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關于印發《長江流域水環境質量監測預警辦法(試行)》的通知
聚光 發(fa)布時間:2019-11-13 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:3248

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  附件(jian)

  長江(jiang)流(liu)域水環境質量(liang)監測預(yu)警辦法(fa)

  (試 行(xing))

  第(di)一條 為(wei)落實(shi)推動長(chang)(chang)江(jiang)經濟帶發展座談(tan)會(hui)精神,把修復(fu)長(chang)(chang)江(jiang)生態(tai)環(huan)境擺(bai)在壓倒性位置,共(gong)抓大保(bao)護、不(bu)搞(gao)大開發,進一步推進長(chang)(chang)江(jiang)流域水生態(tai)環(huan)境保(bao)護工作,打好長(chang)(chang)江(jiang)保(bao)護修復(fu)攻堅戰(zhan),按照(zhao)有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規,制定本辦法(fa)。

  第(di)二(er)條(tiao) 以“和諧長江(jiang)(jiang)、健(jian)康長江(jiang)(jiang)、清潔長江(jiang)(jiang)、優美長江(jiang)(jiang)和安全長江(jiang)(jiang)”為(wei)目標(biao),以水環境(jing)質量只能(neng)變好(hao)、不能(neng)變差為(wei)原則,加(jia)快(kuai)建立長江(jiang)(jiang)流域(yu)自動監測管理和技術體系,完善長江(jiang)(jiang)流域(yu)國家地(di)表水環境(jing)監測網(wang)絡,推進長江(jiang)(jiang)流域(yu)水環境(jing)質量持續改善。

  第三條 本辦法適(shi)用(yong)于(yu)長(chang)江(jiang)流域云(yun)南、貴州(zhou)、四川、重慶(qing)、湖(hu)北、湖(hu)南、江(jiang)西、安(an)徽、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、上(shang)海等11省(市)部(bu)分或全部(bu)的國土區域。

  第四(si)條 本辦法所(suo)稱監測預警(jing),是指(zhi)根據長江(jiang)流域(yu)國家地表水(shui)(shui)監測斷面(mian)(mian)(以下簡稱斷面(mian)(mian))監測結(jie)果,對斷面(mian)(mian)水(shui)(shui)環境質(zhi)量變差或存在完不成年度水(shui)(shui)質(zhi)目標風險的,及時向地方政府進行(xing)通報(bao)、預警(jing),推動做好(hao)長江(jiang)流域(yu)水(shui)(shui)污染防治工(gong)作。

  突(tu)發環境(jing)事件(jian)導致應(ying)(ying)急(ji)狀態下的監測預警參(can)照(zhao)《突(tu)發環境(jing)事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理辦法》(原環境(jing)保護部令第34號)有(you)關規定執行。

  第五條 生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部負責長(chang)江流域(yu)水環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)監(jian)測預警(jing)工作,建立健(jian)全國(guo)家地(di)表水環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)監(jian)測預警(jing)體(ti)系(xi),組(zu)織開(kai)展長(chang)江流域(yu)水環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)監(jian)測評價(jia),每月向相關省級(ji)(ji)人民政府和地(di)級(ji)(ji)及以上(shang)城市人民政府通報水質(zhi)狀(zhuang)況;每季度向出現預警(jing)的地(di)級(ji)(ji)及以上(shang)城市人民政府通報預警(jing)信(xin)息,抄送所屬省級(ji)(ji)人民政府和推(tui)動長(chang)江經濟帶發展領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公(gong)(gong)室及成員單位(wei),并向社會(hui)公(gong)(gong)開(kai)相關預警(jing)信(xin)息。

  第六條 地方各(ge)級人民政(zheng)府依法對本(ben)行政(zheng)區域的水環境質(zhi)量(liang)負責,應當及時(shi)采取(qu)措施防(fang)治水污染,切實改善水環境質(zhi)量(liang)。地級及以上城(cheng)市(shi)人民政(zheng)府作為水污染防(fang)治責任(ren)主體(ti),在出(chu)現預(yu)警時(shi)應深入研(yan)究水環境質(zhi)量(liang)下降原因,制定整改計(ji)(ji)劃,并將整改計(ji)(ji)劃落實情況及時(shi)向社會公(gong)開,主動接受社會監督(du)。

  第七條 長(chang)江流域(yu)水(shui)質監測預警等(deng)級(ji)(ji)劃分(fen)為兩級(ji)(ji),分(fen)別為一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji),一級(ji)(ji)為最高級(ji)(ji)別。具體分(fen)級(ji)(ji)方(fang)法如下:

  (一(yi))同(tong)時(shi)滿足以下情形的,屬二級。

  1.斷(duan)面(mian)當月水質(zhi)類別和累(lei)計水質(zhi)類別均較上年同期下降1個類別及以上,并且下降為Ⅲ類以下的(如(ru)水質(zhi)同比(bi)由Ⅲ類下降為Ⅳ類等情形);

  2.斷(duan)面(mian)累計水(shui)質類別未達到(dao)當(dang)年水(shui)質目標(biao);

  3.斷面不(bu)符合更(geng)高(gao)等(deng)級預警條(tiao)件。

  (二)同時(shi)滿(man)足以下情形的,屬一級。

  1.斷面當(dang)月水質(zhi)類(lei)(lei)別和累計水質(zhi)類(lei)(lei)別均較上(shang)年同(tong)期下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)2個(ge)類(lei)(lei)別及以(yi)上(shang),并且下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)為Ⅲ類(lei)(lei)以(yi)下(xia)(xia)(xia)(xia)的(如(ru)水質(zhi)同(tong)比由Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)為Ⅴ類(lei)(lei)等情形(xing));

  2.斷面累計水(shui)質類別未達到當年水(shui)質目標。

  第(di)八條(tiao) 當地(di)級(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)同時(shi)(shi)出現(xian)符合(he)一級(ji)、二級(ji)預(yu)(yu)警(jing)條(tiao)件認定(ding)標準的斷面時(shi)(shi),按照最高等級(ji)確定(ding)地(di)級(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)的預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別。

  第九條 斷面(mian)水環(huan)(huan)境質量評價執行(xing)《地表水環(huan)(huan)境質量評價辦法(試行(xing))》(環(huan)(huan)辦〔2011〕22號),評價結果應說(shuo)清水環(huan)(huan)境質量狀況(kuang),超(chao)標斷面(mian)應說(shuo)清超(chao)標項目(mu)和超(chao)標倍數。斷面(mian)年(nian)度水質目(mu)標、責任城(cheng)市按照各(ge)省(sheng)(市)水污染防(fang)治目(mu)標責任書確定。

  斷面累計水質(zhi)類別,以(yi)當年1月(yue)(yue)至當月(yue)(yue)逐月(yue)(yue)水環(huan)境質(zhi)量監測結果的(de)算術(shu)平均值進行評(ping)價確定。

  第十(shi)條 因特別重大或重大的(de)水旱、氣象、地震等自(zi)然災害(hai)原因導致斷面水質(zhi)達到預警(jing)級(ji)別的(de),可將事件影響期內的(de)相關月份監測(ce)數據(ju)剔除(chu)后再進行(xing)評價,具體(ti)按《水污染防治行(xing)動計(ji)劃實施情況考核(he)規定(試行(xing))》(環水體(ti)〔2016〕179號)執行(xing)。

  第十(shi)一條 跨省(sheng)(市)界斷(duan)面出(chu)現(xian)水質預警的(de)(de),原則上由斷(duan)面相關地(di)級(ji)以(yi)上城(cheng)(cheng)市人民政府(fu)負責(ze)制定(ding)整改計劃(hua)。當斷(duan)面涉及(ji)同(tong)一省(sheng)(市)的(de)(de)多個地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上城(cheng)(cheng)市時(shi),由所(suo)在省(sheng)級(ji)生(sheng)態環境部門統(tong)籌(chou)協調(diao)制定(ding)整改計劃(hua)。當斷(duan)面涉及(ji)不同(tong)省(sheng)(市)的(de)(de)多個地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上城(cheng)(cheng)市時(shi),由生(sheng)態環境部統(tong)籌(chou)協調(diao)制定(ding)整改計劃(hua)。

  第十二條 出(chu)現預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警的地級(ji)及以(yi)上(shang)城市(shi)經切實采取整(zheng)改(gai)措(cuo)施,未再次達到一、二級(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警級(ji)別(bie)或預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警級(ji)別(bie)變化的,則在下季度預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警通報(bao)中自動解除預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警或調整(zheng)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警級(ji)別(bie)。

  第十(shi)三(san)條(tiao) 長江(jiang)流域11省(sheng)(市)可(ke)參照本辦法(fa),制定本行政區(qu)域的水(shui)環(huan)境質(zhi)量監測預警(jing)辦法(fa)。

  第十四條 本辦法由生態(tai)環(huan)境部負責解釋。

  第十五條 本辦法自印發之日起實施。

[來源:生態環境部]
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