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衛生部等8部門關于印發《食品安全國家標準“十二五”規劃》的通知

衛監督發(fa)〔2012〕40號

　　各省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市衛生廳(ting)(局(ju)(ju))，工業和信息化主(zhu)管部(bu)門，農業、畜(chu)牧、漁業廳(ting)(局(ju)(ju))，商務主(zhu)管部(bu)門，工商局(ju)(ju)，質量技術監(jian)督(du)局(ju)(ju)、出(chu)入(ru)境檢驗檢疫(yi)局(ju)(ju)，食品藥(yao)品監(jian)管局(ju)(ju)，食品安全(quan)綜合協調機構：

　　根(gen)據《食品安(an)全法》及其(qi)實施條例(li)規定，我們制(zhi)定了《食品安(an)全國家標準“十二五”規劃》。現印發給(gei)你們，請遵照(zhao)執行(xing)。

　　二(er)○一二(er)年六月十一日

食品安全國家標準“十二五”規劃

　　根據《食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全法》及其實施條例和國家(jia)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全監管相關規(gui)劃，為(wei)做(zuo)好食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全國家(jia)標準工作，完善食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全國家(jia)標準體系，制定本規(gui)劃。

　　一、食品安全標準現狀

　　(一)建設(she)成效(xiao)。食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)屬(shu)于強(qiang)制性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，是保護公眾身體(ti)健康、保障食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)的(de)重要措施，是實現食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)科(ke)學管理、強(qiang)化各環節監管的(de)重要基礎，也(ye)是規范食(shi)品(pin)(pin)生產經(jing)營、促進食(shi)品(pin)(pin)行(xing)業(ye)(ye)健康發展的(de)技術保障。各部門(men)、各地(di)高(gao)度重視食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制定、修訂(ding)工(gong)作(zuo)。近年來，我(wo)國(guo)(guo)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)工(gong)作(zuo)取(qu)得明顯成效(xiao)。《食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》公布(bu)施行(xing)前，我(wo)國(guo)(guo)已有(you)食(shi)品(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)、食(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)2000余項(xiang)，行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)2900余項(xiang)，地(di)方標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)1200余項(xiang)，基本建立(li)了(le)以國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)為核(he)心，行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、地(di)方標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和企業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)為補充(chong)的(de)食(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系。

　　《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》公(gong)布(bu)施行后，食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)工(gong)作力(li)度(du)逐步加(jia)(jia)大，又(you)取得了(le)新進(jin)展(zhan)，主要有:一是(shi)(shi)完善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)。公(gong)布(bu)實施食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、地方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)和(he)企業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備案辦(ban)法(fa)(fa)，明確(que)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定、修訂(ding)程序和(he)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)。組(zu)(zu)建食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)審評委員會(hui)，建立健全(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)審評制(zhi)度(du)。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)快食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)清理(li)整合。重點對糧食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、植物油、肉制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、乳與(yu)乳制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、酒類、調味(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲料等食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)進(jin)行清理(li)整合，廢(fei)止和(he)調整了(le)一批標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，初(chu)步穩妥(tuo)處理(li)現行食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)間(jian)交叉、重復、矛盾(dun)的(de)問(wen)題(ti)。三是(shi)(shi)制(zhi)定公(gong)布(bu)新的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。已制(zhi)定公(gong)布(bu)269項食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，包括乳品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑(ji)使用、復配食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑(ji)、真菌毒素限量(liang)、預包裝食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽和(he)營養標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽、農藥(yao)殘留(liu)限量(liang)以及(ji)部分食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑(ji)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，補充(chong)完善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包裝材料標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，提高了(le)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)科學性和(he)實用性。四(si)是(shi)(shi)推進(jin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)順(shun)利實施。積極開展(zhan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)宣傳培訓，組(zu)(zu)織開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟(gen)蹤評價，指導食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)行業(ye)嚴(yan)格執(zhi)行新的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。五是(shi)(shi)深(shen)入參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)(fa)典(dian)(dian)事務。擔任國(guo)(guo)(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑(ji)和(he)農藥(yao)殘留(liu)法(fa)(fa)典(dian)(dian)委員會(hui)主持國(guo)(guo)(guo)(guo)，當選國(guo)(guo)(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)(fa)典(dian)(dian)委員會(hui)亞洲區(qu)域執(zhi)行委員，主辦(ban)國(guo)(guo)(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑(ji)法(fa)(fa)典(dian)(dian)會(hui)議(yi)、農藥(yao)殘留(liu)法(fa)(fa)典(dian)(dian)會(hui)議(yi)，充(chong)分借鑒國(guo)(guo)(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定和(he)管(guan)理(li)的(de)經驗。

　　(二)存在問題和(he)制約因素。受(shou)食品(pin)(pin)(pin)產(chan)業發展(zhan)水平、風險評估能(neng)(neng)力(li)等因素制約,現行(xing)(xing)食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)還(huan)存在一(yi)(yi)些突出問題，主要(yao)表現在：一(yi)(yi)是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系有待進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善(shan)。《食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)法》公布(bu)前，各部門(men)依職責分別制定農產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、食品(pin)(pin)(pin)衛生、食品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量等國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)(xing)業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)總(zong)體數量多，但標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)間(jian)既有交叉重復、又有脫節(jie)，標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)間(jian)的銜接協調程(cheng)(cheng)度(du)不(bu)高。二是(shi)(shi)個別重要(yao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)者重要(yao)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)缺失，尚不(bu)能(neng)(neng)滿足食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，例如(ru)部分配套檢(jian)測方(fang)(fang)法、食品(pin)(pin)(pin)包(bao)裝(zhuang)材料等標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)缺失。三是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)科(ke)學(xue)性(xing)和(he)合(he)理性(xing)有待提高。目前標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)總(zong)體上標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)齡較(jiao)長，食品(pin)(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)通(tong)用(yong)性(xing)不(bu)強，部分標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)欠缺風險評估依據，不(bu)能(neng)(neng)適(shi)應食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)和(he)行(xing)(xing)業發展(zhan)需(xu)(xu)要(yao)，影響了(le)相關標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的科(ke)學(xue)性(xing)和(he)合(he)理性(xing)。四是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)宣傳培訓和(he)貫徹(che)執行(xing)(xing)有待加強。食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)多、技術性(xing)強、強制執行(xing)(xing)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)高，社(she)會高度(du)關注，需(xu)(xu)要(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善(shan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理制度(du)和(he)工作程(cheng)(cheng)序(xu)，改(gai)進(jin)(jin)征求(qiu)(qiu)(qiu)意見的方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法，做好標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的宣傳解讀(du)和(he)解疑釋惑等工作。

　　食品(pin)安全國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)工作(zuo)的(de)制(zhi)約因素(su)有：一是食品(pin)安全國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)基(ji)礎研究滯后，風(feng)險評(ping)估(gu)工作(zuo)尚處于(yu)起步階段，食品(pin)安全暴露評(ping)估(gu)等數據儲備不(bu)足(zu)，監測評(ping)估(gu)技(ji)(ji)術水平(ping)有待(dai)(dai)提高。二(er)是保(bao)障機制(zhi)有待(dai)(dai)建(jian)(jian)立(li)完善，目前(qian)專(zhuan)門(men)的(de)食品(pin)安全國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)技(ji)(ji)術管理機構缺乏，人(ren)員力量嚴重(zhong)不(bu)足(zu)，標(biao)(biao)(biao)準(zhun)工作(zuo)經(jing)費(fei)嚴重(zhong)不(bu)足(zu)，與當(dang)前(qian)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)定、修訂工作(zuo)不(bu)相適應，在(zai)一定程(cheng)度上影響了標(biao)(biao)(biao)準(zhun)工作(zuo)的(de)質量。三是標(biao)(biao)(biao)準(zhun)專(zhuan)業(ye)人(ren)才隊(dui)伍建(jian)(jian)設有待(dai)(dai)加強。我國(guo)食品(pin)安全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研制(zhi)基(ji)礎薄弱(ruo)，專(zhuan)業(ye)人(ren)才不(bu)足(zu)且較分散(san)，研制(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)能(neng)力和水平(ping)不(bu)能(neng)適應當(dang)前(qian)的(de)工作(zuo)需要。

　　二、指導思想、基本原則和目標

　　(一)指(zhi)導思想。以(yi)鄧小平(ping)理論(lun)和(he)“三個代表”重要(yao)思想為指(zhi)導，深入實(shi)踐(jian)科(ke)學發展(zhan)觀，認真貫(guan)徹實(shi)施(shi)《食(shi)品(pin)安(an)全法》及其實(shi)施(shi)條例，堅持“預防為主、科(ke)學管理”的(de)原則，以(yi)保(bao)障公眾身體健(jian)康為宗旨(zhi)，以(yi)食(shi)品(pin)安(an)全風險評估為基(ji)礎，積(ji)極(ji)借(jie)鑒國(guo)(guo)(guo)際經(jing)驗，加快我國(guo)(guo)(guo)食(shi)品(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)清(qing)理整合(he)，制定科(ke)學合(he)理、安(an)全可靠的(de)食(shi)品(pin)安(an)全國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)，基(ji)本(ben)構建保(bao)障人民群眾健(jian)康需要(yao)、符合(he)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情的(de)食(shi)品(pin)安(an)全國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)體系。

　　(二)基本原則。

　　1.堅持依(yi)法制定食品安(an)(an)全(quan)(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準的(de)原(yuan)則。食品安(an)(an)全(quan)(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準要(yao)體(ti)現《食品安(an)(an)全(quan)(quan)法》立法宗旨，以保護公(gong)眾健康為出(chu)發點和落腳點，落實(shi)食品安(an)(an)全(quan)(quan)法律法規要(yao)求(qiu)，涵蓋與人體(ti)健康密(mi)切相(xiang)關的(de)食品安(an)(an)全(quan)(quan)要(yao)求(qiu)。

　　2.堅持(chi)以(yi)風(feng)險(xian)(xian)評估為(wei)基礎的科學(xue)性原則。食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國家(jia)標準要以(yi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)(xian)評估結(jie)果為(wei)依據(ju)，以(yi)對人體健康可能造(zao)成(cheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)(xian)的因素為(wei)重(zhong)點(dian)，科學(xue)合理設置標準內容，提高(gao)標準的科學(xue)性和實用性。

　　3.堅持(chi)立足國(guo)(guo)情與借鑒國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準相結合的原則。制定食品安全國(guo)(guo)家標(biao)準應當符合我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和食品產業發展實(shi)際(ji)，兼顧(gu)行業現(xian)實(shi)和監管實(shi)際(ji)需要，適應人民(min)生活水平不斷提(ti)高(gao)的需要，同時(shi)要積極借鑒相關國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準和管理(li)經驗(yan)，注(zhu)重(zhong)標(biao)準的操作性。

　　4.堅持(chi)公開(kai)透明的原則。完善(shan)標(biao)準(zhun)管理制(zhi)度，注(zhu)重在標(biao)準(zhun)制(zhi)定、修訂過程中(zhong)廣(guang)泛聽取各方(fang)意見，拓寬征求意見的范圍和(he)方(fang)式，鼓勵(li)公民、法(fa)人和(he)其他組織積極參與食品安全國家標(biao)準(zhun)制(zhi)定、修訂工作，保障(zhang)公眾(zhong)的知(zhi)情權和(he)監督權。

　　(三)主要(yao)目標。

　　——清(qing)理(li)整(zheng)合現(xian)(xian)行(xing)食(shi)品(pin)標(biao)準(zhun)。到2015年基本完成食(shi)用農產品(pin)質量安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)、食(shi)品(pin)衛(wei)生標(biao)準(zhun)、食(shi)品(pin)質量標(biao)準(zhun)以及行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)中強(qiang)制執行(xing)內容的清(qing)理(li)整(zheng)合工作，基本解決現(xian)(xian)行(xing)標(biao)準(zhun)交(jiao)叉、重復、矛盾的問題，形成較為完善的食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國家標(biao)準(zhun)體(ti)系。

　　——加(jia)快制定、修訂食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標準(zhun)。進(jin)一步提高食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標準(zhun)的(de)通用性(xing)、科學性(xing)和實用性(xing)，建立基本(ben)符合我國(guo)國(guo)情的(de)、與產業(ye)發展(zhan)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)監管工作相適應(ying)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標準(zhun)體(ti)系。

　　——完善食品(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)管理(li)機制。建(jian)立程序規范(fan)、公開透明、政府主導、部門配合、全(quan)(quan)社會共(gong)同(tong)參與(yu)的(de)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)管理(li)體制和工(gong)作(zuo)機制，提高(gao)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)審評工(gong)作(zuo)的(de)科學(xue)性和公正性。

　　——強化標(biao)準(zhun)宣傳貫徹(che)和實(shi)施工作。大力開展(zhan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)國家標(biao)準(zhun)的(de)宣傳培訓，促進(jin)各部門、各單位學習貫徹(che)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)國家標(biao)準(zhun)，督促食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營單位認(ren)真實(shi)施食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)國家標(biao)準(zhun)，進(jin)一步(bu)改善食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)狀況(kuang)。

　　三、主要任務

　　(一(yi))全面清(qing)(qing)理整合現行食品標準(zhun)(zhun)。對現行食用農(nong)產品質量安全標準(zhun)(zhun)、食品衛(wei)生標準(zhun)(zhun)、食品質量標準(zhun)(zhun)以(yi)及行業標準(zhun)(zhun)中(zhong)強制執行內容進(jin)行清(qing)(qing)理，解決(jue)標準(zhun)(zhun)間交叉、重復、矛(mao)盾等問(wen)題。

　　對涉及食(shi)(shi)品(pin)安全的指標(biao)和(he)強制(zhi)執行的質量指標(biao)進行比較(jiao)分析，確定標(biao)準(zhun)清理(li)的原則和(he)方法并開展(zhan)清理(li)工作(zuo)。到2013年底(di)，基(ji)(ji)本完(wan)成對現行2000余項食(shi)(shi)品(pin)國家標(biao)準(zhun)和(he)2900余項食(shi)(shi)品(pin)行業標(biao)準(zhun)中強制(zhi)執行內容的清理(li)，提出現行相關(guan)標(biao)準(zhun)或技術(shu)指標(biao)繼續有效、整合(he)和(he)廢止(zhi)的清理(li)意見。2015年底(di)前基(ji)(ji)本完(wan)成相關(guan)標(biao)準(zhun)的整合(he)和(he)廢止(zhi)工作(zuo)。

　　(二)加(jia)快制(zhi)定、修(xiu)訂食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)基礎(chu)標(biao)準。按照“邊清理(li)、邊完善”的工作(zuo)原則，在(zai)對現行(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準開展清理(li)的同時，積(ji)極借(jie)鑒國際組(zu)織和國外食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準，加(jia)快制(zhi)定、修(xiu)訂食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)國家(jia)(jia)標(biao)準，完善我國食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)國家(jia)(jia)標(biao)準體系(xi)，解決食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)重要標(biao)準不足和標(biao)準不配套等問題，提高標(biao)準的科學(xue)性。

　　重(zhong)點做好(hao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)中污(wu)染物(wu)、真菌(jun)毒素、致病性(xing)微(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)等危害人體健康物(wu)質限(xian)(xian)量，農藥(yao)和(he)(he)獸藥(yao)殘留限(xian)(xian)量，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)營養強化劑(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用，預包(bao)裝(zhuang)(zhuang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)簽和(he)(he)營養標(biao)(biao)(biao)簽，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)材料及其(qi)添加(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)等食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全基礎標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)、修訂(ding)工(gong)作。2015年底前(qian)，修訂(ding)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)污(wu)染物(wu)、真菌(jun)毒素、農藥(yao)和(he)(he)獸藥(yao)殘留等限(xian)(xian)量標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)營養強化劑(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，制(zhi)定(ding)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)中致病性(xing)微(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)限(xian)(xian)量標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營過程的指示性(xing)微(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)控制(zhi)要求、即食(shi)(shi)(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)微(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)控制(zhi)指南，科學設置食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)中的微(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)指標(biao)(biao)(biao)、限(xian)(xian)量和(he)(he)控制(zhi)要求，完善食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)容器(qi)、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)、加(jia)(jia)工(gong)設備材料標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)容器(qi)、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)材料用添加(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用等食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產(chan)(chan)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

　　(三)完(wan)善食品生(sheng)(sheng)產(chan)經營過程(cheng)的(de)衛生(sheng)(sheng)要求(qiu)(qiu)標(biao)準。按照加強(qiang)食品生(sheng)(sheng)產(chan)經營過程(cheng)安(an)全(quan)控(kong)制的(de)要求(qiu)(qiu)，做好(hao)食品生(sheng)(sheng)產(chan)經營規范標(biao)準制定、修訂工作，強(qiang)化原(yuan)料、生(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)、運輸和(he)貯存、衛生(sheng)(sheng)管理等要求(qiu)(qiu)，規范食品生(sheng)(sheng)產(chan)經營過程(cheng)，預防和(he)控(kong)制食品安(an)全(quan)風險。

　　2015年(nian)底(di)前，制定(ding)公布食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑生(sheng)(sheng)(sheng)產企業衛生(sheng)(sheng)(sheng)規范(fan)、經(jing)營企業衛生(sheng)(sheng)(sheng)規范(fan)、保健食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產規范(fan)等(deng)20余項食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全國家標(biao)(biao)準，基本形成(cheng)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營全過程的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全控制標(biao)(biao)準體系(xi)。按照食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)類別(bie)、生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營方式等(deng)特(te)點，進一步細化(hua)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營過程中控制食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)污染的(de)要求和規定(ding)。

　　(四)合(he)理設置(zhi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)。根據食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)不(bu)同(tong)特(te)性(xing)(xing)(xing)和可能(neng)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)風險因素，以風險評估(gu)為依(yi)據，將(jiang)肉(rou)類(lei)、酒類(lei)、植物油、調味品(pin)(pin)、嬰幼兒食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、乳品(pin)(pin)、保(bao)健食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)等(deng)主要大(da)類(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)以及(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)產(chan)品(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)作為食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)優先領(ling)域，制(zhi)定食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)基礎標(biao)準(zhun)(zhun)不(bu)能(neng)涵(han)蓋(gai)的(de)(de)(de)(de)危害因素限量要求和食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)相關的(de)(de)(de)(de)強制(zhi)性(xing)(xing)(xing)質量指(zhi)標(biao)，標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定中將(jiang)側重通(tong)用性(xing)(xing)(xing)和覆蓋(gai)面，避免標(biao)準(zhun)(zhun)間的(de)(de)(de)(de)重復和交叉。

　　2015年底前，制(zhi)定(ding)、修訂肉類(lei)(lei)、酒類(lei)(lei)、植物(wu)油、調(diao)味品(pin)(pin)、嬰幼兒食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、乳品(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑、保健食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、水產品(pin)(pin)、糧(liang)食(shi)(shi)(shi)、豆類(lei)(lei)制(zhi)品(pin)(pin)、飲(yin)料等(deng)主要大類(lei)(lei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產品(pin)(pin)安全(quan)標準(zhun)，制(zhi)定(ding)已有(you)國際標準(zhun)或已有(you)進口貿(mao)易但我國尚缺失相關(guan)標準(zhun)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產品(pin)(pin)安全(quan)標準(zhun)。

　　(五(wu))建立(li)健全配套(tao)食品(pin)檢驗方(fang)法標準。以食品(pin)安全國家標準規(gui)定的限量指標配套(tao)檢測(ce)方(fang)法為重點(dian),建立(li)完整配套(tao)的食品(pin)檢驗方(fang)法與(yu)規(gui)程標準體(ti)系(xi)。

　　2015年(nian)底前(qian)，重點制定、修訂食品中各類污染物、真(zhen)菌毒素、致(zhi)病(bing)性微生物、農藥和(he)獸(shou)藥殘留以(yi)及(ji)食品添(tian)加劑和(he)食品相(xiang)關(guan)產品等分析檢(jian)測方法標準，進一步完善食品毒理學安全性評價程序和(he)檢(jian)驗方法等標準。

　　(六)完(wan)善食品(pin)安(an)(an)(an)全國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)管理制度。按照(zhao)食品(pin)安(an)(an)(an)全國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)要科學(xue)合理、安(an)(an)(an)全可(ke)靠的要求，進一(yi)步完(wan)善食品(pin)安(an)(an)(an)全國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)管理制度和工作(zuo)程序。健全食品(pin)安(an)(an)(an)全國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)廣泛征求意(yi)見的機(ji)制，保障反饋意(yi)見渠(qu)道暢通。

　　2012年底前，公布食品安(an)全國家標準跟(gen)蹤(zong)評(ping)價(jia)規(gui)范等(deng)相關(guan)制(zhi)度。2013年底前，完善食品安(an)全國家標準立項、制(zhi)定(ding)、修(xiu)(xiu)訂、征求意見、標準審(shen)(shen)評(ping)、審(shen)(shen)評(ping)委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)管理、標準公布以及標準申報、咨詢和解釋(shi)等(deng)管理制(zhi)度和工作(zuo)程(cheng)序，加強標準制(zhi)定(ding)、修(xiu)(xiu)訂過程(cheng)中的風險溝通與交(jiao)流，使標準制(zhi)定(ding)、修(xiu)(xiu)訂工作(zuo)更(geng)加公開、透明。

　　(七)加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)宣傳和(he)貫(guan)(guan)徹實(shi)施。加大食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)公(gong)布實(shi)施后(hou)的(de)(de)宣傳、培(pei)訓、咨詢和(he)跟蹤評價等(deng)工作力度，促(cu)進(jin)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)貫(guan)(guan)徹實(shi)施。重點做(zuo)好(hao)(hao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)宣傳和(he)標準(zhun)(zhun)相關科普知識(shi)的(de)(de)宣傳，特別是(shi)技術性強、公(gong)眾普遍關注(zhu)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)宣傳和(he)解(jie)讀，及時(shi)解(jie)答各(ge)方關注(zhu)的(de)(de)標準(zhun)(zhun)問題，督促(cu)行業、企業主動執行食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)，監(jian)管部(bu)門依法、依標準(zhun)(zhun)做(zuo)好(hao)(hao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管，開展(zhan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)跟蹤評價，掌握標準(zhun)(zhun)執行情況和(he)存在的(de)(de)問題，適(shi)時(shi)修訂完善食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)。

　　(八)開展食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的(de)相(xiang)關研究。根據食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)準制定(ding)、修(xiu)訂工(gong)作需要，系統開展食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準相(xiang)關基礎研究工(gong)作，增強食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的(de)科學性(xing)和實用性(xing)。

　　2015年(nian)底前，基本(ben)完成食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)風險評估原則在食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)家標(biao)準制定中的應(ying)用(yong)研究、國(guo)際食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)標(biao)準追蹤比較(jiao)研究、食(shi)(shi)(shi)品(pin)中微生物(wu)指(zhi)標(biao)體系設置(zhi)研究、主要功能類別食(shi)(shi)(shi)品(pin)添加劑使(shi)用(yong)原則等基礎(chu)研究，并在標(biao)準工(gong)作中積(ji)極轉化和(he)應(ying)用(yong)研究成果。

　　(九)提(ti)高參與(yu)國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)品法典事(shi)務的能力。根據食(shi)(shi)(shi)品安全國(guo)(guo)家標準(zhun)(zhun)體系建(jian)設需要，積(ji)極參與(yu)國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)品法典委員會工(gong)作(zuo)，學(xue)習和(he)借鑒國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)品標準(zhun)(zhun)管(guan)理經驗，同時參與(yu)國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)品法典標準(zhun)(zhun)制定、修訂工(gong)作(zuo)，維護我國(guo)(guo)食(shi)(shi)(shi)品貿易利益。

　　到2015年(nian)，實現全面參與(yu)(yu)國(guo)際食(shi)(shi)品(pin)(pin)法典委員(yuan)(yuan)會(hui)各項活動(dong)，動(dong)態跟蹤食(shi)(shi)品(pin)(pin)法典標準工作，全面了解世界貿(mao)(mao)易組織(WTO)主要(yao)貿(mao)(mao)易成員(yuan)(yuan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全標準體系，跟蹤其食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全法規、標準工作進(jin)展，做(zuo)好WTO/SPS通報(bao)及評議工作，參與(yu)(yu)或牽頭與(yu)(yu)我國(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)貿(mao)(mao)易利益密切相關(guan)的國(guo)際食(shi)(shi)品(pin)(pin)標準制定、修(xiu)訂和相關(guan)技術交流(liu)，不斷完善國(guo)際食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)法典委員(yuan)(yuan)會(hui)和農藥殘留法典委員(yuan)(yuan)會(hui)主持國(guo)、亞洲(zhou)地區執行委員(yuan)(yuan)工作。

　　四、保障措施

　　(一(yi))建(jian)(jian)立(li)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)協(xie)調(diao)配(pei)合(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制。由(you)衛(wei)生(sheng)(sheng)部(bu)(bu)、發(fa)展改革委(wei)、科(ke)技部(bu)(bu)、工(gong)(gong)業和(he)信息化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、農業部(bu)(bu)、商(shang)務部(bu)(bu)、工(gong)(gong)商(shang)總局、質檢(jian)總局、糧食(shi)(shi)局、食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)管(guan)局、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)認監(jian)委(wei)、國(guo)(guo)務院食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)辦等(deng)部(bu)(bu)門(men)建(jian)(jian)立(li)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)會(hui)(hui)商(shang)機制，加強協(xie)調(diao)配(pei)合(he)，共同(tong)研(yan)究食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設重大問題(ti)，協(xie)商(shang)落實食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)規(gui)劃(hua)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，細(xi)化分解本(ben)規(gui)劃(hua)確定(ding)的(de)(de)(de)任務，明(ming)確具(ju)體(ti)(ti)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)目標(biao)(biao)(biao)，確保各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有序開展。衛(wei)生(sheng)(sheng)部(bu)(bu)牽頭本(ben)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)組織(zhi)實施，會(hui)(hui)同(tong)各相關部(bu)(bu)門(men)開展標(biao)(biao)(biao)準(zhun)清理(li)和(he)制定(ding)、修(xiu)訂(ding)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。食(shi)(shi)品(pin)各相關監(jian)管(guan)部(bu)(bu)門(men)要積極配(pei)合(he)，參(can)(can)與食(shi)(shi)品(pin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)、行(xing)(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)清理(li)，提供日常監(jian)測和(he)監(jian)督檢(jian)查數據，敦促行(xing)(xing)業和(he)企業按照食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)組織(zhi)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)，及時收集(ji)、匯(hui)總食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)在執行(xing)(xing)過程(cheng)中存在的(de)(de)(de)問題(ti)，并及時通報衛(wei)生(sheng)(sheng)部(bu)(bu)門(men)。行(xing)(xing)業部(bu)(bu)門(men)要主動參(can)(can)與和(he)配(pei)合(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設，配(pei)合(he)做(zuo)好標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制定(ding)、修(xiu)訂(ding)和(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)宣傳、行(xing)(xing)業引導等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　(二)加大(da)對(dui)食品(pin)(pin)安(an)全國家標準建設的投入。國家財政要(yao)繼續加大(da)對(dui)食品(pin)(pin)安(an)全國家標準制定、修(xiu)訂(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)經(jing)費(fei)的支持力度，重點支持開(kai)展本規劃確定的重點標準制定、修(xiu)訂(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)，保障(zhang)經(jing)費(fei)投入，同時嚴格(ge)監管標準工作(zuo)(zuo)經(jing)費(fei)使(shi)用(yong)(yong)，確保經(jing)費(fei)使(shi)用(yong)(yong)高效、合(he)規。充分利用(yong)(yong)現有食品(pin)(pin)標準研制機構和(he)行業組(zu)織(zhi)，設立(li)各類(lei)標準的技(ji)術(shu)性平臺，參與標準制定和(he)修(xiu)訂(ding)(ding)、宣(xuan)傳和(he)技(ji)術(shu)咨詢等工作(zuo)(zuo)。

　　(三)加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)安全標準(zhun)的(de)人(ren)才隊伍建設(she)。加強(qiang)國家(jia)食(shi)品(pin)(pin)安全風險評(ping)估中(zhong)心(xin)和(he)食(shi)品(pin)(pin)安全國家(jia)標準(zhun)審評(ping)委員(yuan)會秘書處(chu)建設(she)，引進優(you)秀領軍人(ren)才，增加標準(zhun)研(yan)制(zhi)和(he)管理工作人(ren)員(yuan)配備，充(chong)實(shi)食(shi)品(pin)(pin)安全標準(zhun)技術力量。加強(qiang)對重(zhong)點科研(yan)院校、技術機構(gou)專業人(ren)才的(de)標準(zhun)化(hua)培(pei)訓，加快培(pei)養(yang)一支(zhi)數量足、水平高的(de)從(cong)事(shi)標準(zhun)研(yan)制(zhi)的(de)專家(jia)隊伍，做好食(shi)品(pin)(pin)安全標準(zhun)制(zhi)定、修(xiu)訂工作。

　　(四)督促落(luo)實(shi)各項工作任(ren)務(wu)。根據食品安全監管和標(biao)準管理要(yao)求，衛生部會同有關部門(men)及(ji)時(shi)、科學、動態調整規(gui)劃(hua)，制定年度實(shi)施計劃(hua)，認真組(zu)織落(luo)實(shi)好規(gui)劃(hua)。同時(shi)，及(ji)時(shi)組(zu)織對本規(gui)劃(hua)工作任(ren)務(wu)進行檢(jian)查，加(jia)強督促檢(jian)查和效果評估，確保每項任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)到(dao)位。