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　　長江流域水(shui)環境(jing)質量監(jian)測預警辦(ban)法

　　(試 行)

　　第一(yi)條(tiao) 為落(luo)實推動(dong)長江(jiang)經濟帶發展座談會精(jing)神，把(ba)修(xiu)復長江(jiang)生態環境(jing)擺在壓倒性位置(zhi)，共抓大保(bao)護(hu)(hu)、不搞大開發，進一(yi)步推進長江(jiang)流(liu)域水生態環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作，打好(hao)長江(jiang)保(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復攻堅戰，按照有關法(fa)律法(fa)規，制定本辦法(fa)。

　　第二條 以(yi)(yi)“和(he)諧長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、清潔長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)和(he)安全長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)”為目標，以(yi)(yi)水環境質量只能變好(hao)、不能變差為原則(ze)，加(jia)快建(jian)立長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域自動監測(ce)管理和(he)技術(shu)體系，完善長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域國家地(di)表水環境監測(ce)網(wang)絡(luo)，推進長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域水環境質量持續(xu)改善。

　　第(di)三條 本辦法適用(yong)于長江流域云南(nan)(nan)、貴州(zhou)、四川、重慶、湖北(bei)、湖南(nan)(nan)、江西、安徽、江蘇、浙(zhe)江、上海等(deng)11省(sheng)(市)部分或全部的(de)國土區域。

　　第四條 本辦法所稱監測(ce)(ce)預(yu)警，是(shi)指根據長江流域(yu)國(guo)家地表(biao)水(shui)監測(ce)(ce)斷面(mian)(mian)(以(yi)下(xia)簡稱斷面(mian)(mian))監測(ce)(ce)結果(guo)，對斷面(mian)(mian)水(shui)環境(jing)質(zhi)量變差或存在完不成年度水(shui)質(zhi)目標風險的，及(ji)時(shi)向(xiang)地方政府進行通報、預(yu)警，推動做好長江流域(yu)水(shui)污染(ran)防(fang)治工作。

　　突(tu)發環(huan)境事(shi)件導致應急(ji)狀態下的監測(ce)預警參照《突(tu)發環(huan)境事(shi)件應急(ji)管理(li)辦法(fa)》(原環(huan)境保護部令第34號)有(you)關規(gui)定執(zhi)行。

　　第五(wu)條 生態環(huan)境(jing)(jing)部負責長(chang)江流域(yu)水環(huan)境(jing)(jing)質量監測預警(jing)(jing)工作(zuo)，建立健(jian)全(quan)國家地表水環(huan)境(jing)(jing)質量監測預警(jing)(jing)體系，組(zu)織開展(zhan)長(chang)江流域(yu)水環(huan)境(jing)(jing)質量監測評價，每(mei)月向(xiang)相(xiang)關省級(ji)人(ren)(ren)民(min)政府和(he)地級(ji)及以上城市(shi)人(ren)(ren)民(min)政府通(tong)報水質狀況;每(mei)季(ji)度(du)向(xiang)出現預警(jing)(jing)的地級(ji)及以上城市(shi)人(ren)(ren)民(min)政府通(tong)報預警(jing)(jing)信(xin)息(xi)，抄送所屬省級(ji)人(ren)(ren)民(min)政府和(he)推動長(chang)江經濟(ji)帶發展(zhan)領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室及成員單位，并向(xiang)社會公(gong)開相(xiang)關預警(jing)(jing)信(xin)息(xi)。

　　第六條 地(di)方(fang)各(ge)級人民(min)政(zheng)府依法對(dui)本(ben)行政(zheng)區(qu)域的水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)負責，應當(dang)及時(shi)采取措施防(fang)治(zhi)水(shui)污染，切實改善水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)。地(di)級及以上(shang)城(cheng)市人民(min)政(zheng)府作為水(shui)污染防(fang)治(zhi)責任主(zhu)體(ti)，在出現(xian)預(yu)警時(shi)應深入研(yan)究水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)下降原因，制定整改計(ji)劃(hua)(hua)，并將整改計(ji)劃(hua)(hua)落實情況及時(shi)向社會公開，主(zhu)動接(jie)受(shou)社會監督。

　　第(di)七(qi)條(tiao) 長江(jiang)流域(yu)水(shui)質監測(ce)預警等級(ji)劃(hua)分(fen)為(wei)兩級(ji)，分(fen)別(bie)為(wei)一級(ji)、二(er)級(ji)，一級(ji)為(wei)最(zui)高級(ji)別(bie)。具體(ti)分(fen)級(ji)方法如下：

　　(一)同時滿足(zu)以下情(qing)形的，屬二級。

　　1.斷(duan)面當月水(shui)(shui)質(zhi)類別和累計水(shui)(shui)質(zhi)類別均較上年同(tong)期下(xia)降(jiang)1個類別及以(yi)上，并且下(xia)降(jiang)為Ⅲ類以(yi)下(xia)的(如水(shui)(shui)質(zhi)同(tong)比由Ⅲ類下(xia)降(jiang)為Ⅳ類等情(qing)形);

　　2.斷(duan)面累計水(shui)質(zhi)類(lei)別(bie)未達到當年水(shui)質(zhi)目標;

　　3.斷(duan)面不符(fu)合更高等級預警條件。

　　(二(er))同(tong)時滿(man)足以下情形的，屬一級。

　　1.斷面(mian)當月(yue)水質(zhi)類(lei)別(bie)和累計水質(zhi)類(lei)別(bie)均較(jiao)上(shang)年同期下(xia)降2個類(lei)別(bie)及(ji)以(yi)上(shang)，并且下(xia)降為(wei)Ⅲ類(lei)以(yi)下(xia)的(如水質(zhi)同比由Ⅲ類(lei)下(xia)降為(wei)Ⅴ類(lei)等情形);

　　2.斷(duan)面累(lei)計水(shui)質類別未達到當年水(shui)質目(mu)標。

　　第八條 當地(di)(di)級(ji)(ji)及以(yi)上城市同時出現(xian)符合(he)一級(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)預警條件(jian)認定標準的(de)斷面(mian)時，按照最高等級(ji)(ji)確定地(di)(di)級(ji)(ji)及以(yi)上城市的(de)預警級(ji)(ji)別。

　　第(di)九條(tiao) 斷面水環(huan)境(jing)質量評價(jia)(jia)執行《地表水環(huan)境(jing)質量評價(jia)(jia)辦法(fa)(試行)》(環(huan)辦〔2011〕22號)，評價(jia)(jia)結果(guo)應(ying)說清水環(huan)境(jing)質量狀況，超標斷面應(ying)說清超標項目(mu)(mu)和超標倍數。斷面年度水質目(mu)(mu)標、責任(ren)城(cheng)市按照各省(市)水污(wu)染防治目(mu)(mu)標責任(ren)書確定。

　　斷面(mian)累(lei)計(ji)水質(zhi)類別，以當(dang)年(nian)1月(yue)(yue)至當(dang)月(yue)(yue)逐(zhu)月(yue)(yue)水環境質(zhi)量監測(ce)結果的算(suan)術平均值進行評價(jia)確定。

　　第十(shi)條 因特別重(zhong)(zhong)大或(huo)重(zhong)(zhong)大的水(shui)旱、氣象、地震等自然災(zai)害原因導致斷面水(shui)質達到預警級別的，可將事(shi)件影(ying)響期內的相關月份(fen)監(jian)測數據剔除后(hou)再(zai)進(jin)行(xing)評價，具體按《水(shui)污染防(fang)治行(xing)動計劃實施情況考核規定(試(shi)行(xing))》(環水(shui)體〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十一條 跨省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))界(jie)斷面(mian)出現水質預警的(de)(de)，原(yuan)則上(shang)(shang)由(you)(you)斷面(mian)相(xiang)關地級(ji)以上(shang)(shang)城市(shi)(shi)人民政(zheng)府負(fu)責制(zhi)定(ding)整改計(ji)劃。當(dang)斷面(mian)涉(she)及同一省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的(de)(de)多個地級(ji)及以上(shang)(shang)城市(shi)(shi)時(shi)，由(you)(you)所在省(sheng)(sheng)級(ji)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)門統籌協(xie)調制(zhi)定(ding)整改計(ji)劃。當(dang)斷面(mian)涉(she)及不同省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的(de)(de)多個地級(ji)及以上(shang)(shang)城市(shi)(shi)時(shi)，由(you)(you)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)統籌協(xie)調制(zhi)定(ding)整改計(ji)劃。

　　第十二(er)條 出現(xian)預(yu)(yu)警(jing)(jing)的(de)地級(ji)及以上(shang)城市(shi)經切實采取整改措施，未再(zai)次達到(dao)一、二(er)級(ji)預(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)別或預(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)別變化的(de)，則在下季度預(yu)(yu)警(jing)(jing)通報(bao)中自(zi)動解除預(yu)(yu)警(jing)(jing)或調整預(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)別。

　　第十三條(tiao) 長江流域(yu)11省(市)可參照本辦(ban)法，制定本行政(zheng)區域(yu)的(de)水環境質(zhi)量(liang)監測(ce)預警辦(ban)法。

　　第十四(si)條 本辦法由生(sheng)態(tai)環境部負責解釋。

　　第十五條 本辦法自(zi)印發(fa)之(zhi)日起實施。