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菏澤智慧環保監管(guan)平(ping)臺(tai)——聚光專項案例

一、項目名稱

菏(he)澤智慧(hui)環(huan)保(bao)監(jian)管平臺建設及鄉鎮空氣質量自動監(jian)測站(zhan)監(jian)測數據采購項(xiang)目。

二、項目概況(kuang)

菏(he)澤市智(zhi)慧環保監管平臺是一個集市、縣區(qu)(qu)、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)于(yu)一體，橫向打通(tong)生態環境(jing)局、住建局、城(cheng)管局、公安局、交通(tong)局、公路局等14個職能部門，縱(zong)向串聯市級(ji)、11個縣區(qu)(qu)級(ji)、172個鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)級(ji)指揮中(zhong)心以及1045個網格員的(de)一體化應用平臺。

平臺(tai)以支撐菏(he)澤(ze)市環境(jing)質量改善(shan)為目標，全(quan)面落(luo)實《菏(he)澤(ze)市網格化(hua)環境(jing)監管體系建(jian)設實施方案》《菏(he)澤(ze)市打贏(ying)藍天保衛(wei)戰作戰方案》等要(yao)求，著力打造菏(he)澤(ze)市環境(jing)綜(zong)合監管，實行“專業隊伍建(jian)設運維、專業機(ji)構比對、生態環境(jing)部門質控考核、政(zheng)府(fu)購買合格數據”的(de)管理(li)模式。

該平(ping)臺(tai)的(de)建設有(you)助于落(luo)實大(da)氣(qi)環境精細(xi)化管理與考核的(de)重要舉措(cuo)，對提高(gao)空氣(qi)質量預警預報(bao)水平(ping)和(he)污染(ran)追溯具有(you)重要的(de)意(yi)義。

三、項目(mu)規(gui)模

在菏(he)澤市(shi)委、市(shi)政府的帶(dai)領下， 菏(he)澤智慧(hui)環保監管平臺建設及鄉(xiang)鎮空氣質量自動監測(ce)站監測(ce)數據采(cai)購項(xiang)目(mu)于2018年(nian)(nian)4月啟動全(quan)面建設，2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底全(quan)面建設完畢；項(xiang)目(mu)總投資額達1.6億元。

項目建設內容主(zhu)要包括:

（1）菏(he)澤(ze)市智慧環(huan)保監管平臺：市指(zhi)揮中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)11個縣（區）指(zhi)揮中(zhong)(zhong)心(xin)的室內裝修、系統集成、機(ji)房建設、網絡建設、五大軟件APP、手機(ji)APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤市曹縣(xian)、成武(wu)縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮辦事處共(gong)計57個常規空氣(qi)自動監(jian)測(ce)站的建設、運維及設備更(geng)新；監(jian)測(ce)指標選取重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象(xiang)五參數)，均采(cai)用國(guo)標法。

四、項(xiang)目(mu)特點

(1)環(huan)保(bao)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)支撐：運用云計算、大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)、物聯(lian)網(wang)等(deng)新技(ji)術(shu)手段(duan)搭建智慧環(huan)保(bao)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中心，制定環(huan)境(jing)監管數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)標準(zhun)，對數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)進行采集(ji)、共(gong)享(xiang)、分析、處理。接(jie)入建委、城(cheng)管局(ju)、交通(tong)局(ju)等(deng)多部門行業(ye)環(huan)境(jing)監測(ce)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)，集(ji)成(cheng)全市生態環(huan)境(jing)部門環(huan)境(jing)質量(liang)監測(ce)、污(wu)(wu)染源在線監測(ce)、污(wu)(wu)染源普查、網(wang)格信息(xi)(xi)等(deng)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)，對接(jie)現有的(de)各類業(ye)務(wu)系統,實現環(huan)境(jing)監管數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)從“大量(liang)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)”到“大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)”的(de)轉(zhuan)(zhuan)變，提升(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)、信息(xi)(xi)交換和業(ye)務(wu)協同能力，為(wei)政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)提供(gong)基礎。

(2)環(huan)境(jing)綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預警：實現(xian)對(dui)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點、水(shui)環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、工(gong)(gong)業廢氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、工(gong)(gong)業廢水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、生活(huo)(huo)污水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、道路揚(yang)塵等(deng)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指(zhi)標數據(ju)(ju)統(tong)一接入平臺，結合GS地(di)理信息，以文字標注(zhu)、圖形標注(zhu)等(deng)方式(shi)展現(xian)在電子地(di)圖上。該系統(tong)可實現(xian)實時環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據(ju)(ju)采集(ji)、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指(zhi)標超(chao)標告警等(deng)，用于環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點、水(shui)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、工(gong)(gong)業廢氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、工(gong)(gong)業廢水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、生活(huo)(huo)污水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點、道路揚(yang)塵在線(xian)數據(ju)(ju)采集(ji)、入庫、查(cha)詢、告警等(deng)處理。能對(dui)菏澤市未來空(kong)氣(qi)質量變(bian)(bian)化進行(xing)預報預警,推(tui)動(dong)(dong)生態環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理從被動(dong)(dong)應對(dui)向主動(dong)(dong)預見(jian)轉變(bian)(bian)，為一線(xian)人員精(jing)準高(gao)效(xiao)執法提供依據(ju)(ju)。

(3)菏澤市鄉鎮(zhen)空氣質(zhi)量(liang)自動監(jian)測站監(jian)測數據遵循“統籌規劃、統一(yi)標準、統一(yi)規范”的原(yuan)則(ze)，先進(jin)性(xing)與實用(yong)性(xing)相結合，實時性(xing)和(he)管理性(xing)并存，安全可(ke)靠性(xing)保(bao)障并循環利用(yong)原(yuan)有資源，避免浪(lang)費(fei)。

五(wu)、項(xiang)目優(you)勢

(1)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)心(xin)由一個決策大腦、兩個指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)樞和五(wu)大核心(xin)應用構成。“一個決策大腦”是指(zhi)(zhi)在市級指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)心(xin)搭建了30萬(wan)億(yi)次規模的計(ji)算資源和云服務平臺(tai)；“兩個指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)樞”是指(zhi)(zhi)橫向(xiang)到邊、縱向(xiang)到底的“數(shu)據傳輸中(zhong)樞”和“指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)調(diao)度中(zhong)樞”。五(wu)大核心(xin)應用統籌市、縣(xian)、鄉三級用戶需求，融合各行業平臺(tai)，實現監(jian)測預(yu)(yu)警(jing)、網格(ge)監(jian)管、應急響應、分析決策、公共(gong)服務及(ji)輿情(qing)監(jian)控五(wu)大核心(xin)功(gong)能。截至(zhi)目前，平臺(tai)國控站點(dian)離(li)群超標預(yu)(yu)警(jing)共(gong)計(ji)推送2427次；污染源在線(xian)監(jian)測小時超標預(yu)(yu)警(jing)88182次，日超標預(yu)(yu)警(jing)1267次；啟動(dong)重污染應急30次，提供大氣污染決策分析19次。線(xian)下網格(ge)事件上報共(gong)計(ji)16285起,已(yi)完成15846起；網格(ge)員核查任務共(gong)計(ji)2151起，已(yi)完成2086起。

(2)聚(ju)光科技嚴格按照要(yao)求完成項(xiang)目試(shi)運(yun)(yun)行(xing)(xing)，通(tong)過試(shi)運(yun)(yun)行(xing)(xing)全面考(kao)(kao)察項(xiang)目建設成果。并通(tong)過試(shi)運(yun)(yun)行(xing)(xing)發現項(xiang)目存在的問題，從而(er)進一步完善項(xiang)目建設內容，確保(bao)項(xiang)目順利通(tong)過竣工驗收并平穩(wen)地進入運(yun)(yun)行(xing)(xing)維(wei)護階段；通(tong)過實(shi)際運(yun)(yun)行(xing)(xing)中系統與性(xing)能的全面考(kao)(kao)核來(lai)檢驗系統在長期運(yun)(yun)行(xing)(xing)中的整(zheng)體穩(wen)定性(xing)和可靠性(xing)。

六(liu)、效益分析

(1)全(quan)面落實網(wang)格化監管(guan),提升(sheng)環境質量。

(2)形成政府部門聯防聯控、社會參與(yu)、多(duo)元(yuan)共治的工作(zuo)體系。

(3)通過技術支撐(cheng)減(jian)少(shao)對網(wang)格員的(de)依(yi)賴(lai),降低網(wang)格化運行成本(ben)。

(4)提升環境(jing)科(ke)學決策分析能力。