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  2013年9月(yue)10日，國(guo)務院(yuan)印發《大氣(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)行動(dong)計劃》，這是當前(qian)和(he)今(jin)后(hou)一個時期(qi)全國(guo)大氣(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)工(gong)作的行動(dong)指南。其(qi)(qi)總體目標：經過五年努力，全國(guo)空氣(qi)(qi)質(zhi)量總體改善，重污染(ran)天氣(qi)(qi)較大幅度減(jian)少；京(jing)津冀、長(chang)三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等區域空氣(qi)(qi)質(zhi)量明(ming)顯好轉。到2017年，全國(guo)地級(ji)及(ji)以(yi)(yi)上城市可吸入顆粒物濃(nong)度比2012年下(xia)降10%以(yi)(yi)上，優良天數逐年提(ti)高；京(jing)津冀、長(chang)三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等區域細顆粒物濃(nong)度分別下(xia)降25%、20%、15%左右，其(qi)(qi)中北京(jing)市細顆粒物年均濃(nong)度控制在60微克/立(li)方米左右。具體措(cuo)施(shi)如下(xia)：加(jia)大綜(zong)合(he)治(zhi)理力度，減(jian)少多污染(ran)物排放。

大氣污染新政劍指工業治污

  此次(ci)發布(bu)(bu)的(de)(de)《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)行(xing)動計劃(hua)》，與6月份的(de)(de)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)“國十條(tiao)”核心內(nei)容基本一致，對其中(zhong)每一項具體(ti)措施有(you)了充實和說明。但在(zai)十條(tiao)工(gong)作(zuo)部署之外，市場一直預(yu)期的(de)(de)1.7萬(wan)億大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)投資在(zai)此次(ci)公開發布(bu)(bu)的(de)(de)文件中(zhong)并未提(ti)及，具體(ti)投資落實和分(fen)配領域還需觀察。工(gong)業(ye)(ye)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)綜合(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)仍是重中(zhong)之重：在(zai)《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)行(xing)動計劃(hua)》中(zhong)的(de)(de)第一條(tiao)，即(ji)提(ti)到了工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)綜合(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，要求京津冀、長三(san)角、珠(zhu)三(san)角等區域要于(yu)2015年底前(qian)基本完(wan)成(cheng)(cheng)燃(ran)煤電(dian)廠(chang)、燃(ran)煤鍋爐(lu)和工(gong)業(ye)(ye)窯爐(lu)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)設施建設與改造，完(wan)成(cheng)(cheng)石(shi)(shi)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)機(ji)廢氣(qi)(qi)綜合(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，體(ti)現了工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)在(zai)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)中(zhong)的(de)(de)重要性(xing)。而與以前(qian)相比(bi)，此次(ci)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)對于(yu)燃(ran)煤小鍋爐(lu)整治(zhi)(zhi)，鋼鐵、水(shui)泥、石(shi)(shi)油化工(gong)、有(you)色等非電(dian)行(xing)業(ye)(ye)脫(tuo)硫脫(tuo)硝，VOC治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)有(you)特別提(ti)及，也將是大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)市場未來(lai)新增容量所在(zai)。

清潔能源和節能發展有更大空間

  大氣污染(ran)的(de)源頭(tou)控制，將為天然(ran)氣等清(qing)潔能(neng)(neng)源發(fa)展帶來較大機會。同時(shi)，盡管有(you)(you)替代，但我國煤(mei)炭消(xiao)費占比仍然(ran)很高，煤(mei)炭的(de)清(qing)潔利用(yong)是一個更重要的(de)課題，擁有(you)(you)相關技(ji)術的(de)公司(si)市(shi)場空間巨大。此外，為提高能(neng)(neng)源的(de)使(shi)用(yong)效率，節能(neng)(neng)技(ji)術的(de)推廣和應用(yong)也需(xu)要加(jia)強，之前(qian)我國由于監管審查力(li)度不夠，尤其在煤(mei)價下行、經濟景(jing)氣度低的(de)環境下，企(qi)業應用(yong)節能(neng)(neng)技(ji)術的(de)動(dong)力(li)不足，若節能(neng)(neng)評估審查制度能(neng)(neng)嚴格落實，對(dui)于節能(neng)(neng)企(qi)業的(de)市(shi)場推動(dong)也將起到推動(dong)作用(yong)。

冬季霧霾天將至

市場情緒變化時點將啟

  雖(sui)然市(shi)場期待(dai)已久的《大氣污染防治(zhi)行動(dong)計劃》落地，但(dan)市(shi)場反(fan)應平淡。對此我們認(ren)為(wei)，10月份(fen)，三(san)季(ji)報發布后，市(shi)場將(jiang)逐漸進入明(ming)年的估(gu)值切換(huan)，冬季(ji)霧霾(mai)天氣也可(ke)能再發生，可(ke)能成為(wei)市(shi)場情緒變(bian)化的時點。

  由(you)于此次(ci)出臺的政(zheng)策(ce)(ce)對(dui)于我(wo)國大(da)氣(qi)污(wu)染治理工(gong)作(zuo)的推進有全面指導作(zuo)用，未來各地還將陸(lu)續出臺相(xiang)應計劃。而(er)受(shou)政(zheng)策(ce)(ce)推動(dong)，2013-2015年，我(wo)國脫硫改造(zao)(zao)、脫硝、除塵改造(zao)(zao)等大(da)氣(qi)治理工(gong)程(cheng)(cheng)將快(kuai)速實施，短期(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)市場爆發(fa)是必然，但上半年，大(da)氣(qi)治理相(xiang)關公司(si)(si)的股價上漲對(dui)政(zheng)策(ce)(ce)利好預期(qi)已反(fan)應較為(wei)充(chong)分。從(cong)(cong)長期(qi)來看，大(da)氣(qi)治理相(xiang)關公司(si)(si)在工(gong)程(cheng)(cheng)高峰期(qi)過后，需要尋(xun)找運(yun)營、節能、其他治理市場等新方(fang)向(xiang)，從(cong)(cong)持續增長的角度來看，推薦關注有電力集團背景。