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　　本報記者 郭(guo)力方

　　近日，常(chang)務會議決定修改(gai)和完善四項(xiang)環(huan)保(bao)標準，將擇(ze)機向社會發布。其(qi)中最引人關注的(de)是《生活垃圾焚燒污(wu)染(ran)控(kong)制標準》，涉及的(de)二惡英等排放指標將與歐盟看齊，達到“史上最嚴(yan)”。

　　在垃(la)圾發電(dian)市場如火(huo)如荼(tu)，各地垃(la)圾發電(dian)廠(chang)污染事件(jian)頻發的當下，新(xin)排放(fang)標準的修訂出臺將帶動垃(la)圾發電(dian)行業變革。

　　市(shi)場分析(xi)人士指出(chu)，垃圾發電(dian)市(shi)場近幾(ji)年成長(chang)迅(xun)速(su)，投資(zi)過熱導致一(yi)些項(xiang)目排放不達(da)標(biao)。隨著新標(biao)準的(de)執行，環保門檻的(de)提升可能會(hui)引發行業整合洗(xi)牌，一(yi)些中(zhong)小企業會(hui)加速(su)退出(chu)市(shi)場，擁有資(zi)金和技術(shu)優勢的(de)大公(gong)司(si)有望在“大浪淘(tao)沙”中(zhong)做(zuo)大做(zuo)強。

　　此外，排放新標準實施還將催生垃圾發(fa)電廠尾氣在(zai)線(xian)監測以(yi)及凈化系(xi)統(tong)加裝和升級(ji)，到2015年這一市場規模有(you)望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年，垃(la)圾發電(dian)成(cheng)為成(cheng)長最迅速的(de)(de)環(huan)保(bao)細分板塊之一(yi)。統計顯示，僅2012年全國各地新上(shang)馬的(de)(de)垃(la)圾焚燒發電(dian)項目數量超過37個，總(zong)處(chu)理(li)能力達37350噸/日(ri)，總(zong)投(tou)資164.4億元，吸(xi)引了國有(you)、民營、外(wai)資各路資本。

　　在(zai)A股市場(chang)，據(ju)wind數(shu)據(ju)統計(ji)，有18家公司涉及垃圾(ji)發(fa)電(dian)概(gai)念。截(jie)至2013年底(di)，垃圾(ji)發(fa)電(dian)行業(ye)板塊總營收規模(mo)突破600億元(yuan)，凈(jing)(jing)利(li)潤(run)近60億元(yuan)，凈(jing)(jing)利(li)潤(run)同比增長76.2%，遠(yuan)高于環保其(qi)他細分領(ling)域。

　　行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)如火如荼，一些(xie)弊端也相伴而生，其中最突出的就是垃圾(ji)發(fa)(fa)電廠尾氣排放污(wu)染(ran)周邊環境(jing)問題。統計顯(xian)示(shi)，2012年以來，國(guo)內(nei)曝(pu)光了十(shi)多(duo)起周邊居民反映(ying)垃圾(ji)發(fa)(fa)電廠污(wu)染(ran)事(shi)件。

　　中(zhong)國環(huan)保(bao)協會(hui)一(yi)位專家告訴中(zhong)國證(zheng)券記者，社會(hui)各界對垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)廠(chang)污(wu)染(ran)的擔(dan)憂主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)于尾(wei)氣中(zhong)的二惡(e)英。二惡(e)英由垃(la)圾(ji)中(zhong)的塑(su)料制品焚(fen)燒(shao)產生，有強致癌性。據了解，海(hai)外(wai)特別(bie)是歐盟地區針對垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)廠(chang)排放的二惡(e)英等(deng)尾(wei)氣有嚴格規(gui)定，而(er)我國長(chang)期以來執行的排放物舊標準比歐盟標準低出很多(duo)。

　　對此，上述專家解釋稱，事(shi)實(shi)上，國(guo)內近幾年興建的(de)(de)垃圾發(fa)電廠(chang)普遍按照歐盟標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)尾(wei)氣排(pai)放(fang)指標(biao)控制，二惡英的(de)(de)危害大為減少。但目(mu)(mu)前外界(jie)的(de)(de)主要(yao)顧慮(lv)是，雖然(ran)項目(mu)(mu)設計排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)嚴格控制，但由于(yu)排(pai)放(fang)國(guo)家標(biao)準(zhun)未修訂，且針對垃圾發(fa)電項目(mu)(mu)的(de)(de)環保監管措施不得力(li)，眾(zhong)多項目(mu)(mu)的(de)(de)尾(wei)氣排(pai)放(fang)處理系統(tong)時(shi)常(chang)處于(yu)不正常(chang)運(yun)行(xing)狀態，尾(wei)氣排(pai)放(fang)超標(biao)現象仍難杜絕。“隨(sui)著新(xin)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)即(ji)將出(chu)臺，垃圾發(fa)電尾(wei)氣排(pai)放(fang)的(de)(de)環保監管能力(li)將迅(xun)速提升，”該專家稱，垃圾發(fa)電發(fa)展節奏將逐步(bu)有(you)序化(hua)。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業(ye)(ye)有序發展背后是暴(bao)利時(shi)代的結束，這(zhe)似乎(hu)是眾(zhong)多行業(ye)(ye)發展的普遍規(gui)律。對(dui)垃圾發電行業(ye)(ye)來說，污染(ran)物排放新(xin)標準(zhun)出(chu)臺(tai)將力促(cu)行業(ye)(ye)規(gui)范(fan)發展。

　　按(an)照即將頒(ban)布的新標(biao)準(zhun)(zhun)，未(wei)來(lai)新建垃圾發電廠以及既有老發電廠運(yun)行過程中均需全面降低相關尾(wei)氣污(wu)染物排(pai)放，其(qi)中備受(shou)關注的二惡(e)英將由舊(jiu)標(biao)準(zhun)(zhun)的10mg/m3大幅降低至0.1mg/m3，與(yu)歐盟標(biao)準(zhun)(zhun)接近。此外還嚴格規定了顆粒物、二氧(yang)化硫和氮(dan)氧(yang)化物等空氣污(wu)染物指標(biao)的控(kong)制標(biao)準(zhun)(zhun)。

　　標(biao)準的大幅趨嚴對(dui)于(yu)企業直(zhi)接影(ying)響就在于(yu)增(zeng)加建設(she)運營成本(ben)。廣(guang)證(zheng)恒生證(zheng)券分析師姚(yao)瑋(wei)對(dui)記者(zhe)表示(shi)，目前新建和(he)既(ji)有垃圾發電廠兩者(zhe)的規(gui)模各占一半(ban)，技術路(lu)線分為傳統爐排爐和(he)水泥(ni)窯協同一體(ti)化，這兩年新建的廠更多采(cai)用燃燒(shao)效(xiao)率更加充分的水泥(ni)窯協同技術。

　　姚瑋指出(chu)，新(xin)標準的(de)發布(bu)實施，將(jiang)促進新(xin)建垃圾焚燒電廠(chang)后端煙(yan)(yan)氣處理(li)(li)系統(tong)的(de)完善和穩定運行，同時倒逼既有(you)發電廠(chang)前(qian)端燃燒系統(tong)的(de)提(ti)標改(gai)造，以(yi)及后端煙(yan)(yan)氣處理(li)(li)系統(tong)的(de)加裝更新(xin)，這(zhe)都(dou)會(hui)增加不少成本(ben)。“僅加裝尾氣處理(li)(li)系統(tong)初始投資，就將(jiang)增加大概20%的(de)成本(ben)，后期尾氣處理(li)(li)系統(tong)的(de)穩定運行還有(you)附加滾(gun)動成本(ben)”。

　　目前(qian)國(guo)內垃圾發電項目的(de)投(tou)資(zi)規(gui)模動輒以億元計，煙氣處(chu)理系統(tong)在其中(zhong)就占(zhan)據2000萬元以上的(de)投(tou)資(zi)空(kong)間。投(tou)資(zi)規(gui)模巨(ju)大使占(zhan)市(shi)場近半壁江山的(de)中(zhong)小(xiao)企業一(yi)直困(kun)擾于(yu)融資(zi)能(neng)力(li)而無法持續擴大市(shi)場份(fen)額。就連資(zi)金實力(li)雄(xiong)厚(hou)的(de)不少大公(gong)司，投(tou)建垃圾發電項目也面臨資(zi)金壓力(li)。

　　在姚(yao)瑋看來，環(huan)保門檻的提(ti)升帶來成本負擔加重，將對垃圾發電行業發展產生不(bu)小(xiao)(xiao)影響。融資能力偏(pian)弱(ruo)的中小(xiao)(xiao)發電廠，面對環(huan)保監管壓力加大(da)，將不(bu)得(de)不(bu)進行項目整改，一些小(xiao)(xiao)電廠甚至可能直接被關停。而(er)資金實(shi)力雄厚、尾氣(qi)處理(li)系統技術優(you)勢明顯的大(da)企業可進一步加強(qiang)行業整合，加速(su)擴張市(shi)場份額。

　　(,)公司高管日前(qian)就在(zai)投資(zi)者互動(dong)平臺(tai)上表示(shi)，公司近年來(lai)新建垃圾(ji)發(fa)電項(xiang)目均按照歐盟標準設計運行，將通過不斷加大(da)尾氣處(chu)理成套設備的研發(fa)，以(yi)技術占(zhan)領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行業(ye)整合外，新(xin)排放標準的(de)實施還將使行業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)得以(yi)延伸擴容，其中(zhong)最先崛(jue)起的(de)將是尾氣處理系統(tong)市(shi)場，以(yi)及煙(yan)氣在線監測設(she)備市(shi)場。

　　據姚(yao)瑋介(jie)紹，垃圾發電尾(wei)氣處理系統領域過去一(yi)直為外商所壟斷。近年來，國內部(bu)分公司通過自主研發掌握了(le)煙氣凈化與灰渣處理核心(xin)技術，逐步實現了(le)對(dui)進(jin)口設(she)備的(de)替代(dai)。但(dan)由于排放(fang)標準相對(dui)滯后，這一(yi)市(shi)場(chang)(chang)空(kong)間未充分釋放(fang)。“十二五”期間垃圾焚燒發電廠煙氣凈化系統市(shi)場(chang)(chang)空(kong)間可達130億(yi)元(yuan)以上(shang)。除新建項目加(jia)裝市(shi)場(chang)(chang)已啟動外，既有項目的(de)升級改造市(shi)場(chang)(chang)更為廣闊。

　　事實上，不少上市公司(si)已(yi)瞄(miao)準這一市場(chang)藍海。工業除(chu)塵(chen)龍頭之(zhi)一(,)高管此前曾(ceng)對記者表示(shi)，垃圾(ji)發電及(ji)其尾氣綜合處(chu)理(li)是一個系統工(gong)程(cheng)，訂單單體(ti)規(gui)模往(wang)往(wang)可達億元以上。經測算，該類(lei)工(gong)程(cheng)毛利率水平遠高于目(mu)前的電廠粉塵(chen)處(chu)理(li)設(she)備市場，公司(si)未來最大新(xin)增亮點就定位于這(zhe)一細分市場。去年9月，公司(si)連續中標位于合肥和的兩個合同金額達1.95億(yi)元的垃(la)圾(ji)焚燒(shao)電廠煙氣處理系(xi)統大單。

　　姚瑋指出，除菲達環保外，(,)、(,)、泰(tai)達環保等專業(ye)公司也將(jiang)首先(xian)受(shou)益后續(xu)市(shi)場(chang)規模的釋放(fang)。

　　隨著(zhu)新標準實(shi)施而帶動(dong)環保監管逐(zhu)步(bu)到位，未來(lai)垃圾發電廠尾氣排放的數(shu)據將被(bei)要求實(shi)時公布，這將帶動(dong)垃圾發電廠煙(yan)氣在線監測市場需求空間。環保監測設備龍頭之一(yi)的(,)相關(guan)人士對記者指出，聚(ju)光(guang)科(ke)技(ji)在垃圾發電在線監(jian)測設備業務上有著豐厚的(de)技(ji)術(shu)儲備。盡管目前垃圾焚(fen)燒煙氣(qi)監(jian)測產品收(shou)入占聚(ju)光(guang)科(ke)技(ji)總(zong)收(shou)入的(de)比重較低，但隨(sui)著排(pai)放標(biao)準提升，其市(shi)場潛力被(bei)公司(si)長期(qi)看好。

　　根據市(shi)場測算，到2015年(nian)垃圾發電煙氣在線監測設備及系統維護(hu)市(shi)場空(kong)間(jian)可(ke)達100億元左(zuo)右。