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新華網廣西頻道５月(yue)２２日電（記者(zhe)　覃星(xing)星(xing)）記者(zhe)從２０１３中國(guo)(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業合(he)(he)作論(lun)壇(tan)暨推介展(zhan)示會了解到，中國(guo)(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)資源互補(bu)性強，雙方(fang)合(he)(he)作開采礦(kuang)產資源前景樂觀，東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家希望借助中國(guo)(guo)的資金、技術力(li)量發(fa)展(zhan)當地經濟。但(dan)中資礦(kuang)企進入東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家投資時應(ying)加大(da)環境保護和礦(kuang)業可持續發(fa)展(zhan)，同時在人才、科技等(deng)方(fang)面需擴大(da)雙向(xiang)交流，努(nu)力(li)實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)國(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)合(he)作論壇暨推(tui)介展示會(hui)(hui)此前已經舉(ju)辦三屆，是目(mu)前中(zhong)國(guo)與東盟(meng)級別最高、規模最大(da)的礦(kuang)業(ye)行業(ye)會(hui)(hui)議，是與天(tian)津(jin)“中(zhong)國(guo)國(guo)際礦(kuang)業(ye)大(da)會(hui)(hui)”并(bing)列的“一南(nan)一北”每年定期(qi)舉(ju)辦的兩個國(guo)際性礦(kuang)業(ye)盛會(hui)(hui)之(zhi)一。因此，中(zhong)國(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)合(he)作論壇的受關注程(cheng)度被(bei)業(ye)界認為是雙方礦(kuang)業(ye)合(he)作的“晴雨表”。

    國(guo)土資源(yuan)(yuan)部副部長汪民介紹，中(zhong)國(guo)和東盟是(shi)近鄰，同時(shi)資源(yuan)(yuan)互補性(xing)強。東盟國(guo)家(jia)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)(yuan)豐富，擁有豐富的石油、天然(ran)氣(qi)、煤、鐵、鋁、鉀鹽等(deng)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)(yuan)。礦(kuang)業(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)與東盟許多國(guo)家(jia)的重(zhong)要(yao)(yao)支柱(zhu)產(chan)業(ye)，是(shi)中(zhong)國(guo)與東盟之(zhi)間傳統(tong)投(tou)資的重(zhong)要(yao)(yao)領域。今年以來(lai)(lai)，中(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加大對(dui)東盟的投(tou)資力度，１—４月，中(zhong)國(guo)在東盟各國(guo)投(tou)資礦(kuang)業(ye)合(he)作項(xiang)目(mu)達(da)到７６個，主要(yao)(yao)分布在緬(mian)甸、菲律賓、柬(jian)埔(pu)寨、馬來(lai)(lai)西亞、老(lao)撾等(deng)國(guo)。東盟已經成為中(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)海(hai)外投(tou)資的重(zhong)要(yao)(yao)目(mu)的地。

    中國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)的(de)基本(ben)特(te)點是鐵、鋁(lv)、銅(tong)(tong)等(deng)(deng)大(da)宗礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源儲(chu)(chu)量不足，稀有(you)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源儲(chu)(chu)量豐富(fu)(fu)，而東(dong)盟國(guo)家擁有(you)的(de)豐富(fu)(fu)的(de)銅(tong)(tong)、鋁(lv)等(deng)(deng)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源，礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)發展的(de)潛力很大(da)。同(tong)時(shi)，東(dong)盟國(guo)家礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)的(de)總體開發利(li)用程度和技術水平(ping)有(you)待(dai)提高，缺乏礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)開發的(de)資(zi)金、技術和人才，而這方面(mian)正是中國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)的(de)強(qiang)項。

    汪民(min)介紹(shao)，中國(guo)與東(dong)盟(meng)國(guo)家實行礦產品進出(chu)口低關(guan)稅或零(ling)關(guan)稅，中國(guo)國(guo)土(tu)資源(yuan)部(bu)與東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)礦產主管(guan)部(bu)門還通過(guo)一系(xi)(xi)列(lie)的雙邊合作機制和多邊合作平臺，建立(li)了長期友好合作關(guan)系(xi)(xi)，這對中國(guo)－東(dong)盟(meng)加(jia)強礦業合作同樣是利(li)好。

    泰(tai)國工業部初級工業礦產司司長山何·尼友泰(tai)認(ren)為，中國和東盟國家(jia)在礦業方面的合(he)作(zuo)，特別是和泰(tai)國之間的合(he)作(zuo)，將會進一(yi)步(bu)加強雙(shuang)方在采礦、勘探(tan)、貿易、投(tou)資方面的合(he)作(zuo)，雙(shuang)方可實現共贏以(yi)及可持續發展(zhan)。

    汪民表示，中國(guo)(guo)將始終堅持(chi)對外開放與(yu)合作，鼓(gu)勵和支持(chi)國(guo)(guo)內有能力、有信(xin)譽(yu)的(de)企業擴大與(yu)東(dong)盟國(guo)(guo)家礦業投資(zi)，實(shi)施有利(li)于發展當地經濟、改(gai)善(shan)當地民生(sheng)的(de)礦業項目，同時也一如既往(wang)地歡迎東(dong)盟各國(guo)(guo)企業到(dao)中國(guo)(guo)來進行(xing)礦業投資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內(nei)人士認為(wei)，東(dong)(dong)(dong)盟(meng)各國(guo)礦(kuang)產資源豐富，開(kai)展中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)(dong)盟(meng)礦(kuang)業合作不(bu)(bu)僅有利于解決中(zhong)國(guo)面臨的礦(kuang)業原(yuan)材(cai)料不(bu)(bu)足的困境，也有助于東(dong)(dong)(dong)盟(meng)各國(guo)利用其礦(kuang)業資源吸引外來投資從而(er)發展本國(guo)經濟(ji)，同時東(dong)(dong)(dong)盟(meng)對(dui)環境保護的要求越來越高，環保正成為(wei)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)國(guo)家深(shen)化與中(zhong)國(guo)礦(kuang)業合作的關切(qie)點(dian)。

    一些東盟國家(jia)在去年９月舉(ju)行的大湄公河(he)次區域資源(yuan)合作(zuo)開(kai)發與(yu)可持續發展研討(tao)會(hui)上，就表(biao)達了加(jia)強采礦業“綠(lv)色合作(zuo)”的愿望(wang)。緬(mian)甸礦業部礦業司(si)副(fu)司(si)長欽臘吉說，緬(mian)甸已出臺《環境管理條例(li)》，并不(bu)斷修(xiu)改(gai)《礦山法(fa)》，希望(wang)合作(zuo)企業“一定要推動(dong)綠(lv)色采礦，保護環境”。

    此次論壇上，參(can)會的東(dong)盟(meng)國(guo)家代表(biao)再次將環(huan)境(jing)保護作(zuo)為重(zhong)要內容，老撾(zhua)、印尼(ni)、柬埔寨(zhai)、馬(ma)來西(xi)亞等東(dong)盟(meng)國(guo)家與會的聯絡官均(jun)表(biao)示(shi)應加強綠色采礦以(yi)及礦業可(ke)持續(xu)發(fa)展，這表(biao)明環(huan)境(jing)保護在(zai)中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)礦業合作(zuo)中(zhong)的關注(zhu)度不(bu)斷提升。

    泰國工(gong)業部初級工(gong)業礦(kuang)(kuang)產(chan)司(si)司(si)長山何·尼友泰表示，希望礦(kuang)(kuang)產(chan)企業勘探的(de)(de)(de)時候對環境(jing)所產(chan)生的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)是(shi)(shi)一個(ge)可接受的(de)(de)(de)程度，不至于對當地環境(jing)產(chan)生巨(ju)大破壞。馬來(lai)西(xi)亞聯絡(luo)官也認(ren)為，采(cai)礦(kuang)(kuang)必(bi)須是(shi)(shi)可持續性(xing)的(de)(de)(de)，也就(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)，我們(men)必(bi)須要在采(cai)礦(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)時候考慮(lv)到未來(lai)的(de)(de)(de)子孫后(hou)代的(de)(de)(de)需求。

    老撾能源與礦(kuang)產部(bu)副(fu)部(bu)長松本·拉薩送(song)巴在接(jie)受記者采訪時表示，礦(kuang)業公(gong)司(si)應(ying)“避免對環(huan)境產生負(fu)面影響”，老撾政府將在“開礦(kuang)前及關閉后對其環(huan)境影響進行(xing)評估”。他(ta)同時提出，礦(kuang)業公(gong)司(si)“應(ying)該(gai)通過和(he)當(dang)地(di)(di)社區合作，為本地(di)(di)人民(min)創造更多(duo)就業機會(hui)。”

    業(ye)(ye)(ye)內人士(shi)表示，東盟(meng)國家對(dui)環(huan)(huan)境保(bao)護在礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)作中(zhong)的(de)(de)關(guan)切表明中(zhong)國礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在東盟(meng)進行礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)時的(de)(de)環(huan)(huan)境風險在加大，對(dui)此相(xiang)關(guan)部門和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應提(ti)前做好相(xiang)關(guan)工作，提(ti)高處理環(huan)(huan)境隱患(huan)的(de)(de)能(neng)力(li)，努(nu)力(li)做好采(cai)礦(kuang)(kuang)之后的(de)(de)環(huan)(huan)境修復(fu)，推進中(zhong)國－東盟(meng)的(de)(de)綠(lv)色采(cai)礦(kuang)(kuang)和(he)(he)可持續采(cai)礦(kuang)(kuang)，從(cong)而實(shi)現(xian)共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)表示，東盟國(guo)家(jia)在礦(kuang)業中(zhong)(zhong)的人(ren)才、技術力量急需補(bu)充，而我(wo)國(guo)礦(kuang)業企業在這(zhe)些方(fang)面有自己的優勢和(he)長(chang)處，建議利用好(hao)(hao)相關平臺擴大中(zhong)(zhong)國(guo)－東盟人(ren)才、科技、信息(xi)等雙(shuang)向(xiang)(xiang)交流，從而更好(hao)(hao)推動中(zhong)(zhong)國(guo)－東盟礦(kuang)業合作走向(xiang)(xiang)深化(hua)，為我(wo)國(guo)能(neng)源需求(qiu)提(ti)供保障。

    記(ji)者采訪的(de)(de)多家(jia)走向東(dong)(dong)盟的(de)(de)礦業(ye)企(qi)(qi)業(ye)反(fan)映，“當地技術人(ren)(ren)員很難滿足企(qi)(qi)業(ye)需求”。中國冶金地質總局副局長琚宜(yi)太(tai)說，當前東(dong)(dong)盟國家(jia)存在礦業(ye)人(ren)(ren)才儲備不(bu)足的(de)(de)問題，在很大程度上制約了(le)雙方的(de)(de)交流與合作。

    此(ci)(ci)前(qian)，中(zhong)國—東盟(meng)礦業人才交(jiao)流培訓中(zhong)心在南寧揭牌，廣(guang)西(xi)有(you)色金屬(shu)集團將借此(ci)(ci)為(wei)中(zhong)國和東盟(meng)各(ge)國的礦業人才開(kai)展礦產勘查開(kai)發相(xiang)關(guan)專題培訓。專家認(ren)為(wei)，這(zhe)有(you)助(zhu)于增進(jin)中(zhong)國與東盟(meng)各(ge)國之間礦業人才、文化(hua)和技術標準(zhun)的交(jiao)流。

    為更(geng)好服務于(yu)中國－東盟礦業合作，業內人(ren)士建(jian)議從三個方面深(shen)化雙(shuang)向交流：

    一是進一步促(cu)進礦(kuang)(kuang)業(ye)雙向投(tou)資(zi)。汪民(min)建議(yi)中國－東盟進一步探索促(cu)進礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)便利(li)化的(de)政(zheng)策措施，充分(fen)利(li)用(yong)礦(kuang)(kuang)業(ye)主管(guan)部(bu)門合作協(xie)議(yi)等機制，加強(qiang)對企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)合作的(de)服(fu)務和(he)引導，推(tui)動擴(kuo)大雙向礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)。

    老撾(zhua)(zhua)能源(yuan)與礦產資源(yuan)部(bu)副部(bu)長(chang)松本·拉薩送巴表示，老撾(zhua)(zhua)在２０１５年前暫停了(le)礦產勘(kan)探(tan)和(he)開采項目(mu)審批，但這并不意味(wei)著老撾(zhua)(zhua)關閉了(le)礦產領(ling)域的對(dui)外開放之門。他介紹，目(mu)前老撾(zhua)(zhua)已(yi)有２００多個礦產項目(mu)完成了(le)前期勘(kan)探(tan)和(he)可行性報告，老撾(zhua)(zhua)歡迎擁有市(shi)場、技術(shu)、資金的中國企業參與這部(bu)分項目(mu)合作。

    二是推(tui)動(dong)礦業科技交流(liu)。泰(tai)國工業部初級工業礦產司司長山何·尼友泰(tai)說，泰(tai)國鼓勵(li)進行(xing)技術方面的合(he)作，進行(xing)更(geng)多的知識、信(xin)息(xi)以及專業經驗(yan)的交流(liu)和(he)分(fen)享。

    三是加強礦業(ye)人才合(he)作(zuo)。緬甸(dian)聯絡官坦承(cheng)，對(dui)于(yu)緬甸(dian)來講(jiang)，尤其是礦業(ye)部門，想邀請(qing)中國和東盟其他國家(jia)的專家(jia)到緬甸(dian)去授課，從(cong)而更好開展礦業(ye)活(huo)動。廣西壯(zhuang)族自(zi)治區主席陳武表示，廣西愿與東盟各國深化在(zai)礦業(ye)信息交(jiao)流(liu)、人才培訓等方面的交(jiao)流(liu)與合(he)作(zuo)，從(cong)而實現雙贏以及可(ke)持(chi)續性發展。

    來源： 新華網廣西頻道