向日葵视频在线观看

       ●到去年(nian)年(nian)底，全國化學需氧量排放(fang)(fang)量比2005年(nian)下降了(le)(le)6.61%，二(er)氧化硫排放(fang)(fang)量下降了(le)(le)8.95%。

　　●堅(jian)持有(you)保有(you)壓(ya)，對不(bu)符合法律(lv)規定的(de)建設項(xiang)目設置“防火墻”，歸(gui)納起來是(shi)“四個不(bu)批(pi)、三個嚴格”。截至(zhi)2月底(di)，已有(you)總(zong)投資(zi)約1040億元的(de)14個項(xiang)目被暫緩審(shen)批(pi)或不(bu)予審(shen)批(pi)。

　　●細顆粒是造(zao)成(cheng)灰(hui)霾天氣(qi)的主要原因，將(jiang)在空(kong)氣(qi)質量評(ping)價體系中(zhong)增加臭氧、PM2.5等指標。

　　●不能因(yin)為(wei)對環境有(you)影響就不發展汽車產業。要提(ti)高排放標(biao)準，加快(kuai)淘汰黃標(biao)車，治理機動車污(wu)染。

　　●“保增長、擴內需、調(diao)結構”是一體的，切不可(ke)把9個(ge)字簡化(hua)成(cheng)“保增長”3個(ge)字。

　　●城市污染(ran)要實行區(qu)域聯防聯治。環境部將與(yu)珠三角(jiao)、長(chang)三角(jiao)和(he)京津冀3地的省級(ji)政府進行協調，準備編制(zhi)區(qu)域污染(ran)防治規劃。

　　●中央要加大(da)對省(sheng)(sheng)的(de)考(kao)核(he)力度。將(jiang)出(chu)臺(tai)省(sheng)(sheng)界河(he)流斷面考(kao)核(he)辦法，明確每(mei)個省(sheng)(sheng)河(he)流出(chu)境斷面的(de)水質要求，對達不到要求的(de)地區停(ting)止建設項目審批。

　　●要從(cong)垃圾(ji)焚燒(shao)廠的廠址選擇、污染(ran)物控制、衛生防護、污染(ran)治理，特(te)別是公眾參與等方(fang)面嚴格把關，堅決維護群眾環境權(quan)益(yi)。

　　●環(huan)境(jing)保(bao)護部等部門(men)正在研究湘江(jiang)治理規劃，規劃確定(ding)后，可以考(kao)慮把湘江(jiang)列為國家又一個重(zhong)點治理流域。

　　昨(zuo)天上(shang)午(wu)11時，十一(yi)屆全國人大二次會議向日葵视频(pin)在线观看舉行“當前環(huan)境(jing)保護形勢和任(ren)務”專題采訪(fang)，環(huan)境(jing)保護部副部長張力軍(jun)、吳曉青應邀出席并接受中外媒體記者的集體采訪(fang)。

　　在(zai)一個(ge)多小時的(de)采訪中，媒體記(ji)者踴(yong)躍提(ti)問，氣氛熱烈。張力軍、吳曉青和(he)有關(guan)司負責(ze)人(ren)就減排工作進展(zhan)和(he)做法、強化環(huan)評(ping)工作服務經濟建設、保(bao)增長形勢下如何確保(bao)環(huan)保(bao)法律(lv)法規(gui)落(luo)實、水污(wu)染防治(zhi)和(he)流域治(zhi)理、機動車污(wu)染控制等廣受關(guan)注的(de)環(huan)境熱點問題逐(zhu)一回答了記(ji)者的(de)提(ti)問。

　　服務把關(guan)保增長(chang) 堅持減排不動搖(yao)

　　——十一(yi)屆全國人大(da)二次會議舉行“當前(qian)環境保(bao)護形勢和任務”專題(ti)采(cai)訪答問實錄

　　新華社記者:我的問題是(shi)提給(gei)張(zhang)部長的。今年(nian)溫(wen)家寶總理在《政府工作報告》中明確提出去年(nian)的二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫排(pai)放和化(hua)(hua)學需氧(yang)(yang)量(liang)排(pai)放都有明顯(xian)減(jian)少(shao)，我們一直關注的是(shi)我們做了哪些工作能夠達到(dao)這種減(jian)排(pai)量(liang)，我們想請您介紹一下這方面的情況。

　　張力軍:非常感謝新華社的(de)(de)(de)(de)這位記者朋友，你提(ti)出(chu)了大家都很(hen)關心的(de)(de)(de)(de)問(wen)題。溫家寶(bao)總(zong)理在今年(nian)的(de)(de)(de)(de)《政府工作報告》中明確公(gong)布了2008年(nian)全國(guo)COD比2007年(nian)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下降(jiang)了4.42%，二氧化(hua)硫排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下降(jiang)了5.95%，這是自2007年(nian)主要污染物總(zong)量(liang)(liang)開始實(shi)現“雙下降(jiang)”之后(hou)的(de)(de)(de)(de)又一個好(hao)的(de)(de)(de)(de)成績。到(dao)去年(nian)年(nian)底(di)，我(wo)(wo)們全國(guo)的(de)(de)(de)(de)COD的(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)比2005年(nian)下降(jiang)了6.61%，二氧化(hua)硫排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下降(jiang)了8.95%。可以說，2008年(nian)的(de)(de)(de)(de)工作為我(wo)(wo)們實(shi)現“十(shi)一五”的(de)(de)(de)(de)減排(pai)目(mu)標(biao)奠定了堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)基礎。

　　取得(de)這樣的成績，我認為取決于以下5個方(fang)面:

　　第一(yi)(yi)個(ge)(ge)原因，黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院的(de)(de)(de)(de)(de)高度重視，地(di)方各級黨(dang)委(wei)(wei)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)真抓(zhua)實(shi)干。去年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)《政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)》中提(ti)出了(le)(le)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)大(da)(da)措施之(zhi)后(hou)，溫家寶(bao)總理又組織召開了(le)(le)國(guo)務(wu)院節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)領導(dao)小組第二次(ci)會議(yi)(yi)，全(quan)(quan)面部署了(le)(le)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各地(di)也(ye)都把節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)作(zuo)(zuo)(zuo)為學(xue)習實(shi)踐(jian)科學(xue)發展觀的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)內容，真抓(zhua)實(shi)干。比(bi)如河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)，河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)出在(zai)(zai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)抓(zhua)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，要(yao)(yao)(yao)重點抓(zhua)好“雙三(san)(san)十(shi)”，就(jiu)是(shi)30個(ge)(ge)縣(xian)和(he)30個(ge)(ge)企業。這(zhe)30個(ge)(ge)縣(xian)和(he)30個(ge)(ge)企業的(de)(de)(de)(de)(de)污染負(fu)荷占(zhan)了(le)(le)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)50%，而(er)且(qie)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)明確要(yao)(yao)(yao)求，這(zhe)30個(ge)(ge)縣(xian)、市的(de)(de)(de)(de)(de)書記、縣(xian)長在(zai)(zai)3年(nian)(nian)內不(bu)得在(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職務(wu)上進(jin)行變動，而(er)且(qie)完成節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)任務(wu)不(bu)好的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)就(jiu)地(di)免職。河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)人大(da)(da)決(jue)定每(mei)年(nian)(nian)都要(yao)(yao)(yao)審議(yi)(yi)省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)“雙三(san)(san)十(shi)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展情(qing)(qing)況(kuang)，也(ye)就(jiu)是(shi)說，像審議(yi)(yi)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)民經濟和(he)社會發展計劃、審議(yi)(yi)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)和(he)決(jue)算(suan)一(yi)(yi)樣審議(yi)(yi)“雙三(san)(san)十(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)每(mei)個(ge)(ge)季度要(yao)(yao)(yao)調度一(yi)(yi)次(ci)“雙三(san)(san)十(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展情(qing)(qing)況(kuang)，幫助這(zhe)些企業和(he)地(di)方解(jie)決(jue)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)具體問題。由于河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度大(da)(da)、決(jue)心大(da)(da)，去年(nian)(nian)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)特別是(shi)在(zai)(zai)污染減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)方面走在(zai)(zai)了(le)(le)全(quan)(quan)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)前列(lie)，兩項(xiang)指標去年(nian)(nian)都比(bi)2007年(nian)(nian)下降超過(guo)了(le)(le)9%，是(shi)走在(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)前列(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)認為這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)原因。

　　第(di)二個原因(yin)，進(jin)一(yi)步加大(da)了產業(ye)(ye)結構的調整力度。各地都認真貫(guan)徹國(guo)務院節能(neng)(neng)減排綜合性工(gong)作方案，在(zai)淘(tao)汰(tai)(tai)和關停落(luo)后(hou)企業(ye)(ye)、污染嚴(yan)重企業(ye)(ye)方面做(zuo)了大(da)量工(gong)作。去年年末(mo)在(zai)考核時(shi)做(zuo)了一(yi)下統計，全國(guo)共關停、淘(tao)汰(tai)(tai)污染嚴(yan)重的造紙企業(ye)(ye)1100多家，關閉小火(huo)電(dian)機組1669萬(wan)千瓦，淘(tao)汰(tai)(tai)煉鐵的落(luo)后(hou)能(neng)(neng)力1400萬(wan)噸，淘(tao)汰(tai)(tai)落(luo)后(hou)的煉鋼能(neng)(neng)力600萬(wan)噸。同(tong)時(shi)，還淘(tao)汰(tai)(tai)了一(yi)些有色、水泥、焦炭、化工(gong)、印染等落(luo)后(hou)產能(neng)(neng)。

　　第三個原(yuan)因，進一(yi)步(bu)(bu)加大了(le)減排(pai)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)建設(she)力度。盡管去年(nian)全國受金(jin)融危機的(de)(de)(de)影響，經濟出現下滑，但是中(zhong)央在拉動內需中(zhong)安排(pai)資金(jin)，加大節能(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)投(tou)入力度，可以說在減排(pai)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)建設(she)上(shang)(shang)力度進一(yi)步(bu)(bu)加大。去年(nian)全國新(xin)增污(wu)水(shui)處(chu)理能(neng)力1149萬(wan)(wan)噸，新(xin)增火電機組的(de)(de)(de)脫硫裝機容量9712萬(wan)(wan)千瓦(wa)。污(wu)水(shui)處(chu)理率我(wo)們也做了(le)統計，由(you)2007年(nian)的(de)(de)(de)62%上(shang)(shang)升到了(le)2008年(nian)的(de)(de)(de)66%，燃煤(mei)機組的(de)(de)(de)脫硫設(she)施安裝情況由(you)2007年(nian)的(de)(de)(de)48%提高到了(le)2008年(nian)的(de)(de)(de)60%以上(shang)(shang)。另(ling)外，像鋼鐵的(de)(de)(de)燒結機和企業污(wu)水(shui)的(de)(de)(de)深度處(chu)理等一(yi)批裝置也已經建成投(tou)產。

　　第四個(ge)原因(yin)(yin)，在考(kao)核上實行(xing)了(le)(le)嚴格(ge)的(de)(de)問(wen)責(ze)制。去(qu)年(nian)年(nian)初，環境保護(hu)部(bu)會同國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)有關部(bu)門對(dui)2007年(nian)各省、自治區、直轄市(shi)污(wu)(wu)染減(jian)排(pai)完成(cheng)情況進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)認真考(kao)核，并將(jiang)考(kao)核情況報國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)批準后在新聞媒體(ti)上進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)公布。同時，我們也(ye)公布了(le)(le)對(dui)4個(ge)城市(shi)和(he)3個(ge)電(dian)力集團(tuan)進(jin)(jin)行(xing)區域限批的(de)(de)情況，4個(ge)城市(shi)被區域限批的(de)(de)原因(yin)(yin)是(shi)污(wu)(wu)水處理裝(zhuang)置(zhi)沒有按(an)期建(jian)設，或者是(shi)建(jian)設以(yi)后沒有正常運行(xing)。3個(ge)電(dian)力集團(tuan)被限批的(de)(de)原因(yin)(yin)是(shi)沒有按(an)期完成(cheng)脫硫(liu)(liu)設施(shi)建(jian)設。對(dui)7個(ge)企(qi)業不正常運行(xing)脫硫(liu)(liu)設施(shi)的(de)(de)，也(ye)就是(shi)7個(ge)電(dian)廠，全(quan)額追繳了(le)(le)排(pai)污(wu)(wu)費，并扣減(jian)了(le)(le)享受的(de)(de)脫硫(liu)(liu)電(dian)價，同時又處以(yi)5倍的(de)(de)罰款。

　　嚴格的(de)考核(he)，在全國引起了(le)強烈反響，地方、各級(ji)政(zheng)府和企業集團進一(yi)步轉(zhuan)變觀念(nian)，變被動減排(pai)為主動減排(pai)，同時各地也紛(fen)紛(fen)采取了(le)多(duo)種(zhong)責任追究辦法。例如江(jiang)西(xi)省，對減排(pai)完成效(xiao)果不好的(de)6個市縣實(shi)行了(le)區域限批(pi)。

　　第五個原因，支持(chi)節能(neng)減排的經(jing)濟政(zheng)策陸續到(dao)位。大家都知道，污水(shui)(shui)處(chu)理(li)要(yao)走市場化(hua)，處(chu)理(li)成(cheng)本需要(yao)收費0.8元。去(qu)年，絕大多數(shu)地方污水(shui)(shui)處(chu)理(li)收費已(yi)經(jing)達到(dao)了(le)0.8元。在電價方面(mian)，我們提出要(yao)給(gei)脫硫(liu)的電廠每度電增(zeng)加(jia)1.5分錢(qian)，這(zhe)個經(jing)濟政(zheng)策在去(qu)年也(ye)基本上得(de)到(dao)了(le)落實。此外，綠色(se)(se)信貸和(he)綠色(se)(se)證券都得(de)到(dao)了(le)進一步(bu)加(jia)強。中央財政(zheng)也(ye)專門(men)撥(bo)付了(le)34億元資金支持(chi)環保(bao)部門(men)的能(neng)力建設，省(sheng)級環保(bao)部門(men)的污染(ran)源在線監測系統(tong)已(yi)經(jing)基本建成(cheng)，企業達標排放水(shui)(shui)平有了(le)進一步(bu)提高。由于受金融危(wei)機的影響，2008年全國GDP和(he)能(neng)耗的增(zeng)長速(su)度低于預期，也(ye)為污染(ran)減排減輕了(le)壓力。這(zhe)些就是我們去(qu)年完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)比較好的主要(yao)原因。

　　人(ren)民日報記者(zhe):現在(zai)大(da)家比較關(guan)注的(de)(de)一個(ge)問題(ti)(ti)就(jiu)是(shi)如何拉動內需的(de)(de)問題(ti)(ti)。我(wo)們也知道，很多(duo)(duo)部(bu)門為拉動內需出臺了(le)很多(duo)(duo)政(zheng)策，我(wo)想問的(de)(de)問題(ti)(ti)是(shi)，為拉動內需，環境保護部(bu)在(zai)環評管理(li)上采取了(le)哪(na)些措施(shi)，取得(de)的(de)(de)效果怎么樣?

　　吳(wu)曉青:為了(le)貫徹落實黨中央、國務院“保(bao)增長、擴內需、調結構”的(de)決策部署，我們(men)結合(he)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護工作(zuo)的(de)實際，認(ren)真做好環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價工作(zuo)。在保(bao)增長方面，我們(men)主要采取了(le)4個方面的(de)措施(shi):

　　第一(yi)，加強指導，完善制(zhi)度(du)。我(wo)們在第一(yi)時間向(xiang)全國環(huan)保系(xi)統傳達了中央精神(shen)，指導全國環(huan)境保護系(xi)統為保增長、調結構認(ren)真做好服(fu)務，并(bing)要妥善處理好把關(guan)和(he)(he)服(fu)務、當前和(he)(he)長遠、效(xiao)率和(he)(he)質量、宏觀(guan)和(he)(he)微(wei)觀(guan)這4個(ge)關(guan)系(xi)。

　　同時(shi)，為了(le)加強對地(di)方(fang)的(de)(de)指導(dao)，我們出臺了(le)一(yi)系列文件，指導(dao)地(di)方(fang)做好工(gong)作。比如我們出臺了(le)《建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)環境(jing)影響評價文件分級(ji)審批(pi)(pi)規(gui)定》，這(zhe)個(ge)(ge)規(gui)定解(jie)決(jue)了(le)中央批(pi)(pi)什么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)方(fang)批(pi)(pi)什么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)問題。與(yu)此同時(shi)，我們又配(pei)套出臺了(le)第(di)二個(ge)(ge)文件，即(ji)《環境(jing)保(bao)護部直接審批(pi)(pi)環境(jing)影響評價文件的(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄》，這(zhe)個(ge)(ge)文件解(jie)決(jue)該批(pi)(pi)什么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、不該批(pi)(pi)什么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，中央批(pi)(pi)什么(me)類(lei)型的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)方(fang)批(pi)(pi)什么(me)類(lei)型的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等問題。這(zhe)兩(liang)個(ge)(ge)文件相配(pei)套，明確了(le)中央批(pi)(pi)什么(me)類(lei)型的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，地(di)方(fang)批(pi)(pi)什么(me)類(lei)型的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，該批(pi)(pi)什么(me)類(lei)型的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，不該批(pi)(pi)什么(me)類(lei)型的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，這(zhe)樣就(jiu)有效地(di)厘清了(le)微觀和宏(hong)觀的(de)(de)關(guan)系。

　　第二，分批審(shen)查，減少程序(xu)。我(wo)們對不(bu)(bu)同(tong)項目采用(yong)了不(bu)(bu)同(tong)審(shen)查程序(xu)，及(ji)時召(zhao)開專題(ti)會、常務(wu)會，審(shen)議符合(he)國務(wu)院(yuan)確定的拉動內需、要求(qiu)盡快上馬的項目，對不(bu)(bu)符合(he)條件的項目，我(wo)們及(ji)時向(xiang)業主做出(chu)解釋，說明不(bu)(bu)予審(shen)批的原因。

　　第三，便(bian)民高效(xiao)，縮(suo)短(duan)時間(jian)。項目受理的時間(jian)從原(yuan)來的5天縮(suo)短(duan)為(wei)現在的兩(liang)天，審議項目的會議次數由原(yuan)來一(yi)個月(yue)一(yi)次調(diao)整為(wei)現在的一(yi)個月(yue)兩(liang)次，有(you)(you)些項目還隨到隨批，為(wei)保增長做好有(you)(you)效(xiao)服務(wu)。

　　第四，分(fen)類評估(gu)，簡(jian)化流程。在確保環評質量(liang)的(de)前(qian)提(ti)下，按項(xiang)目的(de)環境影(ying)響大小，實行(xing)分(fen)類評估(gu)、分(fen)類審查、分(fen)類確定時(shi)限，對“兩(liang)高一資”項(xiang)目嚴格(ge)執行(xing)環評制(zhi)(zhi)度(du)，從(cong)源(yuan)頭上控制(zhi)(zhi)其過(guo)快增長，而對其他的(de)環境影(ying)響相(xiang)對較小的(de)項(xiang)目簡(jian)化項(xiang)目評估(gu)的(de)流程。

　　綜上(shang)所述，我(wo)們(men)(men)主(zhu)(zhu)要是通(tong)過(guo)以(yi)上(shang)4個(ge)方面的(de)措施來加(jia)快(kuai)做(zuo)好(hao)這項(xiang)工(gong)作。自中央(yang)做(zuo)出(chu)關(guan)于擴大內需(xu)、促(cu)進經濟增長的(de)部(bu)署以(yi)來，截至2月底(di)，我(wo)們(men)(men)共(gong)受理了環評申(shen)請(qing)195個(ge)，同期批復了246個(ge)，涉及項(xiang)目(mu)總(zong)(zong)投資(zi)9700多億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，其中涉及交(jiao)通(tong)、水利(li)等(deng)基礎設施項(xiang)目(mu)53個(ge)，總(zong)(zong)投資(zi)2800多億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。我(wo)們(men)(men)還針對鐵(tie)路(lu)建設投資(zi)加(jia)快(kuai)的(de)新(xin)情況(kuang)，主(zhu)(zhu)動與鐵(tie)道部(bu)進行溝通(tong)，探索建立現(xian)場評估、聯合(he)審(shen)查的(de)機制，加(jia)快(kuai)項(xiang)目(mu)的(de)審(shen)批速(su)度(du)。與此同時(shi)，我(wo)們(men)(men)在提高審(shen)批效率(lv)的(de)基礎上(shang)，對高耗能、高污染項(xiang)目(mu)從嚴把關(guan)，對存在環境隱患的(de)總(zong)(zong)投資(zi)約1040億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)的(de)14個(ge)化工(gong)、石化、鋼(gang)鐵(tie)、火電、造紙(zhi)等(deng)項(xiang)目(mu)實行了暫緩審(shen)批或者是不予(yu)批復。通(tong)過(guo)這些措施，有力地促(cu)進了產業結構調整。

　　中央(yang)人民(min)廣播電臺、中國廣播網記者:最近幾年，大城市里(li)灰霾現象頻繁發生(sheng)，公(gong)眾(zhong)非(fei)常關注(zhu)的是(shi)(shi)，灰霾天氣和城市公(gong)布的污染指數往往不是(shi)(shi)很一致，對這個問題怎么看?

　　張力(li)軍(jun):近(jin)年(nian)來，全國特別是(shi)珠三(san)(san)(san)角(jiao)、長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)和京津冀(ji)地區的(de)(de)(de)(de)(de)灰霾天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)有(you)所增(zeng)加(jia)(jia)，特別是(shi)珠三(san)(san)(san)角(jiao)地區城市(shi)(shi)，灰霾天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)已經占(zhan)到了(le)全年(nian)天(tian)(tian)數的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)半，或者是(shi)一(yi)半以(yi)上。根據(ju)(ju)我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)監測(ce)和有(you)些專家的(de)(de)(de)(de)(de)分析，細顆(ke)粒是(shi)造成灰霾天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)原(yuan)因，這(zhe)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)由于(yu)近(jin)些年(nian)來我們(men)大中城市(shi)(shi)機動車保(bao)(bao)有(you)量迅速(su)增(zeng)長(chang)，導致機動車排放迅速(su)增(zeng)加(jia)(jia)，空(kong)氣(qi)(qi)(qi)中PM2.5細顆(ke)粒的(de)(de)(de)(de)(de)累積就(jiu)越來越多，由此造成大氣(qi)(qi)(qi)灰霾天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)比(bi)較頻繁。環境保(bao)(bao)護部(bu)正(zheng)在(zai)(zai)和長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)、珠三(san)(san)(san)角(jiao)、京津冀(ji)地區政(zheng)府和有(you)關部(bu)門協商，開展這(zhe)方面的(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合整(zheng)治工作。我們(men)現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)指(zhi)(zhi)數是(shi)10年(nian)前(qian)制定的(de)(de)(de)(de)(de)，當(dang)時根據(ju)(ju)我國城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)狀況，只考(kao)慮了(le)二(er)氧(yang)化硫、二(er)氧(yang)化氮和可(ke)吸入顆(ke)粒物這(zhe)3項指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，而與灰霾天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)密切(qie)相關的(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5細顆(ke)粒和臭(chou)氧(yang)等(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)沒(mei)有(you)包含在(zai)(zai)內，這(zhe)就(jiu)導致了(le)監測(ce)部(bu)門公布的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)優良狀況不等(deng)于(yu)老百姓感(gan)覺到的(de)(de)(de)(de)(de)藍(lan)天(tian)(tian)白云(yun)。所以(yi)有(you)些群眾(zhong)也打電(dian)話問我們(men)，問監測(ce)機構，說我們(men)感(gan)覺并不是(shi)藍(lan)天(tian)(tian)白云(yun)，天(tian)(tian)空(kong)霧蒙(meng)蒙(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)，怎么還是(shi)優良天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)?主(zhu)要(yao)(yao)原(yuan)因就(jiu)是(shi)這(zhe)個。環境保(bao)(bao)護部(bu)正(zheng)在(zai)(zai)研(yan)究改變現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)種評價(jia)體系(xi)，準備增(zeng)加(jia)(jia)臭(chou)氧(yang)、PM2.5等(deng)細顆(ke)粒的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，同時還要(yao)(yao)考(kao)慮適當(dang)增(zeng)加(jia)(jia)大氣(qi)(qi)(qi)能(neng)見度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，努力(li)使監測(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)和人民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)官指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)盡可(ke)能(neng)一(yi)致。

　　路透社(she)記(ji)者:國務院(yuan)最近公布了(le)一系列(lie)為(wei)了(le)擴大(da)內需的措施(shi)，包括買1.6升(sheng)以(yi)下排(pai)量(liang)的汽車可以(yi)把購置(zhi)稅(shui)減(jian)少一半。我們知道(dao)，中國的大(da)中城市比較注(zhu)意空氣(qi)質(zhi)量(liang)，但是如果增(zeng)加了(le)城市里(li)的車流量(liang)，與保護環境會不(bu)會發生沖突和(he)矛(mao)盾?

　　張力軍(jun):這個問題我(wo)來(lai)回答。最(zui)近(jin)國務院在拉(la)動(dong)內(nei)需的(de)(de)(de)時候(hou)出臺了一(yi)些(xie)政策，其中有(you)一(yi)項政策就是(shi)(shi)鼓(gu)勵人民群眾購車，同時要實現1.6升排放量以下汽車的(de)(de)(de)購置稅減半。實行(xing)這項政策對拉(la)動(dong)內(nei)需和提高人民群眾的(de)(de)(de)生(sheng)活質量非常有(you)好處。剛(gang)才這位(wei)先(xian)生(sheng)提到(dao)的(de)(de)(de)，車輛的(de)(de)(de)增加(jia)對環境是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)有(you)影響(xiang)。我(wo)們(men)認(ren)為，車輛的(de)(de)(de)增加(jia)對環境確實有(you)影響(xiang)，這是(shi)(shi)無可(ke)(ke)置疑(yi)的(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)，不(bu)能(neng)因(yin)為對環境有(you)影響(xiang)，我(wo)們(men)就不(bu)發展(zhan)汽車產業(ye)，老百姓就不(bu)開車，大(da)家還都回到(dao)騎自行(xing)車的(de)(de)(de)時代(dai)，我(wo)認(ren)為這是(shi)(shi)不(bu)現實的(de)(de)(de)，也(ye)是(shi)(shi)不(bu)可(ke)(ke)能(neng)的(de)(de)(de)。

　　第一(yi)，要(yao)解決環境問(wen)題(ti)，我(wo)(wo)們必(bi)須采(cai)取(qu)(qu)一(yi)些措施，使環境既能滿足老百姓的(de)(de)(de)(de)需求，適應人體健康的(de)(de)(de)(de)需要(yao)，又(you)能改善群眾的(de)(de)(de)(de)生活。在機(ji)動車(che)(che)污染物防治(zhi)方面，我(wo)(wo)們采(cai)取(qu)(qu)了(le)幾項措施。第一(yi)，提高機(ji)動車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)(biao)準。有的(de)(de)(de)(de)專家(jia)形象地說，一(yi)臺(tai)國(guo)Ⅲ車(che)(che)(也(ye)(ye)就是相(xiang)當(dang)(dang)于歐Ⅲ排放(fang)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che))排放(fang)量(liang)(liang)和一(yi)臺(tai)國(guo)零(ling)車(che)(che)(也(ye)(ye)相(xiang)當(dang)(dang)于歐零(ling)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)(biao)準)排放(fang)量(liang)(liang)相(xiang)比(bi)(bi)，是個(ge)什么比(bi)(bi)例呢?就是一(yi)臺(tai)國(guo)零(ling)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)相(xiang)當(dang)(dang)于14輛國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準機(ji)動車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)(liang)，所以我(wo)(wo)們要(yao)迅速(su)地提高標(biao)(biao)準，使現在新出廠汽(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)(liang)盡可能減少。去年(nian)我(wo)(wo)們已(yi)經在全國(guo)實行了(le)國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準，像北京(jing)、上海(hai)、廣(guang)州(zhou)等一(yi)些大城(cheng)市已(yi)經開(kai)始實行國(guo)Ⅳ或即將實行國(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準。

　　第二(er)，加(jia)大對污染較重的(de)車(che)也就是國零(ling)標準汽車(che)的(de)淘(tao)(tao)(tao)汰(tai)力度(du)。當然(ran)，這種(zhong)淘(tao)(tao)(tao)汰(tai)不能(neng)僅(jin)僅(jin)靠行政手段(duan)，發(fa)一個通知就淘(tao)(tao)(tao)汰(tai)，而(er)是要采取法律(lv)、經濟、行政等綜合手段(duan)。如北京市在淘(tao)(tao)(tao)汰(tai)國零(ling)車(che)的(de)時(shi)候，對黃(huang)標車(che)的(de)提前淘(tao)(tao)(tao)汰(tai)實行了補(bu)償(chang)。今(jin)年，中央財(cai)政也專門安排(pai)了一筆資金，用來加(jia)速此類高排(pai)放(fang)汽車(che)的(de)淘(tao)(tao)(tao)汰(tai)。

　　第(di)三，要加(jia)大檢測(ce)力度，對新車要實(shi)行生產(chan)一(yi)致性的(de)(de)檢測(ce)，就是(shi)不能汽車生產(chan)商提供的(de)(de)樣車經認定符(fu)(fu)合(he)標準，但(dan)其以(yi)(yi)后生產(chan)的(de)(de)可以(yi)(yi)與此不一(yi)致，這(zhe)不行。我(wo)們(men)要從生產(chan)線上進行檢查，以(yi)(yi)達到我(wo)們(men)允許上市的(de)(de)標準。對不符(fu)(fu)合(he)排放要求的(de)(de)汽車必須采取治理措(cuo)施。

　　廣(guang)東南方電(dian)視(shi)臺記者:眾所周知，珠三(san)角地(di)區(qu)是一(yi)(yi)個河(he)(he)網(wang)密(mi)布的(de)地(di)區(qu)，在(zai)(zai)廣(guang)州就有包括(kuo)珠江在(zai)(zai)內(nei)(nei)的(de)300多條大大小小河(he)(he)流和河(he)(he)涌(yong)(yong)，這(zhe)些(xie)河(he)(he)涌(yong)(yong)的(de)污(wu)染情況一(yi)(yi)直(zhi)是非(fei)常嚴重的(de)。現在(zai)(zai)備受媒體關注的(de)是，廣(guang)州市(shi)政府(fu)向(xiang)全市(shi)人民下了軍令狀(zhuang)，要在(zai)(zai)17個月內(nei)(nei)徹底整治河(he)(he)涌(yong)(yong)污(wu)染。還有廣(guang)州的(de)政協委(wei)員提(ti)議，到了限期以后，市(shi)長帶著區(qu)長一(yi)(yi)起去(qu)游河(he)(he)涌(yong)(yong)，以此來促(cu)進地(di)方政府(fu)的(de)治理(li)。我(wo)(wo)想問(wen)一(yi)(yi)下部(bu)長您(nin)對這(zhe)個問(wen)題是怎(zen)么看的(de)?另外，今年在(zai)(zai)中國(guo)經濟要保八的(de)前提(ti)下，我(wo)(wo)們的(de)環保法(fa)規如何在(zai)(zai)各地(di)貫徹和實(shi)施?

　　張力軍:我(wo)來回答你這個(ge)問題(ti)(ti)。你實際(ji)上提了(le)兩個(ge)問題(ti)(ti)。第一(yi)(yi)個(ge)問題(ti)(ti)，就是(shi)(shi)廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)的河(he)(he)涌(yong)治理(li)。廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)確實是(shi)(shi)河(he)(he)網密布(bu)的地區(qu)，大(da)大(da)小小的河(he)(he)涌(yong)可能比(bi)你說的要多(duo)得多(duo)。這幾年，廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)不(bu)斷加大(da)環保工作力度，特別是(shi)(shi)在(zai)(zai)珠三(san)(san)角，在(zai)(zai)水污染防(fang)治上下了(le)大(da)力氣。我(wo)舉一(yi)(yi)個(ge)例(li)子，珠三(san)(san)角現在(zai)(zai)城鎮污水處理(li)廠的建設已經(jing)不(bu)僅僅是(shi)(shi)在(zai)(zai)縣城一(yi)(yi)級了(le)。全國還都(dou)在(zai)(zai)重(zhong)點建設縣城一(yi)(yi)級污水處理(li)廠的時候，珠三(san)(san)角已經(jing)擴展到(dao)鄉鎮和一(yi)(yi)些主要的村莊了(le)。所以(yi)(yi)(yi)可以(yi)(yi)(yi)講，在(zai)(zai)水污染防(fang)治方(fang)面珠三(san)(san)角走在(zai)(zai)了(le)前面。但是(shi)(shi)珠三(san)(san)角由(you)于(yu)歷史(shi)的原(yuan)因，特別是(shi)(shi)改革開放(fang)以(yi)(yi)(yi)后，工業發(fa)展的過程中(zhong)還是(shi)(shi)引進了(le)一(yi)(yi)些污染比(bi)較嚴重(zhong)的企業，產(chan)業結(jie)構(gou)也(ye)不(bu)盡合理(li)。所以(yi)(yi)(yi)這幾年廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)加大(da)了(le)產(chan)業結(jie)構(gou)調(diao)整力度。我(wo)想我(wo)們新(xin)聞(wen)界的朋友們也(ye)都(dou)可以(yi)(yi)(yi)看到(dao)各方(fang)面的報道，廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)又有(you)多(duo)少(shao)企業外遷、又有(you)多(duo)少(shao)企業關閉等，這就是(shi)(shi)在(zai)(zai)調(diao)整產(chan)業結(jie)構(gou)中(zhong)出現的新(xin)問題(ti)(ti)。所以(yi)(yi)(yi)，我(wo)認為我(wo)們對廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)的決策還是(shi)(shi)有(you)信(xin)心(xin)的，社會主義制(zhi)度的優越性(xing)是(shi)(shi)能夠集中(zhong)精力辦(ban)大(da)事，只要政(zheng)府(fu)加大(da)工作力度，我(wo)相信(xin)是(shi)(shi)會辦(ban)成的。

　　第(di)二(er)個(ge)(ge)(ge)問題，在(zai)保八(ba)的(de)情況下如何保證環境法律(lv)法規的(de)落實(shi)。保經濟增(zeng)長，實(shi)際上中國政府對(dui)外講不是(shi)3個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，是(shi)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，叫“保增(zeng)長、擴內需、調(diao)結構”，這(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)體的(de)，我們切不可把9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)簡化為3個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，就是(shi)“保增(zeng)長”。黨中央(yang)、國務院在(zai)研(yan)究(jiu)(jiu)并提出這(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)的(de)時(shi)候(hou)，態度是(shi)非常明朗的(de)，要(yao)(yao)求一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)不可以再搞“兩高(gao)(gao)一(yi)(yi)(yi)(yi)資(zi)”的(de)項(xiang)目(mu)，在(zai)保增(zeng)長的(de)同時(shi)，地方(fang)也不能夠再搞“兩高(gao)(gao)一(yi)(yi)(yi)(yi)資(zi)”項(xiang)目(mu)，這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)點非常明確。二(er)是(shi)中央(yang)陸續研(yan)究(jiu)(jiu)制定10個(ge)(ge)(ge)行(xing)業的(de)調(diao)整(zheng)振興(xing)計(ji)劃，其(qi)中充分(fen)體現了“調(diao)結構”，調(diao)結構就是(shi)要(yao)(yao)淘汰落后的(de)生產能力(li)，高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)能耗(hao)的(de)工藝(yi)。這(zhe)種淘汰是(shi)符合環境保護要(yao)(yao)求的(de)，而且中央(yang)把這(zhe)次金融危機(ji)帶來的(de)影響(xiang)看作是(shi)調(diao)結構的(de)機(ji)遇，要(yao)(yao)充分(fen)利用好這(zhe)個(ge)(ge)(ge)機(ji)遇。

　　三是(shi)無(wu)論是(shi)黨(dang)中央還是(shi)國務(wu)院，在(zai)談到(dao)(dao)經濟增長(chang)的(de)時(shi)候都(dou)有一(yi)條明確的(de)要(yao)求，就是(shi)抓好節能減(jian)排(pai)毫(hao)不動搖，必須完成“十(shi)一(yi)五”減(jian)排(pai)指(zhi)標。所以，從(cong)中央到(dao)(dao)各省(sheng)的(de)態度，在(zai)金融危機(ji)形勢(shi)下是(shi)有機(ji)遇的(de)，是(shi)有利(li)于環境保護(hu)事業發展的(de)。我認為，環境保護(hu)的(de)各項政策法規會(hui)得(de)到(dao)(dao)很好的(de)貫徹(che)落實。

　　游河涌(yong)的(de)問題，我認為大家(jia)都是(shi)見仁見智(zhi)，但是(shi)我更(geng)看重(zhong)的(de)是(shi)，這是(shi)一(yi)種宣(xuan)誓，說明當地市委、市政府有決(jue)心解決(jue)河道的(de)污染問題。而且要親自下水游泳，讓老百姓放心，我認為這一(yi)舉措的(de)意義是(shi)給大家(jia)更(geng)大的(de)信心。

　　美國中(zhong)華(hua)(hua)商報記者:我的問(wen)題是(shi)關(guan)于空(kong)氣質(zhi)(zhi)量和水(shui)污(wu)染(ran)(ran)、空(kong)氣污(wu)染(ran)(ran)的。很(hen)(hen)多海外的華(hua)(hua)僑想在大(da)陸投資，但是(shi)對水(shui)污(wu)染(ran)(ran)感到很(hen)(hen)害怕(pa)，能(neng)不能(neng)出臺一(yi)些政策，把污(wu)染(ran)(ran)量降到最(zui)低，包括土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)和水(shui)質(zhi)(zhi)污(wu)染(ran)(ran)，使華(hua)(hua)僑能(neng)夠更好地在大(da)陸投資。

　　張力(li)軍:對中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境問(wen)題，中(zhong)(zhong)國(guo)人都(dou)(dou)很關心(xin)，包括(kuo)海外(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)華(hua)僑華(hua)人，世(shi)界(jie)各國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)人民(min)也都(dou)(dou)很關注。所以，中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)上不斷加大(da)(da)(da)力(li)度，在(zai)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)方面，我(wo)(wo)們出臺過《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)法(fa)》。根(gen)據法(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定，大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)是以城市(shi)為中(zhong)(zhong)心(xin)進行防(fang)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)，通(tong)(tong)過去年奧(ao)運會的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)保(bao)(bao)障(zhang)工作，大(da)(da)(da)家可(ke)能也都(dou)(dou)記得，北京奧(ao)運會期間空氣(qi)(qi)(qi)(qi)質(zhi)量(liang)確實有了(le)很大(da)(da)(da)改善，兌現了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)承諾。這個(ge)保(bao)(bao)障(zhang)工作又(you)給我(wo)(wo)們提供(gong)了(le)一(yi)個(ge)新的(de)(de)(de)(de)(de)機遇，就是對大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)不僅要(yao)考慮(lv)城市(shi)本身，還(huan)要(yao)考慮(lv)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)流(liu)問(wen)題，也就是考慮(lv)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)輸(shu)送的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)道問(wen)題。北京市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)據一(yi)些(xie)科學(xue)家的(de)(de)(de)(de)(de)分析，污(wu)染(ran)負(fu)荷當(dang)地(di)占70%，通(tong)(tong)過大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)流(liu)輸(shu)送進來的(de)(de)(de)(de)(de)占30%，所以，必(bi)須實行區域(yu)聯(lian)防(fang)。根(gen)據中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況、大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況，城市(shi)污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)重點(dian)區域(yu)還(huan)是集中(zhong)(zhong)在(zai)珠三角(jiao)、長(chang)三角(jiao)和京津冀這3個(ge)區域(yu)，環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部正(zheng)在(zai)和這3個(ge)區域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)省級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)部門進行協調，準備編制區域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)規(gui)劃，由環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部和地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)共同努力(li)實施。

　　關(guan)于(yu)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)(ti)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)說(shuo)中國(guo)政府(fu)15年(nian)(nian)前(qian)就開展了重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)流(liu)(liu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)治(zhi)理工作，水(shui)質在逐(zhu)漸(jian)改善(shan)，特別是(shi)“十一(yi)五”以(yi)(yi)(yi)來(lai)，這(zhe)3年(nian)(nian)每(mei)年(nian)(nian)改善(shan)的(de)(de)(de)幅度(du)(du)都比較大(da)(da)。關(guan)于(yu)環(huan)(huan)境(jing)質量的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，這(zhe)次給記(ji)者(zhe)提供了一(yi)份(fen)背景材(cai)(cai)料，希望大(da)(da)家可(ke)以(yi)(yi)(yi)看一(yi)看背景材(cai)(cai)料。關(guan)于(yu)水(shui)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，我(wo)們現在考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)是(shi):第一(yi)，要(yao)(yao)(yao)進行源(yuan)頭控(kong)制，不(bu)符合(he)規(gui)劃要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)符合(he)環(huan)(huan)境(jing)質量要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)符合(he)總量控(kong)制要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)(de)企業，不(bu)能(neng)再建。第二，要(yao)(yao)(yao)推動重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)流(liu)(liu)域(yu)(yu)規(gui)劃的(de)(de)(de)實施(shi)，重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)是(shi)要(yao)(yao)(yao)建設一(yi)批城市污水(shui)處(chu)理廠、垃圾(ji)處(chu)理場(chang)，并(bing)且要(yao)(yao)(yao)對(dui)河(he)(he)流(liu)(liu)實行綜合(he)治(zhi)理。第三，要(yao)(yao)(yao)解決(jue)農業面源(yuan)污染問(wen)題(ti)(ti)。第四，要(yao)(yao)(yao)保障飲水(shui)安(an)全。第五，要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)考(kao)核力(li)(li)度(du)(du)，重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)是(shi)中央要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)省(sheng)的(de)(de)(de)考(kao)核力(li)(li)度(du)(du)，省(sheng)要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)各市縣的(de)(de)(de)考(kao)核力(li)(li)度(du)(du)。我(wo)們和國(guo)務院的(de)(de)(de)有關(guan)部門已(yi)經協(xie)商，最近將(jiang)出(chu)(chu)臺一(yi)個(ge)(ge)對(dui)省(sheng)界河(he)(he)流(liu)(liu)斷面的(de)(de)(de)考(kao)核辦(ban)法(fa)，這(zhe)個(ge)(ge)辦(ban)法(fa)將(jiang)明(ming)確(que)每(mei)個(ge)(ge)省(sheng)河(he)(he)流(liu)(liu)出(chu)(chu)境(jing)斷面的(de)(de)(de)水(shui)質要(yao)(yao)(yao)求，達不(bu)到要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)停止(zhi)對(dui)這(zhe)個(ge)(ge)地區、這(zhe)一(yi)流(liu)(liu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)建設項目審批。通過以(yi)(yi)(yi)上辦(ban)法(fa)解決(jue)水(shui)污染問(wen)題(ti)(ti)。關(guan)于(yu)土壤的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，我(wo)們正(zheng)在進行土壤污染狀況調查，相信不(bu)久將(jiang)會(hui)有一(yi)個(ge)(ge)結(jie)果，這(zhe)個(ge)(ge)結(jie)果出(chu)(chu)來(lai)以(yi)(yi)(yi)后(hou)，包括我(wo)們的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)，將(jiang)一(yi)并(bing)對(dui)外發布。

　　成都商報記(ji)者:有兩(liang)個問題請教(jiao)部長，剛(gang)才吳部長其實也介紹了，今(jin)年4萬億元的經(jing)(jing)濟(ji)刺激方案大家都很關注。截至2月份(fen)，有193個環(huan)評項(xiang)(xiang)目(mu)已經(jing)(jing)報到(dao)環(huan)境保護部了，其中(zhong)剛(gang)剛(gang)提到(dao)了有14個項(xiang)(xiang)目(mu)由(you)于涉及“兩(liang)高一(yi)資”所以暫(zan)緩或不予(yu)審批，想請您詳細介紹一(yi)下這14個項(xiang)(xiang)目(mu)的具體(ti)情況。同(tong)(tong)時，作為環(huan)保部門，環(huan)評是所有投資項(xiang)(xiang)目(mu)必經(jing)(jing)的一(yi)道關，如何實施環(huan)評的監管，確保“十(shi)一(yi)五(wu)”規(gui)劃(hua)中(zhong)主要污(wu)染(ran)物減(jian)排10%目(mu)標的實現(xian)與我們的經(jing)(jing)濟(ji)發展能夠(gou)同(tong)(tong)步(bu)進(jin)行。

　　吳(wu)曉青:不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)193個(ge)(ge)，是(shi)(shi)(shi)195個(ge)(ge)，暫(zan)緩(huan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)和不(bu)(bu)(bu)予審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)14個(ge)(ge)。你問(wen)(wen)了兩(liang)個(ge)(ge)問(wen)(wen)題(ti)，第二個(ge)(ge)問(wen)(wen)題(ti)，如(ru)何在(zai)保(bao)(bao)(bao)增長、擴大內(nei)需的(de)(de)(de)(de)同時，環(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)(bu)門能(neng)(neng)(neng)(neng)夠(gou)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)措施的(de)(de)(de)(de)落實，這(zhe)確實是(shi)(shi)(shi)環(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)(bu)門現(xian)(xian)在(zai)考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)(de)重中之重的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，而(er)且在(zai)工作(zuo)中，我們(men)(men)(men)也(ye)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣部(bu)(bu)署的(de)(de)(de)(de)。首先(xian)，我們(men)(men)(men)嚴格(ge)(ge)兌現(xian)(xian)環(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)“七項(xiang)(xiang)承諾”。第二，我們(men)(men)(men)堅持(chi)有保(bao)(bao)(bao)有壓，對不(bu)(bu)(bu)符合法律(lv)(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)設(she)置了“防火(huo)墻(qiang)”，歸納起來是(shi)(shi)(shi)“四個(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)、三(san)個(ge)(ge)嚴格(ge)(ge)”。“四個(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)”，即對于國家明令淘(tao)(tao)汰(tai)、禁止建設(she)、不(bu)(bu)(bu)符合國家產(chan)業(ye)政策的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染重，產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)低，能(neng)(neng)(neng)(neng)耗、物耗高(gao)(gao)，污(wu)(wu)(wu)染物不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)達標(biao)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)滿足環(huan)境(jing)(jing)功能(neng)(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，沒有總(zong)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi);位(wei)于自(zi)(zi)然保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)核心區(qu)(qu)、緩(huan)沖區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)。“三(san)個(ge)(ge)嚴格(ge)(ge)”，即嚴格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)涉(she)及(ji)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)、自(zi)(zi)然保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)、風景(jing)名勝區(qu)(qu)以及(ji)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)生態功能(neng)(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu);嚴格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗、物耗、污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)大的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，并且要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅決杜絕已被(bei)淘(tao)(tao)汰(tai)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)以所謂技術改造、拉動內(nei)需等名義重新上馬;嚴格(ge)(ge)按照總(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，把污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)作(zuo)為區(qu)(qu)域、行業(ye)、企業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)件(jian)。同時，不(bu)(bu)(bu)僅中央(yang)這(zhe)樣做(zuo)(zuo)(zuo)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)地方這(zhe)樣做(zuo)(zuo)(zuo)。我們(men)(men)(men)已經與地方打了招(zhao)呼，而(er)且反復(fu)強調，對涉(she)及(ji)到不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)和嚴格(ge)(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，以及(ji)“兩(liang)高(gao)(gao)一(yi)(yi)資(zi)”、產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)過剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)紅線，也(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)高(gao)(gao)壓線，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)碰(peng)，更不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)越(yue)線。我們(men)(men)(men)在(zai)開會的(de)(de)(de)(de)時候專門強調，我們(men)(men)(men)寧(ning)可現(xian)(xian)在(zai)做(zuo)(zuo)(zuo)惡人，也(ye)不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)做(zuo)(zuo)(zuo)歷史的(de)(de)(de)(de)罪(zui)人，一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格(ge)(ge)把關。

　　祝興祥:環境保護部在審批(pi)項目(mu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)候，與地方的(de)(de)(de)要求(qiu)不(bu)(bu)一(yi)(yi)樣。我們有(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)受理(li)大廳，對(dui)不(bu)(bu)符合產業(ye)政(zheng)策、不(bu)(bu)符合產業(ye)規劃、國(guo)家(jia)明(ming)令淘汰(tai)和落后(hou)的(de)(de)(de)項目(mu)，受理(li)大廳已經不(bu)(bu)準(zhun)受理(li)了(le)，14個(ge)項目(mu)沒有(you)(you)把這(zhe)些計算在內。這(zhe)14個(ge)項目(mu)當中(zhong)有(you)(you)幾種情況:一(yi)(yi)種是(shi)符合產業(ye)政(zheng)策，但是(shi)它(ta)對(dui)環境的(de)(de)(de)影響(xiang)，比(bi)如(ru)石化(hua)項目(mu)對(dui)水(shui)資源(yuan)影響(xiang)論(lun)證不(bu)(bu)清楚(chu)(chu)，還需要進一(yi)(yi)步(bu)論(lun)證;另外，比(bi)如(ru)對(dui)鋼(gang)鐵，鋼(gang)鐵的(de)(de)(de)總量國(guo)家(jia)要控制，上新(xin)的(de)(de)(de)鋼(gang)鐵項目(mu)必須要核(he)實老的(de)(de)(de)、舊的(de)(de)(de)、小的(de)(de)(de)鋼(gang)鐵項目(mu)是(shi)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)并(bing)淘汰(tai)。這(zhe)些情況如(ru)果沒有(you)(you)弄(nong)清楚(chu)(chu)，對(dui)這(zhe)些項目(mu)環保部門一(yi)(yi)般都是(shi)暫緩審批(pi)或者不(bu)(bu)予審批(pi)。項目(mu)名(ming)單(dan)是(shi)動態的(de)(de)(de)，比(bi)如(ru)前(qian)段時(shi)(shi)間又有(you)(you)3個(ge)項目(mu)沒有(you)(you)通(tong)過，要重新(xin)組織論(lun)證。至(zhi)于具體名(ming)單(dan)我就不(bu)(bu)提供(gong)了(le)。

　　美國(guo)全國(guo)公共(gong)廣播電臺記者:中國(guo)媒體有一些(xie)報(bao)道(dao)，關于北京市海淀區六里(li)屯(tun)的垃圾填埋場，當地居民害(hai)怕(pa)那里(li)要建(jian)(jian)造垃圾焚(fen)燒廠(chang)(chang)，想請問貴部，首先認為這(zhe)種垃圾焚(fen)燒廠(chang)(chang)應該不應該建(jian)(jian)?會(hui)不會(hui)建(jian)(jian)?會(hui)不會(hui)像居民們所(suo)擔(dan)心的那樣，危害(hai)他們的身體健康(kang)和污染環境?更(geng)廣泛的問題是(shi)，垃圾焚(fen)燒廠(chang)(chang)應不應該在中國(guo)普及和推廣?

　　祝興祥:大家(jia)很(hen)關(guan)(guan)心六(liu)里屯(tun)(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，因為中國(guo)現(xian)(xian)在(zai)(zai)在(zai)(zai)其他城(cheng)市(shi)也是(shi)(shi)(shi)(shi)把垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)作為處理城(cheng)市(shi)垃圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)途徑(jing)。中國(guo)這(zhe)幾年建(jian)(jian)設(she)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)些垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)廠，有些地(di)方也很(hen)成功。關(guan)(guan)于北(bei)京六(liu)里屯(tun)(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題爭(zheng)議比較(jiao)大，我們也關(guan)(guan)注(zhu)到(dao)了(le)(le)，我想做3點說(shuo)明。第一(yi)(yi)(yi)，六(liu)里屯(tun)(tun)垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)廠應(ying)(ying)該進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)論(lun)證。首先(xian)是(shi)(shi)(shi)(shi)北(bei)京市(shi)環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)1995年審批了(le)(le)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目依托的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)填(tian)埋場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)評(ping)文(wen)件，并(bing)(bing)明確提(ti)出了(le)(le)填(tian)埋場(chang)外(wai)界500米左(zuo)右不(bu)(bu)應(ying)(ying)該新建(jian)(jian)永(yong)久(jiu)性(xing)住宅，現(xian)(xian)有建(jian)(jian)筑(zhu)予以(yi)搬遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。但是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)個(ge)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)并(bing)(bing)沒有得(de)(de)到(dao)認真落實，所以(yi)廠區周(zhou)圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口(kou)數(shu)量和(he)環(huan)境功能實際發(fa)生了(le)(le)較(jiao)大變(bian)化(hua)。第二，要(yao)(yao)更大范圍(wei)地(di)聽取公(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見。2005年11月以(yi)來(lai)，在(zai)(zai)這(zhe)個(ge)項(xiang)(xiang)目周(zhou)邊，城(cheng)市(shi)規劃沒有得(de)(de)到(dao)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施，周(zhou)邊居民顯(xian)著增(zeng)多，導致可能受(shou)項(xiang)(xiang)目潛(qian)在(zai)(zai)環(huan)境風(feng)險影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)數(shu)明顯(xian)增(zeng)加。我們注(zhu)意(yi)(yi)到(dao)，公(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)已經(jing)通(tong)過群眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)信、上(shang)訪等形式(shi)對這(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目產生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境影響表示(shi)了(le)(le)關(guan)(guan)注(zhu)。因此，這(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)之前(qian)，有關(guan)(guan)部門應(ying)(ying)該在(zai)(zai)更大范圍(wei)客觀、全面、公(gong)開地(di)征求(qiu)(qiu)公(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見，并(bing)(bing)做好溝通(tong)和(he)協調工(gong)作。第三，未經(jing)核準(zhun)(zhun)不(bu)(bu)得(de)(de)開工(gong)建(jian)(jian)設(she)。在(zai)(zai)完成進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)專家(jia)論(lun)證和(he)更大范圍(wei)征求(qiu)(qiu)公(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見之后(hou)，這(zhe)個(ge)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位應(ying)(ying)該將進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)論(lun)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程和(he)征求(qiu)(qiu)公(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果(guo)(guo)報送北(bei)京市(shi)環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)核準(zhun)(zhun)。北(bei)京市(shi)環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)核準(zhun)(zhun)后(hou)應(ying)(ying)該公(gong)告，如果(guo)(guo)未經(jing)公(gong)告，項(xiang)(xiang)目不(bu)(bu)能開工(gong)建(jian)(jian)設(she)。以(yi)上(shang)是(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)境保(bao)(bao)護部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見。技術方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題我們也很(hen)關(guan)(guan)注(zhu)。我們現(xian)(xian)在(zai)(zai)建(jian)(jian)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)廠還不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)很(hen)多，從目前(qian)運行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況看還是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)錯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我們很(hen)關(guan)(guan)注(zhu)。尤其是(shi)(shi)(shi)(shi)大家(jia)關(guan)(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二惡英的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，有專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測(ce)(ce)指(zhi)標，一(yi)(yi)(yi)直在(zai)(zai)跟蹤監測(ce)(ce)。

　　吳曉青(qing):我(wo)補充幾句話。第(di)(di)一，關于(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)電和垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒，這(zhe)個技(ji)術(shu)在(zai)國(guo)外(wai)已經有三(san)四(si)十年的(de)歷史(shi)，垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)經過焚(fen)(fen)(fen)燒處理可(ke)以使垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)源化利(li)用(yong)，同時(shi)可(ke)以節約(yue)大量(liang)的(de)土(tu)地(di)資(zi)源，這(zhe)是(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處理的(de)方(fang)向(xiang)。當然(ran)與(yu)此同時(shi)也會帶來環境(jing)問(wen)題(ti)(ti)，主要(yao)(yao)(yao)包括垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒發(fa)電可(ke)能(neng)產(chan)生二(er)惡(e)(e)英等(deng)問(wen)題(ti)(ti)。第(di)(di)二(er)，垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒廠(chang)與(yu)城市建(jian)設(she)(she)規劃有矛盾(dun)。第(di)(di)三(san)，垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)運輸過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)可(ke)能(neng)會產(chan)生問(wen)題(ti)(ti)。特(te)別是(shi)二(er)惡(e)(e)英，我(wo)們(men)在(zai)全國(guo)建(jian)設(she)(she)了二(er)惡(e)(e)英監測室(shi)，并(bing)投入使用(yong)。對(dui)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒廠(chang)的(de)建(jian)設(she)(she)，環境(jing)保(bao)護部(bu)已經聯合有關部(bu)門在(zai)2006年對(dui)這(zhe)一類(lei)的(de)項目在(zai)環評管理中(zhong)(zhong)(zhong)提出了從標準到建(jian)設(she)(she)等(deng)具體明(ming)確的(de)要(yao)(yao)(yao)求。2008年，我(wo)們(men)又(you)聯合有關部(bu)門進一步明(ming)確和細化了相關垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒的(de)管理和技(ji)術(shu)要(yao)(yao)(yao)求，其中(zhong)(zhong)(zhong)特(te)別強(qiang)調(diao)了環境(jing)保(bao)護部(bu)門要(yao)(yao)(yao)在(zai)廠(chang)址(zhi)選(xuan)擇(ze)、污染物控(kong)制、衛生防護、污染治(zhi)理，特(te)別是(shi)公眾參與(yu)等(deng)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)(yao)嚴格把關，特(te)別強(qiang)調(diao)要(yao)(yao)(yao)堅決維護群(qun)眾的(de)環境(jing)權(quan)益。

　　湖南(nan)(nan)經(jing)濟電(dian)視臺記者(zhe):2007年湖南(nan)(nan)在獲批建設資源節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)的“兩型(xing)社(she)會(hui)(hui)”之(zhi)后，把湘(xiang)江的治(zhi)理(li)(li)納(na)入了當(dang)務之(zhi)急，去(qu)年準備投(tou)資114億元(yuan)治(zhi)理(li)(li)湘(xiang)江。請問張部長，湘(xiang)江治(zhi)理(li)(li)的計劃會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)準備納(na)入國家重點流域治(zhi)理(li)(li)的大盤子(zi)。同時(shi)對(dui)于湖南(nan)(nan)“兩型(xing)社(she)會(hui)(hui)”建設會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)有一些直(zhi)接的對(dui)應(ying)政策來推進?

　　張力軍:首先(xian)，回(hui)答關于“兩型社會”建(jian)設的問題。前幾天，湖(hu)(hu)南省委張春賢(xian)書(shu)記和(he)周強省長(chang)(chang)到環(huan)境保護部(bu)，和(he)周生賢(xian)部(bu)長(chang)(chang)進行(xing)了會談，主要內容(rong)就是要對湖(hu)(hu)南長(chang)(chang)株(zhu)潭“兩型社會”的建(jian)設實行(xing)省部(bu)共建(jian)。我們(men)正在和(he)湖(hu)(hu)南省進行(xing)商(shang)討，我相信，很快可以達(da)成(cheng)協(xie)議。

　　第二(er)個(ge)(ge)問題，關(guan)于湘(xiang)江(jiang)治理(li)(li)。湘(xiang)江(jiang)是長(chang)(chang)江(jiang)的一條重要(yao)支流，湘(xiang)江(jiang)的環(huan)境(jing)安(an)全(quan)(quan)(quan)直接關(guan)系到長(chang)(chang)江(jiang)的環(huan)境(jing)安(an)全(quan)(quan)(quan)。所以，黨中央、國(guo)務院對湘(xiang)江(jiang)治理(li)(li)非常關(guan)注和重視。李克(ke)強副總理(li)(li)最近(jin)有個(ge)(ge)批示，根據(ju)批示精(jing)神，發改(gai)委和環(huan)境(jing)保護部共同組織了調(diao)查(cha)組，會同國(guo)務院有關(guan)部門對湘(xiang)江(jiang)的污染情況進行了全(quan)(quan)(quan)面調(diao)查(cha)，現在正(zheng)在研究治理(li)(li)規(gui)(gui)劃。我(wo)想，這(zhe)個(ge)(ge)規(gui)(gui)劃研究確定之(zhi)后，可以考慮把湘(xiang)江(jiang)列為國(guo)家的又一個(ge)(ge)重點(dian)治理(li)(li)流域。

　　工人日報記者:據我(wo)(wo)們了(le)解，每次媒體披(pi)露了(le)一些環境問題以后，都是有人高興有人憂。我(wo)(wo)想(xiang)請問，環境保護(hu)部如(ru)何評論媒體的輿論監督?

　　張力軍:這個問題(ti)問得非(fei)(fei)常好(hao)。環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)(bu)非(fei)(fei)常感謝新聞界的(de)(de)朋友(you)們對環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)關心和支持(chi)，也非(fei)(fei)常歡迎新聞媒體監督(du)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)(bu)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，監督(du)環(huan)保(bao)(bao)系統的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，也監督(du)全國環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)進(jin)展情(qing)況。所(suo)以(yi)，我(wo)們是非(fei)(fei)常支持(chi)新聞媒體開展監督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)，不(bu)(bu)存在我(wo)們部(bu)(bu)里不(bu)(bu)高興的(de)(de)問題(ti)。