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       近日，記者了(le)解(jie)到，多(duo)個地方政府正在針(zhen)對重(zhong)(zhong)金屬(shu)(shu)污(wu)染(ran)進行(xing)一系列(lie)專項防治工(gong)作。環境污(wu)染(ran)隱患已經成為(wei)制(zhi)約企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)軟(ruan)肋，“血鉛”“汞中(zhong)毒”等污(wu)染(ran)事(shi)故在拷問企業(ye)(ye)道德的(de)同時，也對相關重(zhong)(zhong)金屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)如(ru)何應對環境風險提出新(xin)的(de)命題。記者調查發(fa)(fa)現(xian)，在安(an)全環保方面，企業(ye)(ye)面臨成本升高(gao)以(yi)(yi)及技術升級的(de)難題。專家指出，目前國內已經有相對規范的(de)標(biao)準進行(xing)重(zhong)(zhong)金屬(shu)(shu)綜合環評，企業(ye)(ye)在生產冶煉環節如(ru)果嚴格遵循(xun)環保標(biao)準通(tong)常(chang)可以(yi)(yi)有效防治污(wu)染(ran)事(shi)件的(de)發(fa)(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道獲(huo)悉，江(jiang)蘇省近日組織(zhi)專(zhuan)項督察(cha)組對重金屬(shu)污(wu)染防(fang)治(zhi)工作進行為期(qi)半個月(yue)的(de)督察(cha)，并對全(quan)省的(de)部分(fen)化工園區(qu)環(huan)境整治(zhi)和企業整改情況進行督察(cha)。

      在此次(ci)督察階段，共有6個(ge)督察組分赴全省13個(ge)省轄市，采取隨機抽查方式(shi)重點對各地涉及重金(jin)屬污染物(wu)產生(sheng)、排放、利(li)用、處(chu)理處(chu)置企(qi)業(ye)(ye)的產排污狀況(kuang)、污染防治管理情況(kuang)等(deng)進行了實地督察。共檢查126家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(其中94家(jia)涉重金(jin)屬企(qi)業(ye)(ye))和9家(jia)化工(gong)園區的13家(jia)污水處(chu)理廠、19家(jia)生(sheng)產企(qi) 業(ye)(ye)。

      江(jiang)蘇省環保廳通報(bao)稱，在重(zhong)金屬(shu)污染防治上，發(fa)現(xian)個別企業超(chao)標(biao)排(pai)放現(xian)象(xiang)仍(reng)然嚴重(zhong)。“少部分涉重(zhong)金屬(shu)企業存在治污設施設置(zhi)不(bu)齊全和管理(li)不(bu)規范、運行(xing)不(bu)正常、不(bu)能穩(wen)定達標(biao)排(pai)放等問題。”此(ci)外，在“環評制度執行(xing)層(ceng)面(mian)”和“涉重(zhong)危險廢(fei)物轉移(yi)”方面(mian)還(huan)存在一些(xie)“短(duan)腿”現(xian)象(xiang)和漏洞。

      貴州省(sheng)一(yi)位國土系統人士告訴記(ji)者，貴州近(jin)日也在強(qiang)化(hua)一(yi)些環(huan)(huan)境(jing)敏感點(dian)上有色金屬(shu)(shu)、重(zhong)(zhong)金屬(shu)(shu)及稀有金屬(shu)(shu)等的(de)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管力度。對(dui)(dui)檢查(cha)出環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)隱患的(de)企業(ye)，督促其及時完成環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)隱患整改；對(dui)(dui)涉及危險(xian)化(hua)學(xue)品、危險(xian)廢(fei)物產生及經營單位進行排查(cha)，對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)點(dian)危險(xian)化(hua)學(xue)品、危險(xian)廢(fei)物企業(ye)加強(qiang)監(jian)控；對(dui)(dui)造成環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染事故的(de)企業(ye)和個人嚴格追究相關(guan)責任。

      另據記者了(le)解(jie)，太(tai)原(yuan)市近期決定(ding)對(dui)(dui)全(quan)市重金屬排(pai)放(fang)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展“每兩(liang)個(ge)月不少于一次”的定(ding)期監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測(ce)(ce)工(gong)作。此次監(jian)(jian)測(ce)(ce)工(gong)作涉(she)及山西(xi)太(tai)鋼不銹(000825,股吧)鋼股份有限(xian)公(gong)司、太(tai)原(yuan)化工(gong)業(ye)(ye)集團有限(xian)公(gong)司硫酸廠等49家市級重金屬排(pai)放(fang)企(qi)業(ye)(ye)。按照要求，相關(guan)環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)站需通過(guo)建立定(ding)期監(jian)(jian)測(ce)(ce)制度，重點對(dui)(dui)監(jian)(jian)管企(qi)業(ye)(ye)重金屬排(pai)放(fang)車間、企(qi)業(ye)(ye)排(pai)污口水質、固體廢棄(qi)物排(pai)放(fang)等進行監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測(ce)(ce)。

     幾乎與此同(tong)(tong)時(shi)，廣東、山東等省近期(qi)在環保整(zheng)(zheng)治工作中同(tong)(tong)樣將(jiang)重金屬污染企(qi)業列為整(zheng)(zheng)治重點。先后(hou)加(jia)大(da)對(dui)重金屬危險(xian)廢物(wu)的(de)監(jian)管力度(du)，對(dui)轄區內重金屬污染企(qi)業展開排查整(zheng)(zheng)治。

現狀

重金屬污染隱(yin)患不(bu)容忽(hu)視

      云南黃金集團地質(zhi)總工程(cheng)師和中華(hua)告訴記(ji)者(zhe)，云南方(fang)面一直(zhi)對(dui)重(zhong)金屬污(wu)染防治工作(zuo)較為(wei)重(zhong)視(shi)，相關防治工作(zuo)也有(you)一些(xie)成效。但(dan)是“一些(xie)礦區，由(you)于長期高強度和粗放型的開發、冶煉、加(jia)工，仍然存在較為(wei)嚴重(zhong)的重(zhong)金屬污(wu)染隱(yin)患。”

     據(ju)和中華介紹(shao)，云金集團(tuan)旗下一個(ge)鉛鋅礦在早(zao)期階(jie)段曾(ceng)對“鉛污(wu)染”十(shi)分頭(tou)疼。而周圍村民在私采過程造(zao)成(cheng)的“鉛中毒(du)”則將(jiang)環(huan)境(jing)問題進一步放(fang)大(da)。

       國土部發展中心林棕則告訴記(ji)者，由于礦(kuang)產資(zi)源(yuan)在(zai)(zai)開采(cai)過程(cheng)中，往(wang)往(wang)是多種(zhong)礦(kuang)產資(zi)源(yuan)混合在(zai)(zai)一起，而在(zai)(zai)針對主要礦(kuang)產資(zi)源(yuan)的選礦(kuang)、冶煉階(jie)段，其他的產品會(hui)被(bei)廢棄排放“很多重(zhong)金屬(shu)如鉛(qian)、汞、鉻、鎘(ge)、砷等進入大氣、水、土壤，并累積到一定含量會(hui)造成嚴重(zhong)的環境污染。”

      近年來，重金屬污染(ran)事故近期呈(cheng)高(gao)發態勢。業界認為，重金屬污染(ran)通常是(shi)指比(bi)重大于(yu)5或(huo)4以上(shang)的金屬或(huo)其化合物所(suo)造成的環境污染(ran)。據(ju)林棕介紹說，“超過(guo)一定濃度，所(suo)有(you)金屬元素對生命(ming)都(dou)有(you)一定毒害作用。尤其在粗放性開采階段，造成污染(ran)往往是(shi)整個(ge)產業鏈的問(wen)題(ti)。”

      而記(ji)者了解到(dao)，涉(she)鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金屬砷(shen)的(de)行業(ye)，除了多集中(zhong)在(zai)有色金屬礦產開采和冶煉外，還涉(she)及(ji)電(dian)池、煤(mei)炭(tan)、醫(yi)藥等很多工業(ye)領(ling)域(yu)，不僅范圍廣且涉(she)及(ji)的(de)企業(ye)數(shu)量更難以統計，環境風險(xian)正成為涉(she)重企業(ye)頭(tou)上的(de)一(yi)道緊箍咒(zhou)。

      廈門鎢業總裁(cai)莊志(zhi)剛(gang)告(gao)訴(su)記者，幾乎(hu)涉(she)重企(qi)業的(de)任(ren)何項目(mu)在(zai)前期(qi)階段都要經過環(huan)評程序。尤其是(shi)近(jin)幾年(nian)，相關開發區均設立了較為嚴(yan)格的(de)準入條件(jian)。“具體到(dao)不同行業，在(zai)環(huan)保(bao)方(fang)面面臨的(de)風險也不盡相同，比如一些(xie)鉛鋅(xin)礦及加工企(qi)業與城市(shi)之(zhi)間(jian)的(de)安全距(ju)離要求就更為嚴(yan)格。”

      隱憂還來自于產能的(de)快(kuai)速增長(chang)。隨著我國經濟社(she)會的(de)快(kuai)速發展，金屬(shu)礦業在國民經濟的(de)基礎地位(wei)和支(zhi)柱作(zuo)用(yong)日益增強。國家統計(ji)局(ju)公(gong)布的(de)最新(xin)數據則顯示，今年6月份10種有色金屬(shu)產量322萬噸，日均產量10 .7萬噸，同比(bi)增長(chang)5 .8%；較5月增加了(le)17.6萬噸，環比(bi)增長(chang)了(le)5.79%；上半(ban)年累計(ji)產量為1769萬噸，較去年同期增長(chang)了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)金(jin)集團另(ling)一位負責人告訴記(ji)者(zhe)，為(wei)整治(zhi)安全環保隱患，及(ji)金(jin)屬非金(jin)屬礦山安全達標建設(she)，云(yun)金(jin)集團每年(nian)投入資金(jin)接(jie)近2億元。記(ji)者(zhe)此前在實(shi)地采訪中得知(zhi)，該集團2011年(nian)實(shi)現銷(xiao)售收入為(wei)65.09億元。

      莊志剛告訴(su)記者，廈門(men)鎢業在除塵(chen)、過濾(lv)、沉淀及綜(zong)合開采環(huan)(huan)節(jie)，針對相應設(she)備的改造(zao)升級每年均需要增加不同規(gui)模資(zi)金投入，以(yi)達到國家相應環(huan)(huan)保標(biao)準。“尤其在粉塵(chen)回收利用(yong)、水(shui)循環(huan)(huan)和除塵(chen)系統上”。他說，一(yi)噸鎢成功回收利用(yong)后價值在十幾(ji)萬元(yuan)左右(you)。

      至(zhi)于用于環保污染(ran)防(fang)治的總計成本，莊志剛表示“不清(qing)楚具體(ti)數目。”江西銅業集團公(gong)司一位(wei)負責人亦同(tong)樣表示，“環保防(fang)治工(gong)作(zuo)集團一直在做，但是成本方面沒有具體(ti)統計過，只有公(gong)司財務清(qing)楚。”

     “目(mu)前重金(jin)屬回收(shou)主(zhu)要體現在綜合利(li)(li)用(yong)上，在廢水排放(fang)上已(yi)經(jing)普遍可(ke)以做到(dao)(dao)"零排放(fang)"，即(ji)通過處理后(hou)的廢棄水可(ke)以達(da)到(dao)(dao)"零污染"，然后(hou)再回收(shou)利(li)(li)用(yong)”。據和中華介紹，“達(da)到(dao)(dao)零污染標(biao)準(zhun)以后(hou)，即(ji)使廢水進入(ru)地下水系(xi)統，也(ye)不會對(dui)自然環境及人體造成(cheng)重金(jin)屬危害。但是目(mu)前針對(dui)固體廢棄物國內尚做不到(dao)(dao)零污染的標(biao)準(zhun)，通常只回收(shou)廢棄物中含量相對(dui)較(jiao)高的部分”。

      和中(zhong)華坦言(yan)，“而這種(zhong)回收(shou)過程的(de)含量標準，目(mu)前并沒有統(tong)一規(gui)范，完全視(shi)技術(shu)而定”。而技術(shu)的(de)升級取決于(yu)企業愿不愿意進行資(zi)金投(tou)入。林棕告(gao)訴記者“國外在廢棄物(wu)(wu)排放方(fang)面目(mu)前已經具備更為先進的(de)技術(shu)，可(ke)以(yi)將(jiang)固體(ti)廢棄物(wu)(wu)的(de)含量降(jiang)至很(hen)低。”

      據林棕介紹，目前在污染比較(jiao)嚴重的幾(ji)個省區(qu)都有(you)重金屬(shu)污染治理方面(mian)的一(yi)些經(jing)驗，“其中主要的是依靠回收，其次是固化(hua)和無害化(hua)處理，比如采取深(shen)埋(mai)等措施”。

      記者在(zai)環(huan)保(bao)部近期(qi)的一份“擬(ni)批(pi)準的建設項目(mu)環(huan)境影響報告書”中(zhong)發現，河北(bei)鋼鐵集團礦(kuang)業有(you)(you)限公(gong)司(si)、四川安寧(ning)鐵鈦股份有(you)(you)限公(gong)司(si)、中(zhong)國黃金集團內蒙古礦(kuang)業有(you)(you)限公(gong)司(si)等(deng)企業，各自分別(bie)擬(ni)用(yong)于建礦(kuang)、生產線、項目(mu)變更方(fang)面的環(huan)保(bao)投資分別(bie)為7735萬(wan)元、4250萬(wan)元、24300萬(wan)元。分別(bie)占其總投資額的0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華進一(yi)步指出，重金屬在綜合(he)環評上，目前國(guo)內已經有(you)相對規范的(de)標準，在生(sheng)產冶(ye)煉環節如果嚴格(ge)遵循環保標準通常可(ke)以有(you)效防治污染(ran)事(shi)件(jian)的(de)發生(sheng)。“發生(sheng)污染(ran)的(de)企(qi)業，往往是不(bu)達標企(qi)業，或(huo)者是通過環評后在后期監管(guan)不(bu)到位的(de)企(qi)業。”

經濟參考報