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       近日，記(ji)者了(le)解到，多個地方(fang)政府正在(zai)(zai)針對(dui)重金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)進(jin)(jin)行(xing)一系列專(zhuan)(zhuan)項防治工作。環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)隱患(huan)已經成為制約企業發(fa)展(zhan)的軟肋，“血(xue)鉛”“汞中毒”等污(wu)(wu)染(ran)事(shi)故在(zai)(zai)拷問企業道德(de)的同時，也對(dui)相關(guan)重金(jin)(jin)屬(shu)企業如何應對(dui)環(huan)境風險提(ti)出(chu)新(xin)的命題。記(ji)者調查(cha)發(fa)現(xian)，在(zai)(zai)安全環(huan)保方(fang)面(mian)，企業面(mian)臨成本升(sheng)高(gao)以(yi)及技術升(sheng)級的難(nan)題。專(zhuan)(zhuan)家指出(chu)，目前國(guo)內已經有(you)相對(dui)規(gui)范(fan)的標準(zhun)進(jin)(jin)行(xing)重金(jin)(jin)屬(shu)綜合(he)環(huan)評，企業在(zai)(zai)生(sheng)產冶(ye)煉環(huan)節如果(guo)嚴格遵循環(huan)保標準(zhun)通常可以(yi)有(you)效防治污(wu)(wu)染(ran)事(shi)件的發(fa)生(sheng)。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者(zhe)從(cong)權威渠(qu)道獲悉，江蘇省近日(ri)組織專項督察組對重金屬(shu)污染(ran)防治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)進行為(wei)期半(ban)個月的(de)督察，并對全省的(de)部分化(hua)工(gong)(gong)園區環境整治(zhi)和企業整改情況進行督察。

      在此次督察階段，共有6個督察組分赴全(quan)省13個省轄(xia)市，采(cai)取隨(sui)機抽查方(fang)式重點(dian)對各地涉及重金屬(shu)污染(ran)物產(chan)生、排放、利用(yong)、處理(li)處置(zhi)企業的(de)產(chan)排污狀況、污染(ran)防治管理(li)情(qing)況等進(jin)行了實地督察。共檢查126家(jia)(jia)企業(其中(zhong)94家(jia)(jia)涉重金屬(shu)企業)和9家(jia)(jia)化工園區的(de)13家(jia)(jia)污水處理(li)廠、19家(jia)(jia)生產(chan)企 業。

      江蘇省環保(bao)廳通報稱，在(zai)重(zhong)金屬污染防治(zhi)(zhi)上(shang)，發現(xian)個(ge)別企業(ye)超標(biao)排(pai)放(fang)(fang)現(xian)象仍然(ran)嚴(yan)重(zhong)。“少部分涉重(zhong)金屬企業(ye)存在(zai)治(zhi)(zhi)污設施設置不齊(qi)全(quan)和管理不規(gui)范、運行不正常、不能(neng)穩定達標(biao)排(pai)放(fang)(fang)等問題。”此外，在(zai)“環評制度執行層面”和“涉重(zhong)危險(xian)廢物(wu)轉移”方面還存在(zai)一些(xie)“短腿”現(xian)象和漏洞(dong)。

      貴州省一位(wei)國土系(xi)統人士告訴記(ji)者，貴州近(jin)日也(ye)在(zai)強化(hua)一些環(huan)境(jing)(jing)敏感點上有色金屬(shu)、重金屬(shu)及稀有金屬(shu)等的(de)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管力(li)度(du)。對(dui)檢查(cha)出環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)(xian)隱患(huan)的(de)企(qi)業，督促其及時(shi)完成(cheng)環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)(xian)隱患(huan)整改(gai)；對(dui)涉及危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品、危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)產生(sheng)及經(jing)營單位(wei)進行排查(cha)，對(dui)重點危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品、危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)企(qi)業加(jia)強監(jian)控；對(dui)造成(cheng)環(huan)境(jing)(jing)污染(ran)事(shi)故的(de)企(qi)業和個人嚴格追究相關責任。

      另據記者了(le)解(jie)，太(tai)原市近期決定對全市重金屬(shu)排(pai)放企(qi)業(ye)開展“每兩個月不少于(yu)一次(ci)”的定期監(jian)(jian)(jian)督性(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)工作(zuo)。此次(ci)監(jian)(jian)(jian)測(ce)工作(zuo)涉及山西太(tai)鋼不銹(000825,股吧)鋼股份有(you)限公司、太(tai)原化(hua)工業(ye)集團有(you)限公司硫酸廠等(deng)49家市級(ji)重金屬(shu)排(pai)放企(qi)業(ye)。按照要求，相(xiang)關環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)站需通過建立定期監(jian)(jian)(jian)測(ce)制度，重點對監(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)重金屬(shu)排(pai)放車間、企(qi)業(ye)排(pai)污(wu)口水質(zhi)、固體(ti)廢棄物排(pai)放等(deng)進(jin)行監(jian)(jian)(jian)督性(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)。

     幾乎(hu)與此(ci)同時，廣東、山東等省近期在環保整(zheng)治(zhi)工(gong)作中同樣將重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染企(qi)業列為整(zheng)治(zhi)重(zhong)點。先后加大對重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)危險廢物(wu)的監管(guan)力(li)度(du)，對轄區內重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染企(qi)業展(zhan)開排查整(zheng)治(zhi)。

現狀

重(zhong)金屬污染隱(yin)患(huan)不容忽視(shi)

      云南黃金(jin)集團地質總工程師和(he)中華告訴記者，云南方(fang)面一(yi)(yi)直對重(zhong)金(jin)屬污(wu)染防治工作較為(wei)重(zhong)視，相(xiang)關防治工作也(ye)有一(yi)(yi)些成效。但是“一(yi)(yi)些礦區，由于長期高強度(du)和(he)粗放型的(de)開發、冶煉、加工，仍然存在較為(wei)嚴重(zhong)的(de)重(zhong)金(jin)屬污(wu)染隱患。”

     據和(he)中華介紹，云金集(ji)團旗(qi)下(xia)一個鉛(qian)(qian)鋅(xin)礦在(zai)早期階(jie)段(duan)曾對“鉛(qian)(qian)污染”十分頭疼。而(er)周圍村(cun)民在(zai)私(si)采過(guo)程造成的“鉛(qian)(qian)中毒”則將環(huan)境問(wen)題進一步放大。

       國土(tu)(tu)部發展中心林棕則告訴記者，由(you)于礦(kuang)產資(zi)源在(zai)(zai)開采過程中，往往是多種礦(kuang)產資(zi)源混合在(zai)(zai)一起，而在(zai)(zai)針(zhen)對主要礦(kuang)產資(zi)源的(de)選礦(kuang)、冶煉階段，其(qi)他的(de)產品會被(bei)廢(fei)棄(qi)排放“很多重金屬如(ru)鉛、汞、鉻、鎘、砷(shen)等進入(ru)大氣、水、土(tu)(tu)壤，并累積到一定含量會造成嚴重的(de)環境污染。”

      近年來，重(zhong)金(jin)屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)事故近期呈高發(fa)態(tai)勢。業(ye)界認為，重(zhong)金(jin)屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)通常是指比重(zhong)大于(yu)5或4以上的金(jin)屬(shu)或其化合(he)物所(suo)造成的環境污(wu)(wu)染(ran)。據(ju)林棕介(jie)紹(shao)說，“超過一(yi)定濃度，所(suo)有金(jin)屬(shu)元素對生命都有一(yi)定毒害作用(yong)。尤其在(zai)粗放性開采階段，造成污(wu)(wu)染(ran)往往是整個產業(ye)鏈的問題。”

      而(er)記者(zhe)了(le)解到，涉(she)鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類(lei)金屬砷(shen)的行業(ye)，除了(le)多集中在有(you)色金屬礦產開(kai)采和冶(ye)煉外，還(huan)涉(she)及(ji)電(dian)池、煤炭、醫(yi)藥等很多工業(ye)領域，不(bu)僅范圍廣且涉(she)及(ji)的企業(ye)數量更難以統計，環境風險正成為涉(she)重企業(ye)頭上(shang)的一道緊箍(gu)咒(zhou)。

      廈門鎢業總裁莊志(zhi)剛告訴記(ji)者(zhe)，幾乎涉(she)重企(qi)業的任何項目在前期階(jie)段(duan)都要經過(guo)環(huan)評程序。尤(you)其是近幾年，相關開發區(qu)均設立了(le)較為嚴(yan)格(ge)的準入條(tiao)件。“具(ju)體(ti)到不(bu)同行業，在環(huan)保(bao)方(fang)面(mian)面(mian)臨的風(feng)險也不(bu)盡相同，比如一(yi)些鉛鋅礦及加工企(qi)業與城市之(zhi)間的安全(quan)距(ju)離要求就更為嚴(yan)格(ge)。”

      隱憂(you)還來自于產能的快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。隨著我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)的快(kuai)速(su)發(fa)展，金屬(shu)礦業(ye)在(zai)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)的基礎地位和支柱作用日(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)強。國(guo)家統計局公布的最新(xin)數(shu)據則(ze)顯示，今年6月份10種有色(se)金屬(shu)產量(liang)322萬噸，日(ri)均(jun)產量(liang)10 .7萬噸，同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5 .8%；較(jiao)5月增(zeng)(zeng)加了(le)17.6萬噸，環比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)5.79%；上半年累計產量(liang)為1769萬噸，較(jiao)去年同期增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)(jin)集(ji)團另一位負責人告訴記(ji)者，為整(zheng)治安全環(huan)保隱患(huan)，及金(jin)(jin)屬非金(jin)(jin)屬礦山安全達標建(jian)設，云金(jin)(jin)集(ji)團每(mei)年(nian)投入資(zi)金(jin)(jin)接近2億元。記(ji)者此前在實地(di)采訪(fang)中得知(zhi)，該集(ji)團2011年(nian)實現銷售收入為65.09億元。

      莊志剛告(gao)訴記者，廈(sha)門鎢業(ye)在(zai)除(chu)塵(chen)、過濾、沉(chen)淀及綜(zong)合(he)開采環節(jie)，針對相(xiang)應設備(bei)的(de)改造升(sheng)級每年均(jun)需要增加不同規模(mo)資金投(tou)入(ru)，以(yi)達(da)到(dao)國家相(xiang)應環保標準。“尤其(qi)在(zai)粉塵(chen)回收利用(yong)、水循環和除(chu)塵(chen)系(xi)統上”。他說，一噸鎢成功回收利用(yong)后價值在(zai)十(shi)幾萬元左右。

      至于(yu)用于(yu)環保(bao)污染防(fang)治的總計(ji)成(cheng)本(ben)，莊志剛表示(shi)“不清楚具體數目。”江西銅業集(ji)團(tuan)公(gong)司一位(wei)負責人亦同(tong)樣(yang)表示(shi)，“環保(bao)防(fang)治工作集(ji)團(tuan)一直(zhi)在做，但(dan)是成(cheng)本(ben)方面沒(mei)有(you)(you)具體統計(ji)過，只有(you)(you)公(gong)司財務清楚。”

     “目(mu)前重金(jin)屬(shu)回(hui)收主要體(ti)(ti)現在(zai)綜合(he)利用上，在(zai)廢水(shui)排放(fang)上已經普遍(bian)可以做到"零(ling)(ling)排放(fang)"，即通(tong)過(guo)處理后的(de)(de)廢棄(qi)(qi)水(shui)可以達到"零(ling)(ling)污染"，然(ran)后再回(hui)收利用”。據和(he)中(zhong)(zhong)華(hua)介紹，“達到零(ling)(ling)污染標(biao)準以后，即使廢水(shui)進入地下(xia)水(shui)系統，也(ye)不(bu)會對(dui)自然(ran)環(huan)境及人體(ti)(ti)造成重金(jin)屬(shu)危害。但是(shi)目(mu)前針對(dui)固體(ti)(ti)廢棄(qi)(qi)物國內尚做不(bu)到零(ling)(ling)污染的(de)(de)標(biao)準，通(tong)常只回(hui)收廢棄(qi)(qi)物中(zhong)(zhong)含量相對(dui)較高(gao)的(de)(de)部分(fen)”。

      和中華坦言(yan)，“而(er)這種回收過程的(de)含量標準(zhun)，目前(qian)并(bing)沒有(you)統一(yi)規范(fan)，完全視(shi)技(ji)(ji)術而(er)定”。而(er)技(ji)(ji)術的(de)升(sheng)級取決于企業愿(yuan)不愿(yuan)意(yi)進行(xing)資(zi)金投入。林棕告(gao)訴(su)記者“國外在廢棄物排放方(fang)面目前(qian)已經具備更為先(xian)進的(de)技(ji)(ji)術，可以(yi)將固體廢棄物的(de)含量降(jiang)至很低。”

      據林棕介紹，目前在(zai)污染比(bi)(bi)較嚴(yan)重的(de)幾個省區都有重金屬污染治理(li)方面的(de)一(yi)些(xie)經驗，“其中主要的(de)是依靠回收，其次是固化和(he)無害(hai)化處理(li)，比(bi)(bi)如采(cai)取(qu)深(shen)埋等措施(shi)”。

      記(ji)者在(zai)環保部近期(qi)的(de)一份“擬批準的(de)建設項目(mu)環境影響(xiang)報告書(shu)”中(zhong)發現(xian)，河北鋼鐵集團礦業(ye)有(you)限(xian)公司、四川(chuan)安寧鐵鈦股份有(you)限(xian)公司、中(zhong)國黃(huang)金集團內蒙古礦業(ye)有(you)限(xian)公司等企業(ye)，各自(zi)分(fen)別(bie)擬用于建礦、生產線、項目(mu)變(bian)更方面的(de)環保投資分(fen)別(bie)為7735萬(wan)元(yuan)、4250萬(wan)元(yuan)、24300萬(wan)元(yuan)。分(fen)別(bie)占(zhan)其總投資額的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和(he)中(zhong)華進一步指出，重(zhong)金屬在(zai)綜合(he)環評上(shang)，目前國(guo)內已經有相(xiang)對規范的標(biao)準，在(zai)生產冶煉環節如(ru)果嚴(yan)格(ge)遵(zun)循環保標(biao)準通常可以(yi)有效防治污染事(shi)件(jian)的發(fa)(fa)生。“發(fa)(fa)生污染的企業，往往是(shi)不(bu)達標(biao)企業，或者是(shi)通過(guo)環評后在(zai)后期監管不(bu)到位(wei)的企業。”

經濟參考報