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新華網廣(guang)西頻道５月２２日電（記(ji)者(zhe)　覃星(xing)星(xing)）記(ji)者(zhe)從２０１３中(zhong)(zhong)國(guo)—東(dong)(dong)盟(meng)礦業合作論壇暨推介展示會了(le)解到(dao)，中(zhong)(zhong)國(guo)和東(dong)(dong)盟(meng)資(zi)源(yuan)互補(bu)性(xing)強，雙(shuang)方合作開采(cai)礦產資(zi)源(yuan)前景(jing)樂觀，東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)家希(xi)望借(jie)助中(zhong)(zhong)國(guo)的資(zi)金(jin)、技術力量發展當地經濟。但中(zhong)(zhong)資(zi)礦企進入東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)家投資(zi)時(shi)應加(jia)大環境保護和礦業可持續(xu)發展，同時(shi)在人才、科(ke)技等(deng)方面(mian)需擴大雙(shuang)向交流，努力實現雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國—東盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作論(lun)壇暨推介(jie)展示會(hui)此(ci)(ci)前(qian)已經舉辦三屆，是目前(qian)中國與東盟(meng)(meng)級別最高(gao)、規模最大的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)會(hui)議，是與天津“中國國際礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)大會(hui)”并列的(de)“一(yi)南一(yi)北(bei)”每(mei)年定期(qi)舉辦的(de)兩個國際性礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)盛會(hui)之一(yi)。因(yin)此(ci)(ci)，中國—東盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作論(lun)壇的(de)受關注程(cheng)度被業(ye)(ye)(ye)界認(ren)為是雙方(fang)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作的(de)“晴(qing)雨表”。

    國(guo)(guo)(guo)土資源部副部長汪民(min)介紹，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和東盟(meng)是近鄰，同時(shi)資源互補性(xing)強(qiang)。東盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)產資源豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)(de)石油、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽等(deng)礦(kuang)(kuang)產資源。礦(kuang)(kuang)業(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)東盟(meng)許(xu)多國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)重要支柱(zhu)產業(ye)，是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)東盟(meng)之間傳統投資的(de)(de)重要領域(yu)。今年以(yi)來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加大對東盟(meng)的(de)(de)投資力(li)度，１—４月，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)東盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)投資礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作項目達到(dao)７６個，主要分布(bu)在(zai)緬甸、菲律(lv)賓、柬埔(pu)寨、馬來西(xi)亞(ya)、老撾等(deng)國(guo)(guo)(guo)。東盟(meng)已經成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)海(hai)外投資的(de)(de)重要目的(de)(de)地。

    中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)產的(de)基本(ben)特點是鐵、鋁、銅等(deng)大宗礦(kuang)(kuang)產資(zi)源儲(chu)量(liang)不足，稀有(you)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源儲(chu)量(liang)豐(feng)富，而(er)東盟國(guo)家(jia)擁(yong)有(you)的(de)豐(feng)富的(de)銅、鋁等(deng)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源，礦(kuang)(kuang)業(ye)發(fa)展的(de)潛力很大。同時，東盟國(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)業(ye)的(de)總(zong)體開發(fa)利用(yong)程度和技(ji)術水平有(you)待提高，缺乏(fa)礦(kuang)(kuang)產開發(fa)的(de)資(zi)金、技(ji)術和人(ren)才(cai)，而(er)這方(fang)面正(zheng)是中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)的(de)強(qiang)項。

    汪民(min)介紹，中(zhong)(zhong)國(guo)與東盟國(guo)家(jia)實行(xing)礦(kuang)(kuang)產(chan)品(pin)進出口低關(guan)稅或零關(guan)稅，中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)土資源部(bu)與東盟各(ge)國(guo)礦(kuang)(kuang)產(chan)主管(guan)部(bu)門還通過(guo)一(yi)系列的雙(shuang)邊合(he)作(zuo)機制和多邊合(he)作(zuo)平臺，建立了長期友好(hao)合(he)作(zuo)關(guan)系，這對中(zhong)(zhong)國(guo)－東盟加(jia)強(qiang)礦(kuang)(kuang)業合(he)作(zuo)同樣是利好(hao)。

    泰(tai)國工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)(kuang)產(chan)司(si)司(si)長(chang)山何·尼友泰(tai)認為，中國和東盟國家在(zai)礦(kuang)(kuang)業(ye)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作，特(te)別是(shi)和泰(tai)國之(zhi)間(jian)的(de)(de)合(he)(he)(he)作，將會(hui)進一步加(jia)強(qiang)雙方在(zai)采(cai)礦(kuang)(kuang)、勘(kan)探(tan)、貿(mao)易、投(tou)資方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作，雙方可實現共(gong)贏(ying)以及可持續(xu)發展(zhan)。

    汪民(min)表示，中國將(jiang)始終(zhong)堅(jian)持對(dui)外開(kai)放與合作，鼓勵和支持國內有(you)(you)能力、有(you)(you)信譽的(de)企業擴大(da)與東盟(meng)國家(jia)礦(kuang)業投資(zi)，實施有(you)(you)利于發展當地經(jing)濟、改善當地民(min)生(sheng)的(de)礦(kuang)業項目，同時也一(yi)如(ru)既往(wang)地歡迎東盟(meng)各(ge)國企業到中國來進(jin)行礦(kuang)業投資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為，東(dong)盟各國(guo)(guo)礦產資源(yuan)豐富，開展中國(guo)(guo)－東(dong)盟礦業(ye)合作不僅有(you)利于解決中國(guo)(guo)面臨的(de)礦業(ye)原(yuan)材(cai)料不足的(de)困(kun)境，也(ye)有(you)助于東(dong)盟各國(guo)(guo)利用(yong)其礦業(ye)資源(yuan)吸引外來投資從而(er)發展本國(guo)(guo)經濟，同(tong)時東(dong)盟對(dui)環境保護的(de)要求越來越高，環保正成為東(dong)盟國(guo)(guo)家深化與(yu)中國(guo)(guo)礦業(ye)合作的(de)關切點。

    一(yi)(yi)些東盟國家在去(qu)年９月(yue)舉行(xing)的大(da)湄公河次(ci)區域資源合(he)(he)作(zuo)開發(fa)與可(ke)持續(xu)發(fa)展研討會(hui)上，就(jiu)表達了加強采礦(kuang)業“綠色合(he)(he)作(zuo)”的愿望。緬甸(dian)礦(kuang)業部礦(kuang)業司副司長欽臘(la)吉說(shuo)，緬甸(dian)已出(chu)臺《環(huan)境管理(li)條例》，并不斷修改《礦(kuang)山法》，希(xi)望合(he)(he)作(zuo)企業“一(yi)(yi)定要推動綠色采礦(kuang)，保護(hu)環(huan)境”。

    此次(ci)論(lun)壇上，參會的東(dong)盟國家(jia)代表再次(ci)將環境保(bao)護(hu)作為重(zhong)要內容(rong)，老撾、印(yin)尼、柬(jian)埔寨、馬來西(xi)亞(ya)等(deng)東(dong)盟國家(jia)與會的聯絡官(guan)均(jun)表示應加(jia)強綠色采(cai)礦(kuang)以及礦(kuang)業可持(chi)續(xu)發展(zhan)，這表明環境保(bao)護(hu)在中(zhong)國－東(dong)盟礦(kuang)業合(he)作中(zhong)的關注度不斷提(ti)升。

    泰國工(gong)(gong)業部初級工(gong)(gong)業礦產司司長山何·尼(ni)友泰表示，希望礦產企業勘探的(de)(de)時候(hou)(hou)對(dui)環境(jing)所產生的(de)(de)影響是(shi)一個可接受的(de)(de)程度，不至于對(dui)當地(di)環境(jing)產生巨大破(po)壞。馬(ma)來西(xi)亞(ya)聯絡官也認為，采礦必須是(shi)可持續性的(de)(de)，也就是(shi)說，我們必須要在采礦的(de)(de)時候(hou)(hou)考慮到未來的(de)(de)子孫(sun)后代的(de)(de)需求。

    老撾(zhua)能源(yuan)與礦(kuang)產部副(fu)部長松本·拉薩(sa)送巴在接受記(ji)者采訪時表示(shi)，礦(kuang)業(ye)公(gong)司(si)應“避免(mian)對環境產生(sheng)負(fu)面影響”，老撾(zhua)政府將在“開礦(kuang)前及(ji)關閉后對其環境影響進行(xing)評估”。他同時提出，礦(kuang)業(ye)公(gong)司(si)“應該通(tong)過和當(dang)地社區合作(zuo)，為本地人民創(chuang)造更多(duo)就業(ye)機會。”

    業(ye)(ye)內人士表示，東(dong)盟國家對環(huan)境(jing)保(bao)護在礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)中的(de)(de)(de)關(guan)切表明中國礦(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在東(dong)盟進(jin)行(xing)礦(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)時的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)風(feng)險在加(jia)大，對此相關(guan)部門和企業(ye)(ye)應提前做好相關(guan)工作(zuo)，提高處理環(huan)境(jing)隱患的(de)(de)(de)能力，努力做好采礦(kuang)之后的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)修(xiu)復，推進(jin)中國－東(dong)盟的(de)(de)(de)綠色采礦(kuang)和可持續采礦(kuang)，從而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東(dong)盟(meng)國(guo)家在(zai)礦(kuang)業(ye)中(zhong)的(de)人才、技(ji)術(shu)力量急(ji)需補(bu)充，而我(wo)(wo)國(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)在(zai)這(zhe)些方面有自己的(de)優勢和長處，建議利用好相(xiang)關平(ping)臺擴(kuo)大中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)人才、科技(ji)、信息(xi)等雙向(xiang)交流，從而更(geng)好推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作走向(xiang)深化，為(wei)我(wo)(wo)國(guo)能源需求提供保(bao)障(zhang)。

    記(ji)者(zhe)采訪的(de)多家(jia)(jia)走向東盟(meng)的(de)礦業(ye)企業(ye)反映，“當(dang)地技(ji)術人員很難(nan)滿足企業(ye)需求”。中國冶金地質(zhi)總局(ju)副(fu)局(ju)長琚宜太說，當(dang)前東盟(meng)國家(jia)(jia)存在(zai)礦業(ye)人才(cai)儲備不足的(de)問題，在(zai)很大程度上(shang)制約了雙方的(de)交流與合作。

    此前，中(zhong)國(guo)—東盟礦業人(ren)才交流(liu)培(pei)訓中(zhong)心在南寧揭牌，廣西有色金(jin)屬集團將借此為中(zhong)國(guo)和東盟各國(guo)的礦業人(ren)才開展礦產勘查開發(fa)相(xiang)關(guan)專題(ti)培(pei)訓。專家認(ren)為，這有助(zhu)于增進中(zhong)國(guo)與(yu)東盟各國(guo)之間(jian)礦業人(ren)才、文化和技(ji)術標準(zhun)的交流(liu)。

    為(wei)更好(hao)服務于(yu)中國－東盟礦業合(he)作，業內(nei)人士建議(yi)從三個方(fang)面深(shen)化(hua)雙向交流：

    一(yi)是進一(yi)步促進礦(kuang)業(ye)雙(shuang)向投資(zi)。汪民建議中(zhong)國－東盟(meng)進一(yi)步探索促進礦(kuang)業(ye)投資(zi)便利化的政策措施，充(chong)分利用礦(kuang)業(ye)主管部門合作協議等機制，加(jia)強對(dui)企業(ye)投資(zi)合作的服務和引導(dao)，推動擴大雙(shuang)向礦(kuang)業(ye)投資(zi)。

    老(lao)(lao)撾能源與(yu)(yu)礦(kuang)產資(zi)源部(bu)副(fu)部(bu)長松(song)本·拉(la)薩送巴表示(shi)，老(lao)(lao)撾在(zai)２０１５年前暫停(ting)了礦(kuang)產勘(kan)探(tan)和開采項目(mu)審批，但這并不意味著(zhu)老(lao)(lao)撾關(guan)閉了礦(kuang)產領域的(de)(de)對外開放之門。他介紹(shao)，目(mu)前老(lao)(lao)撾已有(you)２００多個礦(kuang)產項目(mu)完(wan)成了前期勘(kan)探(tan)和可行性報告，老(lao)(lao)撾歡迎擁有(you)市(shi)場(chang)、技術、資(zi)金的(de)(de)中國企(qi)業參與(yu)(yu)這部(bu)分項目(mu)合作。

    二(er)是推動礦業(ye)(ye)科技(ji)交流。泰(tai)國工業(ye)(ye)部初級工業(ye)(ye)礦產(chan)司(si)司(si)長(chang)山何·尼友泰(tai)說，泰(tai)國鼓勵進(jin)行技(ji)術方面的合(he)作，進(jin)行更(geng)多(duo)的知識、信(xin)息以(yi)及專(zhuan)業(ye)(ye)經驗(yan)的交流和分(fen)享。

    三是加強礦(kuang)(kuang)業人才合作(zuo)。緬(mian)甸(dian)聯絡官坦承，對(dui)于(yu)緬(mian)甸(dian)來講，尤(you)其是礦(kuang)(kuang)業部門(men)，想邀請中(zhong)國和東(dong)盟其他國家的(de)專家到緬(mian)甸(dian)去授課，從而更好開展礦(kuang)(kuang)業活動。廣西(xi)壯族自治(zhi)區主席陳武表示，廣西(xi)愿與(yu)東(dong)盟各國深(shen)化在礦(kuang)(kuang)業信息交(jiao)流(liu)、人才培(pei)訓等方(fang)面(mian)的(de)交(jiao)流(liu)與(yu)合作(zuo)，從而實現(xian)雙贏以及可持(chi)續性發展。

    來源： 新華網廣西頻道