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環保部透露用8年時間全面提升環境監管能力
聚光 發布時間(jian):2010-09-23 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:2378

      今天早晨(chen),77歲的(de)中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)環(huan)保基(ji)金(jin)會(hui)理事(shi)長曲格平(ping)要去參加第五屆中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)寶鋼環(huan)境獎的(de)啟動儀式。他習慣(guan)性地看(kan)看(kan)了天空(kong)(kong),沒有見到清澈(che)的(de)藍。作(zuo)(zuo)為環(huan)保局(ju)第一任局(ju)長,曲格平(ping)說,對空(kong)(kong)氣(qi)質量的(de)關注已(yi)經(jing)成(cheng)了他的(de)職業(ye)病,每(mei)遇到陰(yin)霾天,他就會(hui)無限“憂慮(lv)”。讓他憂慮(lv)的(de)還(huan)有,環(huan)保監(jian)管工作(zuo)(zuo)是“掃帚不(bu)(bu)到,灰塵不(bu)(bu)會(hui)自己跑掉”的(de)工作(zuo)(zuo),但依然擺脫不(bu)(bu)了人員捉襟(jin)見肘(zhou)的(de)窘境。“中(zhong)(zhong)國環(huan)境問(wen)題(ti)十分(fen)嚴峻。環(huan)保部名稱已(yi)經(jing)到位,監(jian)管能(neng)力還(huan)不(bu)(bu)到位”。

  據悉,中(zhong)(zhong)(zhong)華環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)獎是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)領域享(xiang)譽多年的(de)最高獎項。中(zhong)(zhong)(zhong)華環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)基(ji)金(jin)會(hui)(hui)是(shi)這(zhe)個(ge)獎項最重(zhong)要的(de)組織者。而基(ji)金(jin)會(hui)(hui)得以設(she)立,還源于曲(qu)格平的(de)建議。1992年在(zai)巴西里約熱內(nei)盧召開的(de)聯合國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)與發展(zhan)大會(hui)(hui)上,他(ta)獲得了(le)(le)聯合國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)大獎和(he)10萬美元獎金(jin)。這(zhe)筆錢后來(lai)成了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)華環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)基(ji)金(jin)會(hui)(hui)收到(dao)的(de)第一筆捐贈。在(zai)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)領域戰斗了(le)(le)30余年的(de)曲(qu)格平今天激動(dong)地回顧了(le)(le)從1973年國(guo)(guo)務院召開的(de)第一次環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護會(hui)(hui)議、建立“國(guo)(guo)務院環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護領導小組辦公室”之后環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)部門機構設(she)置所走過的(de)歷程。他(ta)說:“由(you)‘局’變‘部’,一字(zi)之差,意義(yi)重(zhong)大,既是(shi)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)的(de)需(xu)要,更是(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護發展(zhan)的(de)需(xu)要,這(zhe)說明黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)國(guo)(guo)務院對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護事業高度(du)重(zhong)視。”

  然(ran)而,曲格(ge)平說,環(huan)境(jing)部要(yao)(yao)想真正發(fa)揮作用,還需要(yao)(yao)有(you)(you)(you)清晰的職責界定,有(you)(you)(you)相(xiang)當的權(quan)力(li)。更(geng)重要(yao)(yao)的是(shi),要(yao)(yao)有(you)(you)(you)足(zu)夠、并且稱職的人。他說,美國(guo)環(huan)保部有(you)(you)(you)18000人,5萬人的塞舌(she)耳有(you)(you)(you)290余名環(huan)保監管(guan)(guan)人員,而我國(guo)環(huan)保部只有(you)(you)(you)200余人,全國(guo)的各級環(huan)保部門加上事業單(dan)位(wei)也(ye)只有(you)(you)(you)2600人。“監管(guan)(guan)難(nan)以到(dao)位(wei)。”

  參加啟動儀式的(de)(de)(de)環(huan)境保(bao)護部副部長周建在回(hui)答本報記(ji)者提問時表示,我國環(huan)境監管(guan)能(neng)力(li)有(you)(you)(you)所加強,2007年,中央財政投(tou)入了30多(duo)個億用于能(neng)力(li)建設,“這在以前(qian)(qian)是不(bu)可思議的(de)(de)(de)。但環(huan)保(bao)部門的(de)(de)(de)能(neng)力(li)和目前(qian)(qian)承擔的(de)(de)(de)責任、任務極不(bu)匹配。人還是太(tai)少,力(li)量比(bi)(bi)較(jiao)弱(ruo)。”他透(tou)露,全國在冊企事(shi)業單(dan)位1450萬家(jia),而監察執(zhi)法隊伍(wu)只(zhi)有(you)(you)(you)5萬人,相(xiang)當于1個人要考慮(lv)300多(duo)家(jia)企事(shi)業單(dan)位的(de)(de)(de)環(huan)保(bao)行為(wei)。即(ji)使只(zhi)對其中有(you)(you)(you)比(bi)(bi)較(jiao)明顯的(de)(de)(de)污染150萬家(jia)企事(shi)業單(dan)位進行監管(guan),人員也依然不(bu)夠。

  周(zhou)建(jian)說(shuo),國(guo)家計劃(hua)在(zai)“十一五(wu)”后(hou)三(san)年和(he)“十二五(wu)”期間(jian),用八年時(shi)間(jian)全(quan)面提(ti)升環(huan)境監管能力。其(qi)中包括監測(ce)體系的(de)建(jian)立,國(guo)家將對全(quan)國(guo)6600個重(zhong)點(dian)污染(ran)源實行實時(shi)監測(ce)。今年7月15日將發(fa)射兩(liang)顆環(huan)保衛星,2015年以前還(huan)要再發(fa)6顆衛星。在(zai)執法車輛(liang)配(pei)備方面,最近(jin),環(huan)保部將一次性(xing)給(gei)31個省、市、自治區配(pei)備180輛(liang)執法車,還(huan)將配(pei)備70輛(liang)大氣(qi)監測(ce)車。其(qi)中,每輛(liang)大氣(qi)監測(ce)車價(jia)值250多萬元,“在(zai)以前也是不可想象的(de)。”

  本屆中華寶鋼環境獎力求給“節能減排和生態文明(ming)建(jian)設”的(de)先鋒提供展示的(de)舞臺(tai),申(shen)報、評(ping)選(xuan)活動已(yi)正式開始。該(gai)獎項自2000年啟動以來(lai),共(gong)評(ping)選(xuan)出(chu)70個(ge)集體和個(ge)人,這(zhe)些獲獎者對推(tui)動其領域、行業(ye)、地區(qu)的(de)環保(bao)工(gong)作起到了積極(ji)的(de)作用(yong)。第(di)五屆中華寶鋼環境獎的(de)申(shen)報從即日(ri)起至2008年7月(yue)15日(ri)截止。申(shen)報要求、推(tui)薦(jian)表和申(shen)報表可從環境保(bao)護部(www.mep.gov.cn)和中華環境保(bao)護基金會()網站上下(xia)載。

作者: 新聞(wen)來源:科(ke)技日報

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