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　　本(ben)報記者(zhe) 郭力方

　　近日，常務會(hui)議(yi)決定修改和(he)完善四項環保標準，將(jiang)擇機向社會(hui)發布。其(qi)中最引人關(guan)注的是(shi)《生活垃圾焚(fen)燒污染(ran)控(kong)制標準》，涉(she)及的二惡英等排(pai)放指(zhi)標將(jiang)與歐盟看齊，達到(dao)“史上最嚴”。

　　在垃(la)圾發(fa)電(dian)市場如火如荼(tu)，各地垃(la)圾發(fa)電(dian)廠(chang)污染(ran)事件頻發(fa)的當下，新排放(fang)標準的修訂(ding)出臺(tai)將(jiang)帶動垃(la)圾發(fa)電(dian)行業變(bian)革。

　　市場(chang)分析人士指(zhi)出，垃圾發(fa)電市場(chang)近幾年成長迅速(su)，投資過熱導致一些項目(mu)排放不達標。隨著(zhu)新標準的(de)執行(xing)(xing)，環保(bao)門檻(jian)的(de)提升可能會(hui)引發(fa)行(xing)(xing)業(ye)整(zheng)合洗牌，一些中(zhong)小企業(ye)會(hui)加速(su)退出市場(chang)，擁(yong)有資金和技術優勢的(de)大(da)公司有望在“大(da)浪淘沙”中(zhong)做大(da)做強。

　　此(ci)外，排放新標準(zhun)實施還將催生垃圾發電(dian)廠尾氣在(zai)線(xian)監(jian)測以(yi)及凈化系統加裝和升(sheng)級，到2015年這(zhe)一市(shi)場(chang)規模有望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去幾(ji)年，垃圾發電(dian)成為成長最(zui)迅速的環保細分板塊之一(yi)。統計顯示，僅2012年全國(guo)各(ge)地新(xin)上馬的垃圾焚燒(shao)發電(dian)項目(mu)數量超過(guo)37個(ge)，總處理能(neng)力達37350噸/日，總投資(zi)(zi)164.4億元，吸引了國(guo)有、民(min)營(ying)、外資(zi)(zi)各(ge)路資(zi)(zi)本。

　　在A股市場，據(ju)wind數據(ju)統計(ji)，有18家(jia)公司涉及垃(la)圾發電概念。截(jie)至(zhi)2013年底，垃(la)圾發電行業板塊總營(ying)收規模突(tu)破600億(yi)元，凈利潤近60億(yi)元，凈利潤同比(bi)增長76.2%，遠高于環保其他細分領域。

　　行業發展(zhan)如(ru)火(huo)如(ru)荼，一(yi)些(xie)弊(bi)端也相伴而生(sheng)，其(qi)中最突出的就是垃圾發電廠尾氣排放污染(ran)周邊環境問題。統計顯示(shi)，2012年(nian)以(yi)來(lai)，國(guo)內曝光了十(shi)多起周邊居(ju)民(min)反映垃圾發電廠污染(ran)事件。

　　中(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)協(xie)會一(yi)位專家告訴中(zhong)國(guo)證券(quan)記者，社會各界對(dui)垃(la)圾(ji)發電(dian)廠污染(ran)的(de)(de)(de)擔憂主要集中(zhong)于尾氣(qi)中(zhong)的(de)(de)(de)二惡(e)英(ying)。二惡(e)英(ying)由垃(la)圾(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)塑料制品焚(fen)燒(shao)產(chan)生(sheng)，有強致癌(ai)性。據了解，海外特別是(shi)歐盟(meng)地(di)區針對(dui)垃(la)圾(ji)發電(dian)廠排放的(de)(de)(de)二惡(e)英(ying)等尾氣(qi)有嚴格規(gui)定(ding)，而我國(guo)長期以(yi)來(lai)執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)排放物(wu)舊標準(zhun)比歐盟(meng)標準(zhun)低出(chu)很多。

　　對此，上述專家解釋(shi)稱(cheng)，事實上，國內近幾年興建(jian)的(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電廠(chang)普(pu)遍按照(zhao)歐盟(meng)標(biao)準(zhun)進行尾氣排(pai)放指標(biao)控(kong)制，二惡英的(de)(de)(de)(de)危(wei)害大為減(jian)少(shao)。但(dan)目(mu)前(qian)外界的(de)(de)(de)(de)主要顧(gu)慮是，雖然項(xiang)目(mu)設(she)計排(pai)放標(biao)準(zhun)嚴格控(kong)制，但(dan)由于(yu)排(pai)放國家標(biao)準(zhun)未修(xiu)訂，且針對垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)環(huan)保(bao)監(jian)管措施(shi)不(bu)得力，眾多(duo)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)尾氣排(pai)放處(chu)理系統時常處(chu)于(yu)不(bu)正常運(yun)行狀態，尾氣排(pai)放超標(biao)現象(xiang)仍難杜(du)絕。“隨(sui)著新排(pai)放標(biao)準(zhun)即將出臺(tai)，垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電尾氣排(pai)放的(de)(de)(de)(de)環(huan)保(bao)監(jian)管能力將迅速提升，”該專家稱(cheng)，垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電發(fa)(fa)(fa)展節(jie)奏將逐步有(you)序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業(ye)有序發(fa)(fa)展(zhan)背后是(shi)暴利時代(dai)的結束，這似乎(hu)是(shi)眾(zhong)多行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的普遍規律(lv)。對垃圾發(fa)(fa)電(dian)行業(ye)來說，污(wu)染物排放(fang)新標準出臺將(jiang)力促(cu)行業(ye)規范發(fa)(fa)展(zhan)。

　　按照即將(jiang)頒布的新標準(zhun)，未來新建垃(la)圾發電廠以及既有(you)老發電廠運行過(guo)程中均需全面降低相關尾氣污(wu)染物(wu)排放，其中備受(shou)關注的二(er)惡英將(jiang)由舊標準(zhun)的10mg/m3大幅(fu)降低至0.1mg/m3，與歐盟標準(zhun)接近(jin)。此外還(huan)嚴格規(gui)定了顆粒物(wu)、二(er)氧(yang)(yang)化(hua)硫(liu)和(he)氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物(wu)等空(kong)氣污(wu)染物(wu)指標的控制標準(zhun)。

　　標準的(de)大幅(fu)趨嚴對于企(qi)業直接影(ying)響(xiang)就在(zai)于增加建(jian)設(she)運營成本。廣證恒(heng)生(sheng)證券分析師姚瑋對記(ji)者(zhe)表(biao)示，目(mu)前新(xin)建(jian)和既有(you)垃圾發(fa)電(dian)廠(chang)兩者(zhe)的(de)規模各占一半，技術路線分為(wei)傳統爐(lu)排爐(lu)和水(shui)泥(ni)窯協(xie)同(tong)一體(ti)化，這兩年新(xin)建(jian)的(de)廠(chang)更(geng)多采用燃(ran)燒效率更(geng)加充分的(de)水(shui)泥(ni)窯協(xie)同(tong)技術。

　　姚瑋指(zhi)出，新(xin)標(biao)準的(de)發布實施(shi)，將促進(jin)新(xin)建垃圾(ji)焚燒(shao)電廠(chang)后端(duan)煙(yan)氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)統(tong)的(de)完善(shan)和穩定運行，同時倒逼(bi)既有(you)(you)發電廠(chang)前(qian)端(duan)燃燒(shao)系(xi)統(tong)的(de)提標(biao)改造，以及后端(duan)煙(yan)氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)統(tong)的(de)加(jia)(jia)裝(zhuang)更新(xin)，這都會增加(jia)(jia)不少成本。“僅加(jia)(jia)裝(zhuang)尾(wei)氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)統(tong)初(chu)始投資，就(jiu)將增加(jia)(jia)大概20%的(de)成本，后期尾(wei)氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)統(tong)的(de)穩定運行還有(you)(you)附(fu)加(jia)(jia)滾動成本”。

　　目(mu)(mu)前國內垃(la)圾發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)投資(zi)(zi)規模動輒以億元(yuan)計，煙氣處理系統(tong)在其中(zhong)就(jiu)占(zhan)據2000萬(wan)元(yuan)以上的(de)(de)投資(zi)(zi)空間。投資(zi)(zi)規模巨大使占(zhan)市場(chang)近半壁江山(shan)的(de)(de)中(zhong)小(xiao)企業一直(zhi)困(kun)擾于融資(zi)(zi)能力而無法持續擴大市場(chang)份(fen)額。就(jiu)連(lian)資(zi)(zi)金(jin)實力雄厚的(de)(de)不少(shao)大公司(si)，投建垃(la)圾發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)也(ye)面臨資(zi)(zi)金(jin)壓力。

　　在姚瑋看來，環保門檻的提升帶來成本負擔(dan)加(jia)重，將(jiang)對垃圾發電(dian)行業發展產生不(bu)小(xiao)影響。融資能(neng)力偏弱的中小(xiao)發電(dian)廠，面對環保監管壓力加(jia)大，將(jiang)不(bu)得不(bu)進(jin)行項目整(zheng)改，一些小(xiao)電(dian)廠甚(shen)至可能(neng)直接被(bei)關(guan)停。而(er)資金實力雄(xiong)厚、尾氣處理系統技術優勢明顯(xian)的大企業可進(jin)一步加(jia)強(qiang)行業整(zheng)合，加(jia)速(su)擴(kuo)張市場份額。

　　(,)公(gong)司高管(guan)日(ri)前(qian)就在投資者互動平臺上表示，公(gong)司近年來新建垃圾發電(dian)項目均按照歐盟(meng)標準設計運行，將(jiang)通過不(bu)斷加(jia)大尾氣處理成套設備的研發，以技術(shu)占領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行業(ye)整合(he)外，新(xin)排放標準的實施(shi)還將(jiang)使行業(ye)產業(ye)鏈得以延(yan)伸擴(kuo)容，其中最(zui)先崛起的將(jiang)是尾(wei)氣(qi)處理系(xi)統市場，以及(ji)煙氣(qi)在(zai)線監測設備市場。

　　據姚瑋介紹，垃圾(ji)(ji)發電尾氣處理系統(tong)領域過(guo)(guo)去(qu)一(yi)直為外商所壟斷。近年來(lai)，國內部(bu)分公司通過(guo)(guo)自主研(yan)發掌握了煙(yan)氣凈(jing)化與灰渣處理核心技術，逐步(bu)實現了對進口(kou)設備的替(ti)代。但由于排放(fang)標準相對滯(zhi)后，這一(yi)市(shi)場空間(jian)(jian)未充分釋放(fang)。“十二(er)五”期間(jian)(jian)垃圾(ji)(ji)焚燒發電廠(chang)煙(yan)氣凈(jing)化系統(tong)市(shi)場空間(jian)(jian)可達130億元以上。除(chu)新建項(xiang)目(mu)加裝(zhuang)市(shi)場已啟動(dong)外，既有項(xiang)目(mu)的升級改(gai)造(zao)市(shi)場更(geng)為廣闊。

　　事實上(shang)，不少上(shang)市(shi)公司已(yi)瞄(miao)準(zhun)這一(yi)市(shi)場藍海(hai)。工業除塵龍頭之一(yi)(,)高管(guan)此前曾對記(ji)者表示，垃(la)圾發電及(ji)其尾氣綜合處(chu)理(li)是一(yi)個系(xi)統工程，訂單(dan)(dan)單(dan)(dan)體規模往(wang)往(wang)可(ke)達億元(yuan)以上。經(jing)測(ce)算，該類工程毛(mao)利率(lv)水平遠高于(yu)目前的電廠粉(fen)塵處(chu)理(li)設(she)備市(shi)場(chang)(chang)，公(gong)司(si)未(wei)來最大新增(zeng)亮點就(jiu)定位于(yu)這(zhe)一(yi)細分(fen)市(shi)場(chang)(chang)。去年9月，公(gong)司(si)連續中標(biao)位于(yu)合肥和的兩個(ge)合同金額達(da)1.95億(yi)元(yuan)的垃(la)圾焚燒電廠煙(yan)氣處理系統大(da)單(dan)。

　　姚瑋指出(chu)，除菲(fei)達環(huan)保(bao)外，(,)、(,)、泰達(da)環保等專業公司也將(jiang)首先受(shou)益(yi)后續市場規(gui)模的釋放。

　　隨著新標準實(shi)施而帶動(dong)環(huan)保監管逐(zhu)步到位，未來垃(la)圾(ji)發電廠尾(wei)氣排放的(de)數據(ju)將(jiang)(jiang)被要求(qiu)實(shi)時公(gong)布，這(zhe)將(jiang)(jiang)帶動(dong)垃(la)圾(ji)發電廠煙氣在(zai)線監測市場(chang)需(xu)求(qiu)空間。環(huan)保監測設備龍(long)頭之一的(de)(,)相關人士(shi)對記者指出，聚光科(ke)技(ji)在垃圾發(fa)電在線監測設備業務上(shang)有著豐(feng)厚(hou)的(de)技(ji)術儲備。盡(jin)管目前垃圾焚燒(shao)煙氣監測產品收入占聚光科(ke)技(ji)總收入的(de)比重較低，但隨(sui)著排放(fang)標準提升，其(qi)市(shi)場潛力被公司長期看好。

　　根據市(shi)場(chang)測算，到2015年垃圾發電煙氣在(zai)線監測設備(bei)及系統維護市(shi)場(chang)空(kong)間可達100億元左右。