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　　本(ben)報記者 郭力方

　　近日，常務會(hui)(hui)議決定修改(gai)和(he)完善(shan)四項環保標(biao)準，將(jiang)擇(ze)機(ji)向社會(hui)(hui)發(fa)布。其(qi)中(zhong)最引人關注的(de)(de)是《生活垃圾(ji)焚燒污染控制標(biao)準》，涉及(ji)的(de)(de)二惡英等排放指標(biao)將(jiang)與歐盟(meng)看齊，達(da)到“史上最嚴”。

　　在垃圾發(fa)(fa)電(dian)市場(chang)如(ru)(ru)火如(ru)(ru)荼，各地(di)垃圾發(fa)(fa)電(dian)廠污染(ran)事件頻發(fa)(fa)的當下，新(xin)排(pai)放標準的修(xiu)訂出臺(tai)將(jiang)帶動垃圾發(fa)(fa)電(dian)行(xing)業變(bian)革。

　　市(shi)場(chang)分析人(ren)士指出，垃圾發電市(shi)場(chang)近幾(ji)年成(cheng)長迅(xun)速(su)(su)，投(tou)資過熱導致一(yi)些(xie)項目(mu)排放不達標。隨著新標準的執行，環保門(men)檻的提(ti)升可(ke)能會(hui)引發行業整合洗(xi)牌，一(yi)些(xie)中(zhong)小企業會(hui)加(jia)速(su)(su)退出市(shi)場(chang)，擁(yong)有資金和技(ji)術優勢的大(da)公司有望在“大(da)浪淘沙”中(zhong)做大(da)做強。

　　此(ci)外，排(pai)放新標準實施還將催(cui)生垃圾發電廠尾氣在線監測以及凈化系統加裝和升(sheng)級，到2015年這一市場規模有望(wang)超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去幾(ji)年(nian)，垃圾(ji)發電成為成長最迅(xun)速(su)的環保細(xi)分板塊之一。統計顯示，僅(jin)2012年(nian)全國(guo)各地(di)新上馬(ma)的垃圾(ji)焚燒發電項目(mu)數量超過(guo)37個，總(zong)處理能力達(da)37350噸/日(ri)，總(zong)投資(zi)164.4億元，吸引了國(guo)有、民營(ying)、外資(zi)各路(lu)資(zi)本。

　　在A股(gu)市場，據wind數據統計，有18家公(gong)司涉(she)及垃圾發電概念。截至2013年底，垃圾發電行(xing)業(ye)板(ban)塊總營收規模突破600億元，凈利潤(run)近60億元，凈利潤(run)同比增長(chang)76.2%，遠高于環保其他(ta)細分領域。

　　行業發(fa)(fa)展(zhan)如火如荼(tu)，一些弊(bi)端也相(xiang)伴而生，其中最突出的就是垃圾發(fa)(fa)電廠尾氣(qi)排(pai)放污(wu)染周邊環(huan)境(jing)問題。統計顯示，2012年以來，國內(nei)曝光了十(shi)多起(qi)周邊居民反映垃圾發(fa)(fa)電廠污(wu)染事件。

　　中國環保協會一位(wei)專家(jia)告訴中國證券記者(zhe)，社會各界對垃(la)圾(ji)發電(dian)廠污染(ran)的擔憂(you)主要集中于尾氣中的二惡英(ying)。二惡英(ying)由垃(la)圾(ji)中的塑料制(zhi)品焚燒產生，有(you)強致癌性。據了解，海外(wai)特(te)別是歐盟地區針對垃(la)圾(ji)發電(dian)廠排(pai)放的二惡英(ying)等(deng)尾氣有(you)嚴格規(gui)定(ding)，而我(wo)國長期以(yi)來執(zhi)行的排(pai)放物舊標準比歐盟標準低出很多。

　　對(dui)(dui)此(ci)，上述專(zhuan)家解釋稱，事實(shi)上，國內近幾年興(xing)建的垃(la)圾(ji)發(fa)電廠普遍(bian)按(an)照歐(ou)盟標(biao)準進行尾氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)指標(biao)控制，二惡英的危(wei)害大為減少。但目前外(wai)界的主要顧慮是，雖然項(xiang)目設計排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準嚴格控制，但由(you)于排(pai)(pai)放(fang)(fang)國家標(biao)準未修訂，且針對(dui)(dui)垃(la)圾(ji)發(fa)電項(xiang)目的環保監(jian)管措施不(bu)得力，眾多項(xiang)目的尾氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)處(chu)理系統(tong)時常處(chu)于不(bu)正(zheng)常運行狀態，尾氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)超標(biao)現(xian)象仍難杜(du)絕。“隨著新排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準即將(jiang)出臺，垃(la)圾(ji)發(fa)電尾氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)的環保監(jian)管能力將(jiang)迅速提升，”該專(zhuan)家稱，垃(la)圾(ji)發(fa)電發(fa)展節奏(zou)將(jiang)逐步(bu)有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業有序發(fa)展背后是(shi)暴利時(shi)代(dai)的結束，這(zhe)似乎是(shi)眾(zhong)多行(xing)業發(fa)展的普遍規律。對垃圾發(fa)電行(xing)業來說，污染物排放(fang)新標準出臺將力促(cu)行(xing)業規范(fan)發(fa)展。

　　按照即(ji)將頒布(bu)的(de)(de)新標準，未來(lai)新建垃(la)圾發電廠以及既有老發電廠運行過程中均需全面(mian)降低(di)相(xiang)關尾氣污(wu)染(ran)物排放，其中備受關注的(de)(de)二惡(e)英將由(you)舊(jiu)標準的(de)(de)10mg/m3大(da)幅降低(di)至0.1mg/m3，與歐盟(meng)標準接(jie)近。此外還嚴(yan)格規定了顆粒物、二氧化(hua)(hua)硫和氮氧化(hua)(hua)物等空氣污(wu)染(ran)物指標的(de)(de)控制標準。

　　標準的大幅趨嚴(yan)對于企業直接影響就在于增加建設運營成本。廣(guang)證恒生(sheng)證券分析師姚瑋(wei)對記者表示(shi)，目前新(xin)建和既有垃圾(ji)發電(dian)廠(chang)兩者的規模各占一(yi)半(ban)，技術路線分為傳統爐(lu)排爐(lu)和水泥(ni)窯(yao)(yao)協同(tong)一(yi)體化，這兩年新(xin)建的廠(chang)更多采用燃燒效率(lv)更加充分的水泥(ni)窯(yao)(yao)協同(tong)技術。

　　姚瑋指(zhi)出，新標(biao)準的(de)(de)發(fa)布實施，將(jiang)促(cu)進(jin)新建垃圾焚(fen)燒電廠后端(duan)(duan)煙氣處理(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)完善和穩(wen)定運行，同時倒逼(bi)既有發(fa)電廠前(qian)端(duan)(duan)燃燒系(xi)統(tong)的(de)(de)提標(biao)改造，以及后端(duan)(duan)煙氣處理(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)加(jia)裝(zhuang)更新，這都會增加(jia)不少成本。“僅加(jia)裝(zhuang)尾(wei)氣處理(li)系(xi)統(tong)初(chu)始(shi)投(tou)資，就將(jiang)增加(jia)大概20%的(de)(de)成本，后期尾(wei)氣處理(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)穩(wen)定運行還有附加(jia)滾動成本”。

　　目前(qian)國內垃圾發(fa)電項目的(de)投(tou)資規模動輒以億元計，煙氣處理系統在(zai)其中就占(zhan)據2000萬(wan)元以上的(de)投(tou)資空(kong)間。投(tou)資規模巨大使占(zhan)市(shi)場近半壁(bi)江山的(de)中小企業(ye)一直困(kun)擾(rao)于融資能力而無(wu)法持續擴大市(shi)場份額。就連(lian)資金(jin)(jin)實力雄厚的(de)不少(shao)大公司(si)，投(tou)建垃圾發(fa)電項目也面臨資金(jin)(jin)壓力。

　　在姚瑋看來，環保門檻的(de)提升帶來成本負擔加(jia)重(zhong)，將對(dui)垃圾發(fa)(fa)電(dian)行業(ye)發(fa)(fa)展產生不(bu)小(xiao)影響。融(rong)資能力(li)偏弱的(de)中小(xiao)發(fa)(fa)電(dian)廠，面對(dui)環保監管壓力(li)加(jia)大，將不(bu)得不(bu)進(jin)行項目(mu)整改，一(yi)些(xie)小(xiao)電(dian)廠甚至(zhi)可能直接被關停。而資金實(shi)力(li)雄厚、尾(wei)氣處理系(xi)統(tong)技(ji)術優勢(shi)明顯的(de)大企業(ye)可進(jin)一(yi)步加(jia)強行業(ye)整合，加(jia)速擴張市場(chang)份額。

　　(,)公司高管日前就在投資者互(hu)動(dong)平臺上表示，公司近年(nian)來(lai)新建垃圾發電項目均按照歐(ou)盟(meng)標準設計運行(xing)，將通(tong)過不斷加大尾氣處理(li)成套設備的研發，以(yi)技術占領(ling)市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行(xing)業(ye)整(zheng)合外，新排放(fang)標準(zhun)的實施還將使行(xing)業(ye)產業(ye)鏈得以(yi)延(yan)伸擴容，其中最先崛起的將是(shi)尾氣處理(li)系統市場，以(yi)及煙氣在線監測設備(bei)市場。

　　據姚(yao)瑋介紹，垃圾(ji)發電尾氣(qi)處理(li)系(xi)(xi)統領域過去(qu)一直(zhi)為外(wai)商所壟斷。近年(nian)來(lai)，國內部分公司通過自主(zhu)研發掌握了煙氣(qi)凈化與灰(hui)渣處理(li)核心(xin)技術(shu)，逐步實現了對進口設備的替(ti)代。但由于排(pai)放(fang)標準相對滯后，這一市(shi)(shi)場空間未(wei)充分釋放(fang)。“十二五”期間垃圾(ji)焚燒發電廠煙氣(qi)凈化系(xi)(xi)統市(shi)(shi)場空間可達130億(yi)元以上。除新建(jian)項目加(jia)裝市(shi)(shi)場已啟動外(wai)，既有項目的升級(ji)改造市(shi)(shi)場更為廣(guang)闊。

　　事(shi)實上，不少上市(shi)公(gong)司已瞄準這一市(shi)場藍(lan)海。工業除塵龍頭(tou)之(zhi)一(,)高管(guan)此前(qian)曾(ceng)對記者表示，垃(la)圾(ji)發電及其尾(wei)氣綜合處理是一個系統(tong)工(gong)程，訂單(dan)單(dan)體規(gui)模往(wang)往(wang)可達(da)億元以(yi)上。經(jing)測(ce)算，該類工(gong)程毛利率水平遠(yuan)高于(yu)目前(qian)的電廠粉塵處理設備市(shi)場，公司未來(lai)最大新增亮點(dian)就定位(wei)于(yu)這一細分市(shi)場。去年9月，公司連續中標位(wei)于(yu)合肥(fei)和的兩(liang)個合同金額達1.95億(yi)元(yuan)的垃圾焚燒(shao)電廠煙氣(qi)處理系統大單。

　　姚瑋指出(chu)，除菲(fei)達環保外(wai)，(,)、(,)、泰達環保等專業公司也將首先受益后(hou)續市場規模的釋放。

　　隨著新標準實(shi)施而(er)帶(dai)動環保監(jian)管逐步到位，未來(lai)垃圾(ji)(ji)發電(dian)廠(chang)尾氣排放的(de)數據(ju)將被要求實(shi)時公布，這將帶(dai)動垃圾(ji)(ji)發電(dian)廠(chang)煙氣在線監(jian)測市場需(xu)求空間。環保監(jian)測設備(bei)龍頭(tou)之一(yi)的(de)(,)相關人士對記者指出，聚光(guang)科(ke)技在垃圾發電在線監測設(she)備(bei)業務上有著(zhu)豐厚的技術儲備(bei)。盡管目(mu)前垃圾焚燒煙氣監測產品收入(ru)占聚光(guang)科(ke)技總收入(ru)的比重(zhong)較低，但隨(sui)著(zhu)排放(fang)標準提升，其市場(chang)潛(qian)力被公司(si)長期(qi)看(kan)好(hao)。

　　根據市場測算，到2015年垃圾(ji)發電煙氣(qi)在線監測設備(bei)及系統維護市場空(kong)間可(ke)達100億元左右。