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　　長江流域水環境質量監測預警辦法

　　(試 行)

　　第一(yi)條 為落實(shi)推(tui)動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)經濟帶發(fa)展座談會精神，把(ba)修復長(chang)江(jiang)(jiang)生態環境擺在壓倒性位置，共抓大(da)保(bao)護、不(bu)搞(gao)大(da)開發(fa)，進一(yi)步推(tui)進長(chang)江(jiang)(jiang)流域水(shui)生態環境保(bao)護工作，打好長(chang)江(jiang)(jiang)保(bao)護修復攻堅戰(zhan)，按(an)照(zhao)有關(guan)法律法規，制定本辦法。

　　第二條 以“和諧長(chang)江(jiang)(jiang)、健康長(chang)江(jiang)(jiang)、清潔長(chang)江(jiang)(jiang)、優(you)美長(chang)江(jiang)(jiang)和安全長(chang)江(jiang)(jiang)”為目標(biao)，以水(shui)環(huan)境質量只(zhi)能(neng)變好、不能(neng)變差為原則，加(jia)快建立長(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域自(zi)動監(jian)測管(guan)理和技術體系(xi)，完善長(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域國(guo)家地表水(shui)環(huan)境監(jian)測網絡，推進長(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域水(shui)環(huan)境質量持續改(gai)善。

　　第(di)三條 本辦法適用于長江(jiang)流域云南、貴州、四川、重(zhong)慶、湖北(bei)、湖南、江(jiang)西、安徽、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、上海等11省(市)部(bu)分或(huo)全部(bu)的(de)國土區域。

　　第四條 本辦(ban)法(fa)所稱監測(ce)預(yu)(yu)警，是指根據長江流(liu)域國家地表水(shui)監測(ce)斷(duan)面(以(yi)下簡(jian)稱斷(duan)面)監測(ce)結果，對(dui)斷(duan)面水(shui)環境質量變(bian)差或存在完不(bu)成年度水(shui)質目標(biao)風險的，及時向地方政府進行通報、預(yu)(yu)警，推(tui)動(dong)做(zuo)好長江流(liu)域水(shui)污染防治工(gong)作(zuo)。

　　突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)導(dao)致應急狀態下的(de)監(jian)測預警(jing)參照《突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應急管理辦法(fa)》(原環(huan)境(jing)保護部令(ling)第(di)34號)有關規定執(zhi)行。

　　第五條 生態環境(jing)部(bu)負責(ze)長江流(liu)域水(shui)(shui)環境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)預警工作(zuo)，建立健全國家地(di)表水(shui)(shui)環境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)預警體系，組織開(kai)展長江流(liu)域水(shui)(shui)環境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)評價，每(mei)月向相關省級人(ren)民政府(fu)和地(di)級及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)人(ren)民政府(fu)通報水(shui)(shui)質狀(zhuang)況;每(mei)季度向出現(xian)預警的地(di)級及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)人(ren)民政府(fu)通報預警信息，抄送(song)所屬省級人(ren)民政府(fu)和推(tui)動長江經濟帶發展領導小組辦(ban)公(gong)室及(ji)成員(yuan)單位，并向社會公(gong)開(kai)相關預警信息。

　　第六條 地(di)方各(ge)級人(ren)民政府(fu)依法對本行政區域(yu)的水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)負(fu)責，應(ying)當及(ji)時(shi)采取(qu)措施防治水(shui)污染，切實改善水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)。地(di)級及(ji)以上(shang)城(cheng)市人(ren)民政府(fu)作為水(shui)污染防治責任主(zhu)體，在出現預(yu)警時(shi)應(ying)深入研(yan)究(jiu)水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)下降原因(yin)，制定整改計劃(hua)，并將整改計劃(hua)落實情況及(ji)時(shi)向社(she)會公開，主(zhu)動接受社(she)會監(jian)督。

　　第七條 長江流域水質監測預警等級劃分(fen)(fen)為兩(liang)級，分(fen)(fen)別為一級、二(er)級，一級為最(zui)高(gao)級別。具體分(fen)(fen)級方法(fa)如(ru)下：

　　(一)同時(shi)滿足(zu)以下(xia)情形(xing)的，屬二(er)級。

　　1.斷面當(dang)月水質類(lei)別(bie)和累計水質類(lei)別(bie)均較上年同期下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)1個(ge)類(lei)別(bie)及(ji)以上，并且(qie)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)為Ⅲ類(lei)以下(xia)(xia)的(如(ru)水質同比(bi)由(you)Ⅲ類(lei)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)為Ⅳ類(lei)等情形);

　　2.斷面累(lei)計水質類(lei)別未達(da)到(dao)當年水質目(mu)標;

　　3.斷面不符合更(geng)高(gao)等(deng)級預警條件。

　　(二)同(tong)時滿(man)足以下情形(xing)的(de)，屬一(yi)級。

　　1.斷面當月水(shui)(shui)質類別(bie)(bie)和累計水(shui)(shui)質類別(bie)(bie)均較上年(nian)同期(qi)下降(jiang)2個類別(bie)(bie)及以上，并且下降(jiang)為Ⅲ類以下的(如水(shui)(shui)質同比由Ⅲ類下降(jiang)為Ⅴ類等情形);

　　2.斷面累計水質類(lei)別(bie)未達到當(dang)年水質目標。

　　第八條(tiao) 當地(di)級及以(yi)上城(cheng)市同時出(chu)現符(fu)合一級、二級預警(jing)條(tiao)件(jian)認(ren)定標(biao)準的斷面時，按照最高等級確定地(di)級及以(yi)上城(cheng)市的預警(jing)級別。

　　第九條(tiao) 斷面水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量評價(jia)執行(xing)《地(di)表水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量評價(jia)辦法(試行(xing))》(環(huan)(huan)辦〔2011〕22號(hao))，評價(jia)結果(guo)應說(shuo)清水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量狀況(kuang)，超(chao)標斷面應說(shuo)清超(chao)標項目和超(chao)標倍數。斷面年(nian)度水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)目標、責任(ren)城市按照各省(sheng)(市)水(shui)(shui)污(wu)染防治目標責任(ren)書確定。

　　斷面(mian)累計(ji)水(shui)質類別，以(yi)當年1月至當月逐月水(shui)環(huan)境質量監(jian)測結果的算(suan)術(shu)平均值進行評(ping)價確(que)定。

　　第十條(tiao) 因特別重(zhong)大或重(zhong)大的(de)水(shui)旱、氣(qi)象、地震等自(zi)然(ran)災(zai)害原因導致斷面水(shui)質達到預警(jing)級別的(de)，可將事件影響期內(nei)的(de)相關月(yue)份監測(ce)數(shu)據剔(ti)除后再(zai)進行(xing)評價，具體按(an)《水(shui)污染防治行(xing)動計劃(hua)實(shi)施情況(kuang)考核規定(ding)(試行(xing))》(環水(shui)體〔2016〕179號(hao))執(zhi)行(xing)。

　　第十一(yi)條 跨省(市(shi))界斷(duan)面出(chu)現水質預警(jing)的(de)(de)，原則上由(you)斷(duan)面相關地級以(yi)(yi)上城市(shi)人(ren)民政(zheng)府負責制(zhi)定整改計劃。當斷(duan)面涉及(ji)同一(yi)省(市(shi))的(de)(de)多(duo)個地級及(ji)以(yi)(yi)上城市(shi)時，由(you)所在省級生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)門統籌(chou)協調(diao)制(zhi)定整改計劃。當斷(duan)面涉及(ji)不(bu)同省(市(shi))的(de)(de)多(duo)個地級及(ji)以(yi)(yi)上城市(shi)時，由(you)生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)統籌(chou)協調(diao)制(zhi)定整改計劃。

　　第十二(er)條 出現預(yu)(yu)警(jing)(jing)的(de)地級及(ji)以上(shang)城市經切(qie)實采(cai)取整改措施，未再次達到(dao)一、二(er)級預(yu)(yu)警(jing)(jing)級別(bie)或(huo)預(yu)(yu)警(jing)(jing)級別(bie)變化的(de)，則在下季度(du)預(yu)(yu)警(jing)(jing)通報(bao)中自動解(jie)除預(yu)(yu)警(jing)(jing)或(huo)調整預(yu)(yu)警(jing)(jing)級別(bie)。

　　第十三(san)條 長江流域11省(市)可(ke)參照(zhao)本辦法，制(zhi)定本行(xing)政區域的水環(huan)境質量(liang)監測預警辦法。

　　第十(shi)四條 本辦法由生態環境部負責解釋(shi)。

　　第(di)十五條 本辦法(fa)自印(yin)發之(zhi)日起實(shi)施。