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菏(he)澤智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保(bao)監(jian)管平臺建設及鄉鎮空氣質(zhi)量(liang)自動監(jian)測站監(jian)測數據采購項目。

二、項(xiang)目概(gai)況

菏澤市智(zhi)慧環保監管平(ping)臺是一(yi)(yi)個集市、縣(xian)(xian)區、鄉(xiang)鎮于一(yi)(yi)體，橫向打(da)通(tong)(tong)生態(tai)環境(jing)局(ju)、住建局(ju)、城管局(ju)、公安局(ju)、交通(tong)(tong)局(ju)、公路局(ju)等14個職能部(bu)門，縱向串聯市級(ji)、11個縣(xian)(xian)區級(ji)、172個鄉(xiang)鎮級(ji)指揮(hui)中(zhong)心以及1045個網格員的(de)一(yi)(yi)體化應用平(ping)臺。

平(ping)臺以支撐菏(he)澤(ze)市環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)改善為目(mu)標，全面落實(shi)《菏(he)澤(ze)市網格化(hua)環(huan)境(jing)(jing)監管體系建設實(shi)施方案(an)》《菏(he)澤(ze)市打(da)贏藍天保衛(wei)戰作戰方案(an)》等要求，著力打(da)造菏(he)澤(ze)市環(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合(he)(he)監管，實(shi)行(xing)“專(zhuan)業隊伍建設運維(wei)、專(zhuan)業機構比對、生態環(huan)境(jing)(jing)部門質控考(kao)核、政府購買合(he)(he)格數據”的管理模(mo)式。

該平(ping)臺的建設(she)有助于落實(shi)大氣環境(jing)精細化管理與(yu)考核(he)的重要(yao)舉措，對提高空氣質量預(yu)警預(yu)報水(shui)平(ping)和(he)污染(ran)追溯具(ju)有重要(yao)的意義。

三(san)、項目規模(mo)

在菏澤(ze)市(shi)委、市(shi)政(zheng)府的(de)帶領下， 菏澤(ze)智慧環保監(jian)管平臺建(jian)設及鄉鎮空氣(qi)質量自動監(jian)測站監(jian)測數據采購項(xiang)目于2018年(nian)4月啟動全面建(jian)設，2018年(nian)年(nian)底全面建(jian)設完畢；項(xiang)目總(zong)投(tou)資額達(da)1.6億元。

項目建設內容(rong)主要包(bao)括:

（1）菏澤(ze)市智慧環保(bao)監管平臺：市指揮中(zhong)心(xin)及11個縣（區）指揮中(zhong)心(xin)的室(shi)內裝修、系統(tong)集成、機房(fang)建設、網(wang)絡建設、五大(da)軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣、成武縣、單(dan)縣各鄉鎮(zhen)辦事處共計57個常(chang)規空氣自動(dong)監測站的建設、運維(wei)及設備更新；監測指標選取重點(dian)考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國標法。

四、項(xiang)目特點(dian)

(1)環(huan)(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)支撐(cheng)：運用(yong)云計算(suan)、大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物(wu)聯網(wang)等(deng)新技術手(shou)段搭建智(zhi)慧環(huan)(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心，制(zhi)定環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準，對數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進(jin)行(xing)采集(ji)、共享(xiang)、分析(xi)、處理。接入(ru)建委、城管(guan)局(ju)、交(jiao)通(tong)局(ju)等(deng)多(duo)部門行(xing)業(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，集(ji)成全市生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部門環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量監(jian)測(ce)、污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)在線監(jian)測(ce)、污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查、網(wang)格信息(xi)等(deng)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，對接現有的各類業(ye)務(wu)系(xi)統,實現環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)從“大量數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”到“大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”的轉變，提升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享(xiang)、信息(xi)交(jiao)換和業(ye)務(wu)協同能力，為政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉型提供(gong)基礎。

(2)環(huan)(huan)(huan)境綜合監(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)警：實現對環(huan)(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境質量(liang)(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)(fei)氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、生活污水(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、道路(lu)揚(yang)塵等(deng)(deng)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)數據統一接入(ru)平臺，結合GS地理(li)(li)信息(xi)，以(yi)文(wen)字標(biao)注、圖(tu)形(xing)標(biao)注等(deng)(deng)方式展現在電子地圖(tu)上。該系統可(ke)實現實時環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)數據采(cai)集、監(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)超(chao)標(biao)告警等(deng)(deng)，用于環(huan)(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)(fei)氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、生活污水(shui)(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)、道路(lu)揚(yang)塵在線數據采(cai)集、入(ru)庫、查詢(xun)、告警等(deng)(deng)處理(li)(li)。能對菏澤(ze)市未來空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)變(bian)化(hua)進行預(yu)報預(yu)警,推動(dong)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)督管理(li)(li)從被(bei)動(dong)應(ying)對向(xiang)主動(dong)預(yu)見轉變(bian)，為一線人員精準高(gao)效執法(fa)提供依據。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質量自動監測(ce)站(zhan)監測(ce)數據遵循(xun)“統(tong)籌規(gui)(gui)劃、統(tong)一標(biao)準、統(tong)一規(gui)(gui)范”的原(yuan)則(ze)，先進性(xing)與(yu)實(shi)用性(xing)相(xiang)結合，實(shi)時性(xing)和(he)管理性(xing)并(bing)存(cun)，安全可靠(kao)性(xing)保障(zhang)并(bing)循(xun)環利用原(yuan)有資源，避(bi)免浪費。

五、項目優勢

(1)指(zhi)揮中(zhong)(zhong)心由一個決策大(da)(da)腦(nao)、兩(liang)個指(zhi)揮中(zhong)(zhong)樞和(he)五(wu)大(da)(da)核(he)心應(ying)用(yong)構成。“一個決策大(da)(da)腦(nao)”是(shi)指(zhi)在市(shi)級指(zhi)揮中(zhong)(zhong)心搭(da)建了30萬億(yi)次規模的(de)計(ji)算資源和(he)云服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)；“兩(liang)個指(zhi)揮中(zhong)(zhong)樞”是(shi)指(zhi)橫向(xiang)到邊、縱向(xiang)到底的(de)“數據傳輸中(zhong)(zhong)樞”和(he)“指(zhi)揮調度中(zhong)(zhong)樞”。五(wu)大(da)(da)核(he)心應(ying)用(yong)統籌市(shi)、縣、鄉三級用(yong)戶需求，融合各行業平(ping)臺(tai)，實現監測預警(jing)(jing)、網(wang)格(ge)監管、應(ying)急響應(ying)、分(fen)(fen)析(xi)決策、公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)及輿(yu)情監控五(wu)大(da)(da)核(he)心功能。截至目前，平(ping)臺(tai)國控站點(dian)離群超(chao)標(biao)預警(jing)(jing)共(gong)計(ji)推送2427次；污染源在線(xian)(xian)監測小時超(chao)標(biao)預警(jing)(jing)88182次，日超(chao)標(biao)預警(jing)(jing)1267次；啟動重污染應(ying)急30次，提供(gong)大(da)(da)氣污染決策分(fen)(fen)析(xi)19次。線(xian)(xian)下網(wang)格(ge)事(shi)件上報共(gong)計(ji)16285起(qi)(qi),已完成15846起(qi)(qi)；網(wang)格(ge)員(yuan)核(he)查任務(wu)(wu)共(gong)計(ji)2151起(qi)(qi)，已完成2086起(qi)(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要(yao)求完(wan)成項(xiang)目試運(yun)(yun)行(xing)(xing)，通過試運(yun)(yun)行(xing)(xing)全(quan)面(mian)考察項(xiang)目建設(she)(she)成果。并通過試運(yun)(yun)行(xing)(xing)發(fa)現項(xiang)目存在的問題，從(cong)而(er)進一步完(wan)善(shan)項(xiang)目建設(she)(she)內容，確保(bao)項(xiang)目順利通過竣工驗收并平穩(wen)地進入運(yun)(yun)行(xing)(xing)維護階段；通過實際運(yun)(yun)行(xing)(xing)中(zhong)系(xi)統與(yu)性(xing)能的全(quan)面(mian)考核(he)來檢驗系(xi)統在長(chang)期運(yun)(yun)行(xing)(xing)中(zhong)的整體穩(wen)定(ding)性(xing)和可靠性(xing)。

六、效益分析(xi)

(1)全面落實網格化監管,提(ti)升環境質量。

(2)形成政府部門聯防(fang)聯控、社會參與、多元共治的工(gong)作體系。

(3)通過技術(shu)支撐減少對網(wang)(wang)格(ge)員的依賴,降低(di)網(wang)(wang)格(ge)化運行(xing)成本。

(4)提(ti)升環(huan)境科學決策分析能力(li)。