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新華網(wang)廣西頻(pin)道５月(yue)２２日電（記者(zhe)　覃星星）記者(zhe)從２０１３中國(guo)—東盟礦業(ye)合作(zuo)論壇暨(ji)推介展(zhan)示會(hui)了(le)解到(dao)，中國(guo)和東盟資(zi)源互補性(xing)強，雙(shuang)方(fang)合作(zuo)開采礦產資(zi)源前景樂觀(guan)，東盟國(guo)家(jia)希望借助中國(guo)的資(zi)金、技術力(li)(li)量(liang)發展(zhan)當地經濟(ji)。但中資(zi)礦企進入東盟國(guo)家(jia)投資(zi)時應加大環(huan)境(jing)保護(hu)和礦業(ye)可(ke)持續(xu)發展(zhan)，同時在人(ren)才(cai)、科技等方(fang)面(mian)需擴大雙(shuang)向交流，努力(li)(li)實現雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)合作(zuo)論(lun)壇暨推(tui)介(jie)展示會此(ci)前(qian)已經舉辦三屆，是目前(qian)中國(guo)與(yu)東(dong)盟級別最高(gao)、規(gui)模最大的(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)行業(ye)會議，是與(yu)天津“中國(guo)國(guo)際礦(kuang)(kuang)業(ye)大會”并(bing)列的(de)“一南一北(bei)”每年定期舉辦的(de)兩個國(guo)際性礦(kuang)(kuang)業(ye)盛會之一。因此(ci)，中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)合作(zuo)論(lun)壇的(de)受關(guan)注程度(du)被業(ye)界認為是雙方礦(kuang)(kuang)業(ye)合作(zuo)的(de)“晴雨(yu)表”。

    國(guo)土資(zi)(zi)(zi)(zi)源部副(fu)部長(chang)汪民介紹，中國(guo)和東盟(meng)(meng)是(shi)近鄰，同時資(zi)(zi)(zi)(zi)源互補性(xing)強。東盟(meng)(meng)國(guo)家礦(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)(zi)(zi)源豐富，擁(yong)有豐富的(de)(de)(de)(de)石油、天然氣、煤、鐵(tie)、鋁、鉀(jia)鹽等礦(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)(zi)(zi)源。礦(kuang)(kuang)業是(shi)中國(guo)與東盟(meng)(meng)許(xu)多(duo)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要支柱(zhu)產業，是(shi)中國(guo)與東盟(meng)(meng)之間傳統投資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要領域。今年以來，中國(guo)礦(kuang)(kuang)業企(qi)業紛紛加大對(dui)東盟(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)力度，１—４月，中國(guo)在(zai)東盟(meng)(meng)各國(guo)投資(zi)(zi)(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)業合(he)作項目(mu)(mu)達到７６個，主要分布在(zai)緬甸、菲律賓(bin)、柬(jian)埔寨、馬來西亞、老撾等國(guo)。東盟(meng)(meng)已經成為(wei)中國(guo)礦(kuang)(kuang)業企(qi)業海外(wai)投資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)地。

    中國礦產的基本特點是鐵、鋁(lv)、銅等大(da)宗礦產資源(yuan)(yuan)儲量(liang)不足(zu)，稀有(you)(you)礦產資源(yuan)(yuan)儲量(liang)豐富，而東盟(meng)國家擁有(you)(you)的豐富的銅、鋁(lv)等礦產資源(yuan)(yuan)，礦業(ye)發展的潛力(li)很大(da)。同時(shi)，東盟(meng)國家礦業(ye)的總體開發利用程度和技術水平有(you)(you)待提高，缺乏礦產開發的資金(jin)、技術和人(ren)才(cai)，而這方面正是中國礦業(ye)企業(ye)的強(qiang)項。

    汪民介紹，中(zhong)國(guo)與東(dong)盟國(guo)家(jia)實行礦(kuang)產(chan)(chan)品(pin)進出口低關(guan)稅或(huo)零關(guan)稅，中(zhong)國(guo)國(guo)土資源部與東(dong)盟各國(guo)礦(kuang)產(chan)(chan)主管部門還通(tong)過一系列的(de)雙邊(bian)合作(zuo)機制和多邊(bian)合作(zuo)平臺，建立了長期友好合作(zuo)關(guan)系，這對中(zhong)國(guo)－東(dong)盟加強礦(kuang)業合作(zuo)同樣是利好。

    泰(tai)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)部初級工(gong)業(ye)礦產(chan)司司長山何·尼友泰(tai)認為，中國(guo)(guo)和(he)東盟國(guo)(guo)家(jia)在礦業(ye)方面(mian)的合(he)作，特別是和(he)泰(tai)國(guo)(guo)之間的合(he)作，將會進一步加強雙(shuang)方在采礦、勘(kan)探(tan)、貿易、投資方面(mian)的合(he)作，雙(shuang)方可實(shi)現(xian)共贏以及可持續發展。

    汪民表示，中(zhong)國(guo)將始終堅持對外開放與(yu)合(he)作，鼓勵和支持國(guo)內有(you)能力、有(you)信譽的(de)企業(ye)(ye)擴大與(yu)東盟國(guo)家礦業(ye)(ye)投(tou)資，實施有(you)利于發展當(dang)地經濟、改善當(dang)地民生的(de)礦業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)，同時也一如既往地歡迎(ying)東盟各國(guo)企業(ye)(ye)到中(zhong)國(guo)來(lai)進行礦業(ye)(ye)投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)(ye)內人士認為，東(dong)盟(meng)各國(guo)礦(kuang)(kuang)產(chan)資源豐富(fu)，開展(zhan)中國(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)(he)作不僅(jin)有利于(yu)解決中國(guo)面(mian)臨(lin)的礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)原(yuan)材料不足的困(kun)境，也有助于(yu)東(dong)盟(meng)各國(guo)利用其礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)資源吸引(yin)外來投資從而發(fa)展(zhan)本(ben)國(guo)經濟，同(tong)時東(dong)盟(meng)對(dui)環境保護的要求越(yue)來越(yue)高，環保正成為東(dong)盟(meng)國(guo)家深化與中國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)(he)作的關(guan)切點。

    一(yi)些東盟(meng)國家在(zai)去年９月舉(ju)行(xing)的大湄公河次區域(yu)資源合作開發與可持續發展研討會上，就(jiu)表達了加強采(cai)礦(kuang)業“綠(lv)色合作”的愿望(wang)。緬甸礦(kuang)業部礦(kuang)業司副司長(chang)欽臘(la)吉說，緬甸已出臺《環境管理條例》，并不斷修改《礦(kuang)山法》，希望(wang)合作企業“一(yi)定(ding)要(yao)推動(dong)綠(lv)色采(cai)礦(kuang)，保(bao)護環境”。

    此次(ci)論(lun)壇上(shang)，參會的東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家(jia)代表(biao)再次(ci)將環境(jing)保護作為重要內容，老撾、印尼、柬(jian)埔寨、馬來西(xi)亞(ya)等東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家(jia)與會的聯(lian)絡官均表(biao)示應加強綠(lv)色(se)采礦以及礦業(ye)可持續發展，這表(biao)明環境(jing)保護在(zai)中國(guo)－東(dong)盟(meng)(meng)礦業(ye)合(he)作中的關注(zhu)度不斷(duan)提升(sheng)。

    泰國工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)產司(si)司(si)長山何·尼友泰表示，希(xi)望礦(kuang)產企業(ye)勘(kan)探的(de)(de)時候(hou)對環(huan)境所產生(sheng)的(de)(de)影響是一個可(ke)接受的(de)(de)程度，不至于對當地環(huan)境產生(sheng)巨大破壞。馬來西亞聯絡官也認為，采礦(kuang)必(bi)(bi)須是可(ke)持續性的(de)(de)，也就是說(shuo)，我們(men)必(bi)(bi)須要在采礦(kuang)的(de)(de)時候(hou)考慮到未(wei)來的(de)(de)子孫后代(dai)的(de)(de)需求(qiu)。

    老撾能源與礦(kuang)產(chan)部副(fu)部長(chang)松本·拉薩送巴在(zai)接受記者采訪時表示，礦(kuang)業公司應“避免對環(huan)(huan)境(jing)產(chan)生負面(mian)影響”，老撾政府將在(zai)“開礦(kuang)前(qian)及關閉后對其(qi)環(huan)(huan)境(jing)影響進行(xing)評估”。他同時提出，礦(kuang)業公司“應該通過和當地社區合作，為(wei)本地人(ren)民創造更多就業機會(hui)。”

    業(ye)(ye)內人士(shi)表示(shi)，東盟國家對環(huan)境(jing)保(bao)護在(zai)礦業(ye)(ye)合作中的(de)關(guan)切表明中國礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在(zai)東盟進(jin)行礦業(ye)(ye)投資時的(de)環(huan)境(jing)風險在(zai)加大，對此(ci)相(xiang)關(guan)部門和(he)企業(ye)(ye)應(ying)提前做好相(xiang)關(guan)工作，提高處理環(huan)境(jing)隱患的(de)能力，努力做好采礦之后的(de)環(huan)境(jing)修復，推(tui)進(jin)中國－東盟的(de)綠色(se)采礦和(he)可(ke)持續采礦，從而實(shi)現(xian)共贏(ying)。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示(shi)，東盟(meng)國(guo)家在(zai)礦業中(zhong)的(de)人才(cai)、技術力(li)量急需(xu)補充，而(er)我國(guo)礦業企業在(zai)這(zhe)些方面有自己(ji)的(de)優(you)勢和長處，建議利用好相關平(ping)臺擴大中(zhong)國(guo)－東盟(meng)人才(cai)、科技、信息等雙向交流，從而(er)更好推動中(zhong)國(guo)－東盟(meng)礦業合(he)作走向深化，為(wei)我國(guo)能源需(xu)求提供保(bao)障。

    記者采訪的(de)多家(jia)(jia)走向東盟(meng)的(de)礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)反(fan)映，“當(dang)地技術人員很(hen)難滿足企業(ye)(ye)需求”。中國冶金地質總局副局長琚宜太說，當(dang)前東盟(meng)國家(jia)(jia)存在礦業(ye)(ye)人才(cai)儲(chu)備不足的(de)問題，在很(hen)大程度(du)上制約了雙(shuang)方的(de)交流與合作。

    此(ci)前(qian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)人才交流(liu)培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)(zhong)心在南寧揭牌，廣西有(you)色金屬集團(tuan)將借此(ci)為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和(he)東盟(meng)各國(guo)(guo)的礦(kuang)業(ye)人才開展(zhan)礦(kuang)產勘查(cha)開發(fa)相關專題培(pei)(pei)訓(xun)。專家認(ren)為(wei)，這(zhe)有(you)助于增進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東盟(meng)各國(guo)(guo)之間礦(kuang)業(ye)人才、文化和(he)技(ji)術標準的交流(liu)。

    為更好服務于(yu)中國－東盟礦業合作，業內人士建議從三個方面(mian)深化雙向交流：

    一(yi)是進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)礦業(ye)(ye)(ye)雙向(xiang)投資(zi)。汪民建(jian)議中(zhong)國－東盟進(jin)一(yi)步探索促(cu)進(jin)礦業(ye)(ye)(ye)投資(zi)便利化的政策措施，充分利用(yong)礦業(ye)(ye)(ye)主管部門合作協議等機制，加強對企業(ye)(ye)(ye)投資(zi)合作的服(fu)務和(he)引導(dao)，推動(dong)擴(kuo)大(da)雙向(xiang)礦業(ye)(ye)(ye)投資(zi)。

    老(lao)撾能源與礦(kuang)產資(zi)源部副部長松本·拉薩送巴表示，老(lao)撾在２０１５年前暫停(ting)了(le)礦(kuang)產勘探和開采項目(mu)審批，但這并不(bu)意味(wei)著老(lao)撾關(guan)閉了(le)礦(kuang)產領域的對外(wai)開放之門。他介紹，目(mu)前老(lao)撾已有２００多個礦(kuang)產項目(mu)完成了(le)前期勘探和可行性報告，老(lao)撾歡(huan)迎擁有市場、技術、資(zi)金(jin)的中國企業參與這部分項目(mu)合作。

    二是推動礦業(ye)科(ke)技(ji)交(jiao)流。泰國工業(ye)部初級工業(ye)礦產司司長山何·尼友泰說，泰國鼓勵進行技(ji)術(shu)方(fang)面的(de)(de)合作，進行更多的(de)(de)知(zhi)識、信(xin)息(xi)以(yi)及(ji)專業(ye)經驗的(de)(de)交(jiao)流和分享(xiang)。

    三是加強礦(kuang)(kuang)業人(ren)(ren)才合(he)作。緬甸(dian)聯(lian)絡官坦承，對于緬甸(dian)來(lai)講，尤其是礦(kuang)(kuang)業部門(men)，想邀請(qing)中國(guo)和東(dong)盟(meng)其他國(guo)家的(de)專家到緬甸(dian)去授課，從而更(geng)好開(kai)展(zhan)(zhan)礦(kuang)(kuang)業活(huo)動。廣西(xi)壯(zhuang)族自治區主席陳武表示，廣西(xi)愿(yuan)與(yu)東(dong)盟(meng)各國(guo)深(shen)化在礦(kuang)(kuang)業信(xin)息(xi)交(jiao)流、人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)等(deng)方面的(de)交(jiao)流與(yu)合(he)作，從而實現雙(shuang)贏以及可持(chi)續性發(fa)展(zhan)(zhan)。

    來源： 新華(hua)網廣(guang)西頻(pin)道