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       近(jin)日，記者了解到，多(duo)個地(di)方政(zheng)府正在針對(dui)重金屬(shu)(shu)(shu)污(wu)染進行(xing)(xing)一系列專(zhuan)項防(fang)治工作。環(huan)境污(wu)染隱患已(yi)經(jing)成為制約(yue)企(qi)業(ye)發展的軟肋，“血鉛”“汞中毒(du)”等污(wu)染事故在拷(kao)問企(qi)業(ye)道德的同(tong)時(shi)，也對(dui)相關重金屬(shu)(shu)(shu)企(qi)業(ye)如(ru)何應對(dui)環(huan)境風險提出新(xin)的命題。記者調查發現，在安全環(huan)保方面(mian)，企(qi)業(ye)面(mian)臨成本升(sheng)高以(yi)及(ji)技術升(sheng)級的難題。專(zhuan)家指(zhi)出，目前國內已(yi)經(jing)有相對(dui)規范的標(biao)準進行(xing)(xing)重金屬(shu)(shu)(shu)綜合環(huan)評，企(qi)業(ye)在生產冶(ye)煉(lian)環(huan)節(jie)如(ru)果(guo)嚴格遵循環(huan)保標(biao)準通常(chang)可以(yi)有效防(fang)治污(wu)染事件的發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從(cong)權威渠道(dao)獲悉，江蘇(su)省近日組織專項督察(cha)組對(dui)重金屬污染防治(zhi)工作進行(xing)為期半個月的督察(cha)，并對(dui)全省的部(bu)分化工園區(qu)環境整(zheng)治(zhi)和企業(ye)整(zheng)改情況(kuang)進行(xing)督察(cha)。

      在(zai)此次督(du)(du)察(cha)階段，共有6個督(du)(du)察(cha)組分赴全省(sheng)13個省(sheng)轄市，采取(qu)隨機(ji)抽查方(fang)式(shi)重點對各(ge)地涉(she)及(ji)重金(jin)屬污(wu)染(ran)物產(chan)生(sheng)、排(pai)放、利(li)用(yong)、處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置(zhi)企(qi)(qi)業(ye)的產(chan)排(pai)污(wu)狀(zhuang)況(kuang)、污(wu)染(ran)防治管理(li)情況(kuang)等進(jin)行了實地督(du)(du)察(cha)。共檢查126家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(其(qi)中(zhong)94家(jia)涉(she)重金(jin)屬企(qi)(qi)業(ye))和(he)9家(jia)化工園區的13家(jia)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠、19家(jia)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi) 業(ye)。

      江蘇省環保廳(ting)通報(bao)稱，在重(zhong)金(jin)屬污染防治上，發現個別企(qi)業(ye)超標排放現象仍然嚴重(zhong)。“少部分涉(she)(she)重(zhong)金(jin)屬企(qi)業(ye)存(cun)在治污設(she)施設(she)置(zhi)不齊全和(he)(he)管理不規范、運行不正常、不能(neng)穩定達標排放等問題。”此外，在“環評制度(du)執行層面”和(he)(he)“涉(she)(she)重(zhong)危險廢物轉移”方面還(huan)存(cun)在一些“短(duan)腿(tui)”現象和(he)(he)漏(lou)洞。

      貴(gui)州(zhou)(zhou)省一位(wei)國土(tu)系統人(ren)士告訴記者，貴(gui)州(zhou)(zhou)近(jin)日(ri)也在強(qiang)化(hua)一些(xie)環境敏感點上有色金屬、重金屬及稀有金屬等的(de)(de)環境監(jian)管力度。對(dui)檢查(cha)出(chu)環境風(feng)險隱(yin)患(huan)的(de)(de)企業，督促其及時(shi)完成環境風(feng)險隱(yin)患(huan)整改；對(dui)涉及危險化(hua)學(xue)品、危險廢物(wu)產(chan)生及經營單位(wei)進行排查(cha)，對(dui)重點危險化(hua)學(xue)品、危險廢物(wu)企業加強(qiang)監(jian)控；對(dui)造(zao)成環境污染事故(gu)的(de)(de)企業和個人(ren)嚴格追究相關責(ze)任。

      另據記者了解，太原市(shi)(shi)近期(qi)決定對全市(shi)(shi)重(zhong)(zhong)金屬排(pai)放(fang)企業(ye)開展“每兩個月不少(shao)于(yu)一次(ci)(ci)”的(de)定期(qi)監(jian)督性監(jian)測工作。此次(ci)(ci)監(jian)測工作涉及山西太鋼(gang)不銹(000825,股吧)鋼(gang)股份(fen)有(you)限(xian)公司、太原化工業(ye)集團有(you)限(xian)公司硫酸廠等49家市(shi)(shi)級(ji)重(zhong)(zhong)金屬排(pai)放(fang)企業(ye)。按照要求，相關環(huan)境監(jian)測站需(xu)通過建立定期(qi)監(jian)測制度，重(zhong)(zhong)點對監(jian)管(guan)企業(ye)重(zhong)(zhong)金屬排(pai)放(fang)車間、企業(ye)排(pai)污口水(shui)質、固(gu)體廢棄物排(pai)放(fang)等進行監(jian)督性監(jian)測。

     幾乎與此同時，廣(guang)東(dong)、山東(dong)等省近(jin)期(qi)在環保整治工作(zuo)中同樣將重(zhong)金(jin)屬污染企業列為整治重(zhong)點。先后加大對重(zhong)金(jin)屬危險廢物的(de)監(jian)管力度，對轄(xia)區(qu)內重(zhong)金(jin)屬污染企業展開排查(cha)整治。

現狀

重(zhong)金屬(shu)污染隱患不容忽視

      云南(nan)黃金集團地質(zhi)總(zong)工(gong)(gong)程師和(he)中華告訴記者(zhe)，云南(nan)方面一(yi)直(zhi)對重(zhong)金屬(shu)污染防治工(gong)(gong)作(zuo)較為重(zhong)視，相關防治工(gong)(gong)作(zuo)也有一(yi)些(xie)(xie)成效(xiao)。但是(shi)“一(yi)些(xie)(xie)礦區(qu)，由于長(chang)期高強度和(he)粗放型(xing)的開發(fa)、冶煉、加工(gong)(gong)，仍(reng)然(ran)存在(zai)較為嚴重(zhong)的重(zhong)金屬(shu)污染隱患。”

     據和中華介紹，云(yun)金集團旗下(xia)一(yi)個鉛(qian)鋅礦在(zai)早期階段曾對“鉛(qian)污染”十分頭疼。而周圍(wei)村民(min)在(zai)私(si)采過程造成(cheng)的“鉛(qian)中毒”則(ze)將環境問題進一(yi)步放大。

       國土部發展中心(xin)林棕則告訴記者，由于礦(kuang)產(chan)(chan)資源在(zai)開采過程中，往(wang)往(wang)是多(duo)種礦(kuang)產(chan)(chan)資源混合在(zai)一起，而在(zai)針對主要礦(kuang)產(chan)(chan)資源的選礦(kuang)、冶煉(lian)階段(duan)，其(qi)他的產(chan)(chan)品會被廢棄排(pai)放“很多(duo)重(zhong)金屬如鉛(qian)、汞、鉻、鎘(ge)、砷(shen)等(deng)進入(ru)大氣、水、土壤，并累積到一定(ding)含量會造成嚴重(zhong)的環境污染(ran)。”

      近年(nian)來，重金屬污(wu)(wu)染(ran)(ran)事故近期(qi)呈高發態勢。業(ye)界認為，重金屬污(wu)(wu)染(ran)(ran)通常是(shi)指比重大(da)于5或(huo)4以上的(de)金屬或(huo)其(qi)化合(he)物(wu)所(suo)造成的(de)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)。據林棕介紹說，“超過(guo)一定濃(nong)度，所(suo)有金屬元素(su)對生命都有一定毒害(hai)作用。尤其(qi)在粗放性開采階段，造成污(wu)(wu)染(ran)(ran)往往是(shi)整個(ge)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)問題。”

      而(er)記者了解(jie)到，涉(she)鉛、鎘、汞(gong)、鉻及類(lei)金(jin)屬砷的(de)(de)行業，除了多(duo)集中在有色金(jin)屬礦產開(kai)采和冶煉(lian)外(wai)，還(huan)涉(she)及電池(chi)、煤炭(tan)、醫藥(yao)等很(hen)多(duo)工業領域，不僅范圍(wei)廣(guang)且涉(she)及的(de)(de)企業數量更難(nan)以統計，環境風險正成為涉(she)重(zhong)企業頭上的(de)(de)一道緊(jin)箍咒。

      廈(sha)門鎢業總裁莊志(zhi)剛告訴記者，幾(ji)乎涉重企(qi)業的(de)任何項目(mu)在前期階(jie)段都要經過環評程序(xu)。尤其是近幾(ji)年，相關開發(fa)區均設立(li)了較為嚴格(ge)(ge)的(de)準入條件。“具體到不(bu)同行業，在環保方面(mian)面(mian)臨的(de)風險也不(bu)盡相同，比如一些(xie)鉛鋅礦及(ji)加工企(qi)業與城市之間的(de)安全距離要求就更為嚴格(ge)(ge)。”

      隱(yin)憂還來(lai)自于產能(neng)的(de)快速增長(chang)(chang)。隨著我國經(jing)濟社會(hui)的(de)快速發展，金屬礦業在國民(min)經(jing)濟的(de)基礎地(di)位(wei)和支柱(zhu)作用日益(yi)增強。國家統計局公布的(de)最新(xin)數據(ju)則(ze)顯示，今年(nian)6月(yue)份(fen)10種有色金屬產量(liang)322萬噸(dun)，日均產量(liang)10 .7萬噸(dun)，同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)5 .8%；較(jiao)5月(yue)增加了17.6萬噸(dun)，環比增長(chang)(chang)了5.79%；上半年(nian)累計產量(liang)為1769萬噸(dun)，較(jiao)去年(nian)同(tong)(tong)期增長(chang)(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金集團(tuan)另一(yi)位負責人(ren)告訴記(ji)者，為整治安(an)全環保隱患(huan)，及(ji)金屬非(fei)金屬礦山安(an)全達標建設，云金集團(tuan)每年投(tou)入資金接(jie)近2億(yi)元(yuan)(yuan)。記(ji)者此(ci)前在實地采訪中得知，該集團(tuan)2011年實現銷售收(shou)入為65.09億(yi)元(yuan)(yuan)。

      莊志(zhi)剛告訴記(ji)者，廈門鎢業在除(chu)塵(chen)、過濾(lv)、沉淀及(ji)綜合開采環節，針對相(xiang)應設(she)備(bei)的改造升級每年均需要增加不同規模資金投入，以達到國家相(xiang)應環保標準。“尤其在粉塵(chen)回收利用、水循環和除(chu)塵(chen)系統(tong)上”。他說，一噸鎢成功回收利用后價值在十幾(ji)萬(wan)元左右。

      至于(yu)用(yong)于(yu)環(huan)保污染防治(zhi)的(de)總計成本，莊志剛表示(shi)“不清楚具體(ti)數目(mu)。”江西銅業(ye)集(ji)團公(gong)司一位負責人亦同樣(yang)表示(shi)，“環(huan)保防治(zhi)工(gong)作(zuo)集(ji)團一直在(zai)做(zuo)，但是成本方(fang)面沒有具體(ti)統計過，只有公(gong)司財務清楚。”

     “目(mu)(mu)前(qian)重(zhong)金(jin)屬回收(shou)主(zhu)要體(ti)現在綜合利用上，在廢(fei)水(shui)排放(fang)上已經普遍可以做(zuo)到"零(ling)排放(fang)"，即通(tong)過(guo)處理后(hou)的(de)(de)廢(fei)棄水(shui)可以達到"零(ling)污染"，然后(hou)再(zai)回收(shou)利用”。據和中(zhong)華介紹，“達到零(ling)污染標準(zhun)以后(hou)，即使廢(fei)水(shui)進入地下水(shui)系統，也不會對自然環境及(ji)人體(ti)造成重(zhong)金(jin)屬危害。但是(shi)目(mu)(mu)前(qian)針對固體(ti)廢(fei)棄物國內尚(shang)做(zuo)不到零(ling)污染的(de)(de)標準(zhun)，通(tong)常只回收(shou)廢(fei)棄物中(zhong)含量(liang)相對較高的(de)(de)部分”。

      和(he)中(zhong)華坦言，“而(er)這種回收過程的(de)(de)含(han)量標(biao)準，目(mu)前(qian)并沒(mei)有統一規范，完全視技(ji)術而(er)定(ding)”。而(er)技(ji)術的(de)(de)升級取決于企業(ye)愿不(bu)愿意進(jin)行(xing)資金投入(ru)。林棕告訴記者(zhe)“國外(wai)在廢棄(qi)物排放方面(mian)目(mu)前(qian)已(yi)經具備更(geng)為先進(jin)的(de)(de)技(ji)術，可(ke)以將(jiang)固體廢棄(qi)物的(de)(de)含(han)量降至很低(di)。”

      據林(lin)棕介紹，目(mu)前(qian)在污染(ran)比(bi)較嚴重的(de)幾(ji)個省(sheng)區都有重金屬(shu)污染(ran)治(zhi)理(li)方(fang)面的(de)一(yi)些經(jing)驗，“其中(zhong)主要的(de)是依靠回(hui)收，其次是固化(hua)和無害化(hua)處理(li)，比(bi)如(ru)采(cai)取深(shen)埋等措(cuo)施”。

      記者在環(huan)保部近期的一份“擬批準的建(jian)設項目環(huan)境(jing)影響報告書”中發現，河(he)北鋼鐵集團礦業有(you)限公(gong)司、四川安寧鐵鈦(tai)股份有(you)限公(gong)司、中國黃金集團內蒙古礦業有(you)限公(gong)司等企業，各自分別(bie)擬用于建(jian)礦、生產線(xian)、項目變更方面的環(huan)保投資分別(bie)為(wei)7735萬(wan)元(yuan)、4250萬(wan)元(yuan)、24300萬(wan)元(yuan)。分別(bie)占其總投資額的0.78%、11.07%和8.94%。

      和中(zhong)華進一步指(zhi)出，重金屬在綜合(he)環評上，目前(qian)國(guo)內(nei)已經有(you)相(xiang)對(dui)規范的(de)(de)標準，在生(sheng)產冶煉(lian)環節如(ru)果嚴格遵循(xun)環保標準通常可以有(you)效防治(zhi)污染事件的(de)(de)發生(sheng)。“發生(sheng)污染的(de)(de)企業，往(wang)往(wang)是不(bu)達標企業，或者是通過環評后在后期監管不(bu)到位(wei)的(de)(de)企業。”

經濟參考報