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　　本報記者 郭力方

　　近日，常務會(hui)議決定修改(gai)和完(wan)善(shan)四項(xiang)環保標準(zhun)，將(jiang)擇(ze)機(ji)向社會(hui)發布。其中最引人關注的是《生活(huo)垃圾(ji)焚燒(shao)污(wu)染(ran)控制標準(zhun)》，涉及(ji)的二惡英等排放指標將(jiang)與歐盟看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃圾發電(dian)市(shi)場(chang)如火如荼，各地垃圾發電(dian)廠(chang)污染事件頻發的當下，新排放標準的修訂(ding)出臺將帶動垃圾發電(dian)行(xing)業變革(ge)。

　　市場分析人士指出，垃(la)圾(ji)發電市場近幾(ji)年成長(chang)迅速，投資(zi)過(guo)熱導致一(yi)些(xie)項目排放不達(da)標(biao)。隨著新標(biao)準(zhun)的執行(xing)，環保門檻的提升(sheng)可能會(hui)引發行(xing)業(ye)整合洗牌，一(yi)些(xie)中小企(qi)業(ye)會(hui)加速退出市場，擁有資(zi)金和(he)技術優(you)勢的大(da)(da)(da)公司有望(wang)在“大(da)(da)(da)浪淘沙”中做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)做(zuo)(zuo)強。

　　此外，排(pai)放新標準實施還將催生垃圾發(fa)電廠尾氣在線監測(ce)以及(ji)凈化系(xi)統加(jia)裝和升級，到2015年(nian)這(zhe)一市場規模有望超(chao)200億元(yuan)。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年，垃圾發(fa)電(dian)成為(wei)成長最迅速的環(huan)保細分板塊(kuai)之一(yi)。統(tong)計顯示(shi)，僅2012年全國各地新上馬的垃圾焚燒發(fa)電(dian)項目數量超過37個，總處理能力(li)達37350噸/日，總投資(zi)164.4億元，吸引(yin)了國有、民營、外資(zi)各路資(zi)本(ben)。

　　在A股市場，據wind數(shu)據統計，有18家公司(si)涉及垃圾發電概念。截至2013年(nian)底，垃圾發電行業板(ban)塊總營收(shou)規模突(tu)破600億(yi)元，凈(jing)利(li)潤近60億(yi)元，凈(jing)利(li)潤同比增長76.2%，遠高于(yu)環保其他細分領(ling)域。

　　行業發展如火如荼，一些(xie)弊端也相伴而(er)生，其中(zhong)最(zui)突出的(de)就(jiu)是垃(la)圾發電廠尾氣排放污染周邊環境(jing)問題(ti)。統計顯示(shi)，2012年以(yi)來(lai)，國內曝(pu)光了十(shi)多(duo)起(qi)周邊居(ju)民反映(ying)垃(la)圾發電廠污染事件。

　　中國環保(bao)協會一位專家告訴(su)中國證券記者(zhe)，社會各(ge)界對垃圾(ji)(ji)發電廠(chang)污染的(de)(de)擔憂主要集中于(yu)尾氣(qi)中的(de)(de)二(er)(er)惡(e)英(ying)。二(er)(er)惡(e)英(ying)由垃圾(ji)(ji)中的(de)(de)塑料制品焚燒(shao)產生，有強致癌(ai)性。據了解(jie)，海(hai)外特別是歐盟地區(qu)針對垃圾(ji)(ji)發電廠(chang)排(pai)放(fang)的(de)(de)二(er)(er)惡(e)英(ying)等尾氣(qi)有嚴格規定(ding)，而我國長期(qi)以(yi)來執行的(de)(de)排(pai)放(fang)物舊標(biao)準(zhun)比(bi)歐盟標(biao)準(zhun)低出很多(duo)。

　　對此，上述專家(jia)解釋稱(cheng)，事實上，國內近幾年(nian)興建(jian)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電廠普遍按照(zhao)歐(ou)盟(meng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)進行(xing)尾(wei)(wei)氣(qi)排放指標(biao)(biao)控制，二惡英(ying)的(de)(de)危害大為減少。但(dan)目(mu)(mu)(mu)前(qian)外界(jie)的(de)(de)主要顧慮是，雖然項目(mu)(mu)(mu)設計排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)嚴格控制，但(dan)由于排放國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)未修訂，且針對垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)環保監管措施不得力(li)，眾(zhong)多項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)尾(wei)(wei)氣(qi)排放處理系統時(shi)常(chang)處于不正常(chang)運(yun)行(xing)狀態，尾(wei)(wei)氣(qi)排放超標(biao)(biao)現(xian)象仍難杜絕。“隨著新排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)即將出臺，垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電尾(wei)(wei)氣(qi)排放的(de)(de)環保監管能力(li)將迅速提(ti)升，”該專家(jia)稱(cheng)，垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電發(fa)(fa)展節奏將逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)(xing)業有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)背(bei)后是暴利時代的結束，這似乎是眾多行(xing)(xing)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的普遍規律。對(dui)垃圾發(fa)(fa)電行(xing)(xing)業來說(shuo)，污(wu)染物排放新標準出(chu)臺將力促行(xing)(xing)業規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

　　按照即將(jiang)頒布的(de)新(xin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，未來新(xin)建垃圾(ji)發電廠以及(ji)既有老發電廠運行過(guo)程(cheng)中均需(xu)全(quan)面降低相(xiang)關(guan)尾氣污染物(wu)(wu)排(pai)放，其中備受關(guan)注的(de)二惡英將(jiang)由舊標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)10mg/m3大(da)幅(fu)降低至0.1mg/m3，與歐盟標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)接(jie)近。此外還嚴格規定了顆粒物(wu)(wu)、二氧(yang)化硫和氮(dan)氧(yang)化物(wu)(wu)等空(kong)氣污染物(wu)(wu)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)控制(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

　　標(biao)準的大幅趨嚴對于企業直接影響就在(zai)于增加建設運(yun)營成本。廣(guang)證(zheng)恒(heng)生證(zheng)券分析師姚瑋(wei)對記者表示，目前新建和既有(you)垃圾發(fa)電廠(chang)兩(liang)者的規模各占一半，技(ji)術路線(xian)分為傳統爐排(pai)爐和水泥窯協(xie)同一體化，這兩(liang)年新建的廠(chang)更多采用燃燒(shao)效率更加充分的水泥窯協(xie)同技(ji)術。

　　姚瑋指(zhi)出(chu)，新標準的(de)(de)發(fa)布(bu)實施，將(jiang)促進新建(jian)垃圾焚燒電廠后端煙氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統的(de)(de)完(wan)善和穩定(ding)運(yun)(yun)行，同時倒逼既有發(fa)電廠前(qian)端燃燒系(xi)統的(de)(de)提標改造，以及后端煙氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統的(de)(de)加(jia)(jia)裝(zhuang)更新，這都會增加(jia)(jia)不少成(cheng)(cheng)本(ben)。“僅(jin)加(jia)(jia)裝(zhuang)尾氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統初始投資，就將(jiang)增加(jia)(jia)大概20%的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)，后期尾氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統的(de)(de)穩定(ding)運(yun)(yun)行還有附加(jia)(jia)滾動成(cheng)(cheng)本(ben)”。

　　目前國內垃(la)圾發(fa)(fa)電(dian)項目的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)規(gui)模(mo)動輒以億元計(ji)，煙氣處理系統在其中就占(zhan)據2000萬元以上的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)空間。投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)規(gui)模(mo)巨(ju)大(da)使占(zhan)市(shi)場(chang)(chang)近半壁江(jiang)山(shan)的(de)中小企業一直(zhi)困擾于(yu)融資(zi)(zi)能力而無法持續(xu)擴大(da)市(shi)場(chang)(chang)份額。就連資(zi)(zi)金實力雄厚的(de)不少大(da)公(gong)司，投(tou)(tou)(tou)建(jian)垃(la)圾發(fa)(fa)電(dian)項目也面臨資(zi)(zi)金壓力。

　　在(zai)姚瑋看(kan)來(lai)，環(huan)保門(men)檻(jian)的(de)提升(sheng)帶來(lai)成本負擔加重(zhong)，將(jiang)對(dui)(dui)垃圾(ji)發電行業發展產生不小(xiao)影響。融資能(neng)(neng)力(li)偏弱(ruo)的(de)中小(xiao)發電廠(chang)，面對(dui)(dui)環(huan)保監(jian)管壓力(li)加大，將(jiang)不得(de)不進(jin)行項目整改，一(yi)些小(xiao)電廠(chang)甚至可(ke)能(neng)(neng)直接被關停。而(er)資金實力(li)雄厚、尾氣(qi)處理系統技術優勢明顯的(de)大企業可(ke)進(jin)一(yi)步加強行業整合，加速擴(kuo)張市場(chang)份額。

　　(,)公(gong)司高(gao)管日前就在投資(zi)者互(hu)動平(ping)臺(tai)上表示，公(gong)司近年來(lai)新建(jian)垃圾發電項目(mu)均按照歐(ou)盟標準設計運行(xing)，將通過不斷加(jia)大尾(wei)氣(qi)處(chu)理成(cheng)套設備的研發，以(yi)技術(shu)占(zhan)領(ling)市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除(chu)促(cu)進行業(ye)整合(he)外，新排放(fang)標準的實施還將使行業(ye)產業(ye)鏈(lian)得(de)以(yi)延伸擴容(rong)，其(qi)中最先(xian)崛起(qi)的將是尾氣處理系統市場(chang)，以(yi)及煙氣在線(xian)監測設備市場(chang)。

　　據(ju)姚瑋介(jie)紹，垃(la)圾發(fa)電尾氣處(chu)理系(xi)統(tong)領域過去一(yi)直(zhi)為外(wai)商所壟斷。近年來，國內部(bu)分公司(si)通過自主(zhu)研發(fa)掌握(wo)了煙氣凈(jing)化與灰渣(zha)處(chu)理核心(xin)技(ji)術，逐(zhu)步(bu)實現了對進口設備(bei)的替(ti)代。但由(you)于排放(fang)標準相對滯(zhi)后，這一(yi)市(shi)(shi)場空間未(wei)充分釋放(fang)。“十二五”期間垃(la)圾焚燒(shao)發(fa)電廠煙氣凈(jing)化系(xi)統(tong)市(shi)(shi)場空間可達130億元以上。除新(xin)建(jian)項目(mu)加裝市(shi)(shi)場已啟動外(wai)，既有(you)項目(mu)的升級改造市(shi)(shi)場更(geng)為廣闊。

　　事(shi)實上，不少(shao)上市(shi)公(gong)司已瞄準這一市(shi)場藍海。工業除塵龍頭之一(,)高管(guan)此前曾(ceng)對(dui)記者表示，垃圾(ji)發電(dian)及其尾氣綜合(he)處理(li)是一個系統工(gong)程，訂單(dan)單(dan)體(ti)規模往(wang)往(wang)可達億元以上。經測算，該類工(gong)程毛利(li)率(lv)水平(ping)遠高于(yu)(yu)目前的電(dian)廠(chang)粉塵處理(li)設備市(shi)場，公(gong)司(si)未來最大(da)新(xin)增亮點就(jiu)定位于(yu)(yu)這(zhe)一細分(fen)市(shi)場。去(qu)年9月，公(gong)司(si)連續中標位于(yu)(yu)合(he)肥和(he)的(de)兩個合同金額達(da)1.95億元(yuan)的(de)垃圾(ji)焚燒電廠(chang)煙氣處(chu)理系統(tong)大單。

　　姚瑋指出，除菲(fei)達環保外，(,)、(,)、泰(tai)達(da)環保等專業公司也將首先受益后續(xu)市(shi)場規模的釋放。

　　隨著新(xin)標準實施(shi)而帶動環保監(jian)管(guan)逐步(bu)到位，未來垃圾(ji)發(fa)電(dian)廠(chang)尾氣(qi)排放(fang)的(de)數據將(jiang)(jiang)被要(yao)求(qiu)實時公布，這將(jiang)(jiang)帶動垃圾(ji)發(fa)電(dian)廠(chang)煙氣(qi)在線監(jian)測(ce)市(shi)場(chang)需求(qiu)空間。環保監(jian)測(ce)設備龍(long)頭之一的(de)(,)相關人士對記者指出，聚(ju)光科技在垃(la)圾發電(dian)在線監(jian)測設(she)備(bei)業務上有(you)著(zhu)豐厚(hou)的技術儲備(bei)。盡管目(mu)前垃(la)圾焚燒煙氣(qi)監(jian)測產品收(shou)入占聚(ju)光科技總收(shou)入的比重較低，但隨著(zhu)排放標(biao)準(zhun)提升(sheng)，其市場潛力(li)被公司長期(qi)看好。

　　根據市場測算(suan)，到2015年垃圾發電煙氣在線監測設備及(ji)系統維護(hu)市場空間(jian)可達100億元左右。