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菏澤智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一(yi)、項(xiang)目名稱

菏澤智慧(hui)環保監(jian)管平臺建設(she)及鄉(xiang)鎮空(kong)氣質量自動監(jian)測站監(jian)測數(shu)據采(cai)購(gou)項目(mu)。

二、項目概況

菏澤市(shi)智慧環保監管平(ping)臺(tai)是一(yi)個(ge)集市(shi)、縣(xian)區(qu)、鄉鎮(zhen)于一(yi)體，橫向打通(tong)生態環境局(ju)(ju)、住(zhu)建(jian)局(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)、公路(lu)局(ju)(ju)等14個(ge)職能部門(men)，縱向串(chuan)聯市(shi)級(ji)、11個(ge)縣(xian)區(qu)級(ji)、172個(ge)鄉鎮(zhen)級(ji)指揮中(zhong)心以(yi)及(ji)1045個(ge)網格員的一(yi)體化應用平(ping)臺(tai)。

平臺以支撐菏澤(ze)市(shi)環(huan)境質量(liang)改善為(wei)目標，全面落(luo)實《菏澤(ze)市(shi)網格(ge)化環(huan)境監管體系建(jian)設實施方(fang)案(an)(an)》《菏澤(ze)市(shi)打(da)贏藍天保衛戰(zhan)作戰(zhan)方(fang)案(an)(an)》等(deng)要求(qiu)，著(zhu)力(li)打(da)造(zao)菏澤(ze)市(shi)環(huan)境綜合監管，實行“專(zhuan)業隊伍(wu)建(jian)設運維、專(zhuan)業機(ji)構比對、生態環(huan)境部門質控(kong)考核(he)、政府購(gou)買合格(ge)數據”的管理模式(shi)。

該平(ping)臺的建設有助(zhu)于落實大氣(qi)環境精細化管理與考核的重要舉措，對提高空氣(qi)質量預(yu)警預(yu)報水平(ping)和污染追溯具有重要的意義(yi)。

三、項目規模(mo)

在(zai)菏澤市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府的(de)帶領下(xia)， 菏澤智(zhi)慧環保監管平(ping)臺建(jian)設及鄉(xiang)鎮空氣質量自動監測(ce)站(zhan)監測(ce)數據采購(gou)項(xiang)目于2018年(nian)4月(yue)啟(qi)動全(quan)面(mian)(mian)建(jian)設，2018年(nian)年(nian)底全(quan)面(mian)(mian)建(jian)設完畢；項(xiang)目總投資額達1.6億(yi)元。

項目建設內容主要包括:

（1）菏澤市(shi)智慧(hui)環保監管平臺：市(shi)指揮中(zhong)心及11個(ge)縣(xian)（區）指揮中(zhong)心的室內裝修(xiu)、系統集成、機(ji)房建設、網絡建設、五大軟件APP、手機(ji)APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮辦事處共計57個常(chang)規空氣自動監(jian)測(ce)站(zhan)的建(jian)設、運(yun)維及設備更新；監(jian)測(ce)指(zhi)標選取重點(dian)考核(he)指(zhi)標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國(guo)標法。

四、項目特(te)點

(1)環(huan)(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)據(ju)支撐：運用(yong)云計(ji)算、大數(shu)(shu)(shu)據(ju)、物(wu)聯網(wang)等新(xin)技術手段(duan)搭建(jian)智慧環(huan)(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)，制定(ding)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)標準(zhun)，對(dui)(dui)數(shu)(shu)(shu)據(ju)進行采集、共享、分析、處理。接入建(jian)委、城管(guan)局、交通局等多(duo)部門行業(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測數(shu)(shu)(shu)據(ju)，集成全(quan)市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部門環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)(jian)測、污染源在(zai)線監(jian)(jian)(jian)測、污染源普查(cha)、網(wang)格信(xin)息(xi)等數(shu)(shu)(shu)據(ju)，對(dui)(dui)接現有的各類業(ye)務系統,實現環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)從“大量數(shu)(shu)(shu)據(ju)”到“大數(shu)(shu)(shu)據(ju)”的轉變(bian)，提(ti)升數(shu)(shu)(shu)據(ju)共享、信(xin)息(xi)交換和(he)業(ye)務協同能力(li)，為政務數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型提(ti)供基礎。

(2)環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預警(jing)(jing)：實(shi)(shi)現(xian)對(dui)環(huan)(huan)境(jing)空氣質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工業廢(fei)氣監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工業廢(fei)水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、生活(huo)污水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、道路(lu)揚(yang)塵(chen)等(deng)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標數(shu)據(ju)統(tong)一接(jie)入平臺，結(jie)合(he)GS地(di)(di)理信(xin)息，以文字標注、圖形標注等(deng)方(fang)式展(zhan)現(xian)在電子地(di)(di)圖上。該系統(tong)可實(shi)(shi)現(xian)實(shi)(shi)時環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標超標告警(jing)(jing)等(deng)，用于環(huan)(huan)境(jing)空氣質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工業廢(fei)氣監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工業廢(fei)水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、生活(huo)污水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、道路(lu)揚(yang)塵(chen)在線(xian)數(shu)據(ju)采集、入庫、查詢、告警(jing)(jing)等(deng)處理。能(neng)對(dui)菏(he)澤市未(wei)來(lai)空氣質(zhi)量(liang)變化進行預報預警(jing)(jing),推(tui)動生態環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管理從(cong)被動應(ying)對(dui)向主動預見轉變，為一線(xian)人員精(jing)準高效執法提供依據(ju)。

(3)菏澤市(shi)鄉鎮空氣(qi)質量自動監測(ce)(ce)站監測(ce)(ce)數據遵循“統籌規(gui)劃、統一標準(zhun)、統一規(gui)范(fan)”的原則，先進性(xing)與實用性(xing)相結(jie)合，實時性(xing)和管(guan)理性(xing)并存(cun)，安全可靠性(xing)保障并循環利用原有資源，避免浪費。

五、項目優勢

(1)指(zhi)(zhi)揮中心由一個(ge)決(jue)策大(da)(da)腦、兩(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)揮中樞(shu)和(he)五大(da)(da)核(he)(he)心應(ying)用(yong)(yong)構成。“一個(ge)決(jue)策大(da)(da)腦”是(shi)指(zhi)(zhi)在市(shi)(shi)級指(zhi)(zhi)揮中心搭建(jian)了30萬億次(ci)規模的計(ji)(ji)算資(zi)源和(he)云服務(wu)平(ping)臺；“兩(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)揮中樞(shu)”是(shi)指(zhi)(zhi)橫(heng)向到(dao)邊、縱向到(dao)底的“數據傳輸(shu)中樞(shu)”和(he)“指(zhi)(zhi)揮調度中樞(shu)”。五大(da)(da)核(he)(he)心應(ying)用(yong)(yong)統籌市(shi)(shi)、縣、鄉(xiang)三級用(yong)(yong)戶需求，融(rong)合各行業平(ping)臺，實現監測預(yu)(yu)警(jing)、網格(ge)監管、應(ying)急響(xiang)應(ying)、分析決(jue)策、公共服務(wu)及輿情監控(kong)五大(da)(da)核(he)(he)心功能。截至目前，平(ping)臺國控(kong)站點離(li)群超標預(yu)(yu)警(jing)共計(ji)(ji)推送(song)2427次(ci)；污染源在線監測小時(shi)超標預(yu)(yu)警(jing)88182次(ci)，日超標預(yu)(yu)警(jing)1267次(ci)；啟動(dong)重污染應(ying)急30次(ci)，提供(gong)大(da)(da)氣污染決(jue)策分析19次(ci)。線下(xia)網格(ge)事件(jian)上報共計(ji)(ji)16285起(qi)(qi),已完成15846起(qi)(qi)；網格(ge)員核(he)(he)查任務(wu)共計(ji)(ji)2151起(qi)(qi)，已完成2086起(qi)(qi)。

(2)聚光科技嚴格(ge)按照(zhao)要求完成項(xiang)目(mu)(mu)試運(yun)(yun)行(xing)，通(tong)過試運(yun)(yun)行(xing)全面考察項(xiang)目(mu)(mu)建設成果。并通(tong)過試運(yun)(yun)行(xing)發現項(xiang)目(mu)(mu)存在的(de)問題，從而(er)進(jin)一步完善項(xiang)目(mu)(mu)建設內容，確(que)保項(xiang)目(mu)(mu)順利通(tong)過竣工驗(yan)收并平穩(wen)地進(jin)入運(yun)(yun)行(xing)維護階(jie)段；通(tong)過實(shi)際運(yun)(yun)行(xing)中系(xi)(xi)統與性能的(de)全面考核來檢驗(yan)系(xi)(xi)統在長(chang)期運(yun)(yun)行(xing)中的(de)整體穩(wen)定性和可靠(kao)性。

六、效(xiao)益分(fen)析

(1)全面(mian)落實網(wang)格化監(jian)管,提升環境質量(liang)。

(2)形成政府部(bu)門聯防聯控、社(she)會參與、多元共(gong)治(zhi)的工作體系(xi)。

(3)通過技(ji)術(shu)支撐減少對網格員的依賴,降(jiang)低網格化運(yun)行(xing)成本(ben)。

(4)提(ti)升環(huan)境科學(xue)決策(ce)分析能力(li)。