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新(xin)華網廣西頻道５月２２日(ri)電（記者　覃星星）記者從２０１３中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)合作(zuo)論壇暨推(tui)介展(zhan)(zhan)示會了解到，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和東盟資(zi)(zi)源(yuan)互補性(xing)強(qiang)，雙(shuang)方(fang)合作(zuo)開采礦(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)前景(jing)樂觀(guan)，東盟國(guo)家希(xi)望(wang)借助中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)資(zi)(zi)金、技(ji)術力量發(fa)展(zhan)(zhan)當地經(jing)濟。但中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)礦(kuang)企進(jin)入東盟國(guo)家投資(zi)(zi)時應加大環境保護(hu)和礦(kuang)業(ye)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)，同時在人才、科技(ji)等方(fang)面(mian)需擴大雙(shuang)向交流，努力實現雙(shuang)贏(ying)。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合作論(lun)壇暨推介(jie)展示(shi)會此前已經舉辦三屆，是目前中國(guo)與東盟級別最(zui)高、規(gui)模最(zui)大(da)的(de)(de)礦(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會議(yi)，是與天津(jin)“中國(guo)國(guo)際礦(kuang)業(ye)(ye)大(da)會”并(bing)列的(de)(de)“一南一北”每(mei)年定(ding)期舉辦的(de)(de)兩個國(guo)際性(xing)礦(kuang)業(ye)(ye)盛(sheng)會之一。因此，中國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合作論(lun)壇的(de)(de)受(shou)關注程度被業(ye)(ye)界認為是雙方礦(kuang)業(ye)(ye)合作的(de)(de)“晴雨表”。

    國(guo)(guo)(guo)(guo)土(tu)資(zi)(zi)源(yuan)部(bu)副部(bu)長(chang)汪民介紹(shao)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)和東盟是(shi)近鄰，同時資(zi)(zi)源(yuan)互補性強。東盟國(guo)(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)(de)石油、天然氣、煤、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東盟許(xu)多國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東盟之間傳(chuan)統投資(zi)(zi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)領域。今(jin)年以來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)紛紛加大對東盟的(de)(de)投資(zi)(zi)力度，１—４月，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在東盟各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作項目達到７６個，主(zhu)要(yao)分布在緬甸、菲律賓、柬埔(pu)寨、馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)、老撾等國(guo)(guo)(guo)(guo)。東盟已經成為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)海外投資(zi)(zi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)目的(de)(de)地。

    中國礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)的(de)基本特點是鐵、鋁(lv)、銅等(deng)大(da)宗礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源儲量不足，稀有礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源儲量豐富(fu)，而(er)東盟國家(jia)擁有的(de)豐富(fu)的(de)銅、鋁(lv)等(deng)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源，礦(kuang)(kuang)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)潛力很大(da)。同(tong)時，東盟國家(jia)礦(kuang)(kuang)業(ye)的(de)總(zong)體開發(fa)利(li)用(yong)程(cheng)度和技(ji)術水平有待提高，缺乏礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)開發(fa)的(de)資(zi)(zi)金、技(ji)術和人才，而(er)這方面正是中國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)的(de)強項。

    汪民介紹(shao)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家實行礦(kuang)產(chan)品(pin)進(jin)出(chu)口低(di)關稅或零關稅，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)土(tu)資源部(bu)與東(dong)(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)產(chan)主管部(bu)門還通(tong)過一(yi)系列的雙邊(bian)(bian)合(he)(he)(he)作(zuo)機制(zhi)和多邊(bian)(bian)合(he)(he)(he)作(zuo)平臺(tai)，建(jian)立了長期友好(hao)合(he)(he)(he)作(zuo)關系，這對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)加強礦(kuang)業合(he)(he)(he)作(zuo)同樣是(shi)利(li)好(hao)。

    泰(tai)國(guo)工業部初級工業礦(kuang)產司司長山何·尼友泰(tai)認為，中國(guo)和(he)東盟國(guo)家(jia)在(zai)(zai)礦(kuang)業方面的合(he)作(zuo)，特別是和(he)泰(tai)國(guo)之間(jian)的合(he)作(zuo)，將會進一(yi)步加強雙方在(zai)(zai)采礦(kuang)、勘探、貿易、投資方面的合(he)作(zuo)，雙方可實(shi)現共贏(ying)以及可持續(xu)發展。

    汪民表示，中(zhong)國(guo)(guo)將(jiang)始終堅持對外開放與合作，鼓勵(li)和(he)支持國(guo)(guo)內有(you)能力、有(you)信譽的企業擴大(da)與東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家礦業投(tou)資，實施有(you)利(li)于發展(zhan)當(dang)地(di)經濟、改善(shan)當(dang)地(di)民生的礦業項目(mu)，同(tong)時也一如既往(wang)地(di)歡迎東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)(guo)企業到中(zhong)國(guo)(guo)來進(jin)行礦業投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)(ye)內人士(shi)認為，東(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源豐(feng)富，開展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作不(bu)僅有利(li)于解決中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)面臨的(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)原材料不(bu)足的(de)困境，也有助于東(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)利(li)用其礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)資(zi)源吸引外來投(tou)資(zi)從而(er)發展(zhan)本國(guo)(guo)經濟，同(tong)時(shi)東(dong)盟(meng)對環境保護的(de)要求越來越高，環保正成為東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家深化與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作的(de)關切點。

    一(yi)(yi)些東盟國家在去年９月舉行的大湄公河次區域資源合(he)作開發(fa)與可(ke)持(chi)續發(fa)展研討會上，就表達了(le)加強采(cai)礦(kuang)業“綠色合(he)作”的愿望。緬甸(dian)礦(kuang)業部(bu)礦(kuang)業司副(fu)司長欽臘吉說，緬甸(dian)已出臺《環境管理條例(li)》，并不斷修改《礦(kuang)山法》，希望合(he)作企業“一(yi)(yi)定要推動綠色采(cai)礦(kuang)，保護環境”。

    此次論壇上，參會的東盟國家代表(biao)再次將(jiang)環(huan)境(jing)保護作為(wei)重要內容，老撾、印尼、柬埔寨、馬來西(xi)亞等東盟國家與會的聯絡官均表(biao)示(shi)應加(jia)強綠色采(cai)礦(kuang)以及礦(kuang)業(ye)可(ke)持續發展，這表(biao)明環(huan)境(jing)保護在中(zhong)國－東盟礦(kuang)業(ye)合作中(zhong)的關注度不斷提升。

    泰(tai)國(guo)工(gong)業(ye)(ye)部(bu)初級工(gong)業(ye)(ye)礦產(chan)(chan)司司長山何·尼友泰(tai)表示，希望礦產(chan)(chan)企業(ye)(ye)勘探的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候(hou)對環境(jing)所產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)影響是(shi)一(yi)個可接(jie)受的(de)(de)(de)(de)(de)程度，不至于對當地環境(jing)產(chan)(chan)生(sheng)巨大(da)破壞(huai)。馬(ma)來西(xi)亞聯絡官也認為，采(cai)礦必須(xu)是(shi)可持續性的(de)(de)(de)(de)(de)，也就(jiu)是(shi)說，我們必須(xu)要在采(cai)礦的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候(hou)考慮到未來的(de)(de)(de)(de)(de)子孫后代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)需求。

    老撾能源與礦產部副(fu)部長松本(ben)·拉(la)薩送巴在接受記(ji)者(zhe)采訪(fang)時表示，礦業公(gong)司應“避(bi)免對環(huan)境(jing)產生負(fu)面影(ying)響(xiang)”，老撾政(zheng)府將(jiang)在“開(kai)礦前(qian)及關(guan)閉后對其環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)評(ping)估”。他同時提出，礦業公(gong)司“應該通過和當地(di)社區合作，為本(ben)地(di)人民創(chuang)造更多就業機會。”

    業(ye)(ye)內人士表示，東(dong)盟國家對環境(jing)保護在(zai)礦(kuang)業(ye)(ye)合作中的(de)關切(qie)表明中國礦(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在(zai)東(dong)盟進(jin)行(xing)礦(kuang)業(ye)(ye)投資時的(de)環境(jing)風險(xian)在(zai)加大，對此(ci)相(xiang)關部門和企業(ye)(ye)應提前做好(hao)相(xiang)關工作，提高處(chu)理環境(jing)隱患的(de)能力(li)，努力(li)做好(hao)采(cai)礦(kuang)之后的(de)環境(jing)修復，推進(jin)中國－東(dong)盟的(de)綠色采(cai)礦(kuang)和可持續(xu)采(cai)礦(kuang)，從(cong)而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專(zhuan)家表示(shi)，東盟(meng)國家在礦(kuang)業(ye)中的人(ren)才、技(ji)術力量急需補充，而(er)我國礦(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)在這些方(fang)面(mian)有自己的優勢和長處，建議利用(yong)好相關(guan)平臺(tai)擴大中國－東盟(meng)人(ren)才、科技(ji)、信息(xi)等雙向交流(liu)，從(cong)而(er)更好推動(dong)中國－東盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作走向深(shen)化，為我國能源需求提供(gong)保障。

    記者采訪(fang)的多家走向東盟的礦業(ye)企業(ye)反映，“當(dang)地(di)技術人(ren)員很難滿足企業(ye)需求(qiu)”。中國(guo)冶金地(di)質總局(ju)副局(ju)長(chang)琚宜太說，當(dang)前東盟國(guo)家存在(zai)礦業(ye)人(ren)才儲備不足的問題，在(zai)很大程(cheng)度上制約了雙方的交流與合作。

    此(ci)前，中國—東(dong)盟(meng)礦業(ye)(ye)人(ren)才交(jiao)(jiao)流培(pei)訓(xun)中心在(zai)南寧揭牌，廣西有色金屬集團將借此(ci)為中國和東(dong)盟(meng)各(ge)國的(de)礦業(ye)(ye)人(ren)才開展礦產勘查開發相關專題培(pei)訓(xun)。專家認為，這有助于增進中國與東(dong)盟(meng)各(ge)國之間礦業(ye)(ye)人(ren)才、文化和技術標準的(de)交(jiao)(jiao)流。

    為更好服務于中國－東(dong)盟(meng)礦業合作，業內(nei)人士(shi)建議從三個方面深化雙(shuang)向交流：

    一(yi)是進一(yi)步促(cu)進礦(kuang)業(ye)(ye)雙(shuang)向(xiang)投(tou)(tou)資(zi)。汪民建議中國－東盟進一(yi)步探索促(cu)進礦(kuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化的政策措施，充分(fen)利(li)用礦(kuang)業(ye)(ye)主(zhu)管部門合(he)(he)作協議等(deng)機制，加強對企業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)合(he)(he)作的服(fu)務(wu)和引導，推動擴大雙(shuang)向(xiang)礦(kuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)。

    老(lao)撾能源與礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源部副部長松(song)本·拉薩(sa)送巴表(biao)示(shi)，老(lao)撾在２０１５年(nian)前暫(zan)停了(le)礦(kuang)(kuang)產(chan)勘探和(he)開采(cai)項(xiang)(xiang)目審(shen)批(pi)，但(dan)這并(bing)不(bu)意(yi)味著(zhu)老(lao)撾關(guan)閉(bi)了(le)礦(kuang)(kuang)產(chan)領(ling)域的(de)(de)對外(wai)開放之門。他(ta)介紹，目前老(lao)撾已有２００多個礦(kuang)(kuang)產(chan)項(xiang)(xiang)目完成了(le)前期(qi)勘探和(he)可行性報告，老(lao)撾歡迎擁有市場、技術、資(zi)金的(de)(de)中國企業參與這部分項(xiang)(xiang)目合作。

    二是推動礦(kuang)業(ye)(ye)科(ke)技交流。泰(tai)國工(gong)業(ye)(ye)部初級工(gong)業(ye)(ye)礦(kuang)產司司長(chang)山何(he)·尼友泰(tai)說(shuo)，泰(tai)國鼓勵進(jin)行技術方面的合作，進(jin)行更多的知識、信息以及(ji)專業(ye)(ye)經驗的交流和(he)分(fen)享。

    三(san)是加強(qiang)礦業(ye)人才合作(zuo)。緬(mian)甸(dian)聯絡官坦承，對于緬(mian)甸(dian)來講(jiang)，尤其是礦業(ye)部門，想邀請中國(guo)和東盟其他國(guo)家(jia)的專家(jia)到緬(mian)甸(dian)去授課，從而更(geng)好開展(zhan)礦業(ye)活(huo)動(dong)。廣西壯族自治區主席陳武表示(shi)，廣西愿與(yu)東盟各國(guo)深化在礦業(ye)信息交流(liu)(liu)、人才培訓等方面(mian)的交流(liu)(liu)與(yu)合作(zuo)，從而實現雙贏以及可持續性(xing)發展(zhan)。

    來源： 新華網廣西頻道(dao)