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       近(jin)日，記(ji)者(zhe)了解到，多(duo)個地方政(zheng)府正在(zai)(zai)針對重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)污(wu)染(ran)進(jin)行一(yi)系列(lie)專項防治工作。環境污(wu)染(ran)隱(yin)患已(yi)經(jing)成為制(zhi)約企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)軟肋，“血鉛”“汞中(zhong)毒”等污(wu)染(ran)事故在(zai)(zai)拷問企(qi)(qi)業(ye)(ye)道德的(de)同時，也對相關重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如何應對環境風(feng)險提出新的(de)命題。記(ji)者(zhe)調查(cha)發(fa)(fa)現，在(zai)(zai)安全環保(bao)方面(mian)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨成本(ben)升高以及(ji)技術升級(ji)的(de)難題。專家指出，目前國內已(yi)經(jing)有相對規(gui)范(fan)的(de)標準進(jin)行重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)綜(zong)合(he)環評，企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)生產冶煉環節如果(guo)嚴格遵循環保(bao)標準通常(chang)可以有效防治污(wu)染(ran)事件的(de)發(fa)(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威(wei)渠道獲(huo)悉，江蘇省近日(ri)組織(zhi)專(zhuan)項督(du)察組對重金屬污染防治工作進(jin)行為(wei)期(qi)半個月的(de)督(du)察，并對全省的(de)部分化(hua)工園區環境(jing)整(zheng)治和企業整(zheng)改情(qing)況進(jin)行督(du)察。

      在此(ci)次(ci)督察(cha)階段(duan)，共(gong)有6個(ge)督察(cha)組分赴全省13個(ge)省轄市，采(cai)取隨(sui)機抽查方式重(zhong)點對各地(di)涉(she)及重(zhong)金(jin)屬污(wu)染物(wu)產生、排放、利用、處理處置企(qi)業的產排污(wu)狀況、污(wu)染防(fang)治管理情況等進行了實地(di)督察(cha)。共(gong)檢(jian)查126家(jia)企(qi)業(其中94家(jia)涉(she)重(zhong)金(jin)屬企(qi)業)和9家(jia)化工園區的13家(jia)污(wu)水處理廠、19家(jia)生產企(qi) 業。

      江蘇省環(huan)保(bao)廳通報(bao)稱，在重(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬污染防治上，發現個別企(qi)業(ye)超標排(pai)放現象仍然嚴重(zhong)(zhong)(zhong)。“少(shao)部分涉(she)重(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬企(qi)業(ye)存在治污設施設置(zhi)不齊(qi)全和管理不規(gui)范、運行不正(zheng)常(chang)、不能穩定達標排(pai)放等(deng)問(wen)題。”此外，在“環(huan)評制度執行層(ceng)面”和“涉(she)重(zhong)(zhong)(zhong)危(wei)險廢物轉移”方面還存在一些“短腿”現象和漏洞。

      貴州(zhou)省一位國土(tu)系(xi)統人(ren)士(shi)告訴(su)記者，貴州(zhou)近日也在強化一些環(huan)(huan)境(jing)敏感點上有色(se)金屬、重(zhong)金屬及稀(xi)有金屬等的環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)管力度(du)。對(dui)檢查出(chu)環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)隱患的企(qi)業(ye)，督促其及時完(wan)成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)隱患整(zheng)改(gai)；對(dui)涉及危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)、危(wei)險(xian)(xian)廢物產生(sheng)及經營單位進行(xing)排查，對(dui)重(zhong)點危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)、危(wei)險(xian)(xian)廢物企(qi)業(ye)加強監(jian)(jian)控；對(dui)造成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)污染事故的企(qi)業(ye)和個人(ren)嚴(yan)格追究相關(guan)責任(ren)。

      另據記者了解，太原(yuan)市(shi)近期決定對全市(shi)重(zhong)金(jin)屬(shu)排放(fang)(fang)企(qi)業(ye)開展“每兩(liang)個月(yue)不少于一(yi)次(ci)”的定期監(jian)(jian)(jian)督(du)性(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)工作(zuo)。此次(ci)監(jian)(jian)(jian)測(ce)工作(zuo)涉及山西(xi)太鋼(gang)不銹(xiu)(000825,股(gu)吧)鋼(gang)股(gu)份(fen)有限公(gong)司、太原(yuan)化工業(ye)集團有限公(gong)司硫酸廠等49家市(shi)級重(zhong)金(jin)屬(shu)排放(fang)(fang)企(qi)業(ye)。按照要(yao)求，相關環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)站需通過建立(li)定期監(jian)(jian)(jian)測(ce)制度，重(zhong)點對監(jian)(jian)(jian)管企(qi)業(ye)重(zhong)金(jin)屬(shu)排放(fang)(fang)車(che)間(jian)、企(qi)業(ye)排污口(kou)水質、固體(ti)廢棄(qi)物排放(fang)(fang)等進行監(jian)(jian)(jian)督(du)性(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)。

     幾乎與此同(tong)時，廣東、山東等省近(jin)期在環保整(zheng)治工作中同(tong)樣將重金屬(shu)污染(ran)企業列(lie)為整(zheng)治重點。先后加(jia)大對重金屬(shu)危險廢物(wu)的監管力度，對轄區內(nei)重金屬(shu)污染(ran)企業展開排查整(zheng)治。

現狀

重金屬污染隱患不容忽視

      云南(nan)黃金(jin)集團地質總工(gong)(gong)程(cheng)師和中華告訴記者，云南(nan)方面一(yi)直(zhi)對重金(jin)屬(shu)污染防(fang)治工(gong)(gong)作較(jiao)(jiao)為重視，相關防(fang)治工(gong)(gong)作也(ye)有(you)一(yi)些成(cheng)效(xiao)。但是“一(yi)些礦區，由于長期高強度和粗放型的(de)開發(fa)、冶(ye)煉(lian)、加工(gong)(gong)，仍然存(cun)在較(jiao)(jiao)為嚴重的(de)重金(jin)屬(shu)污染隱患。”

     據(ju)和中(zhong)華介紹，云金集團旗下一個鉛鋅(xin)礦在早期階段曾對“鉛污染”十(shi)分頭疼(teng)。而周圍村民(min)在私采(cai)過(guo)程造成的“鉛中(zhong)毒”則(ze)將環(huan)境問題(ti)進一步放(fang)大。

       國土部發展中心(xin)林棕則告訴記(ji)者，由(you)于礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)在(zai)開采(cai)過程中，往往是多種礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)混合在(zai)一(yi)起，而在(zai)針對(dui)主要礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)的(de)選礦(kuang)、冶(ye)煉(lian)階段，其他的(de)產(chan)(chan)品會(hui)被廢棄排放“很(hen)多重金屬如鉛、汞、鉻、鎘(ge)、砷(shen)等進入大(da)氣、水、土壤，并(bing)累積到(dao)一(yi)定含(han)量會(hui)造成(cheng)嚴重的(de)環境污染。”

      近(jin)(jin)年(nian)來，重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)污染事(shi)故近(jin)(jin)期呈(cheng)高發(fa)態勢。業(ye)界認為，重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)污染通常是指(zhi)比重(zhong)(zhong)大于(yu)5或4以上的(de)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)或其化合物所造(zao)成(cheng)的(de)環境污染。據林棕(zong)介紹說，“超過一定濃度，所有(you)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)元素對生命都有(you)一定毒害作用。尤其在粗放性開(kai)采(cai)階段，造(zao)成(cheng)污染往往是整個產業(ye)鏈的(de)問(wen)題。”

      而(er)記者(zhe)了(le)解到，涉鉛、鎘、汞(gong)、鉻及(ji)(ji)(ji)類金(jin)屬砷的(de)行業，除(chu)了(le)多(duo)集中在有色(se)金(jin)屬礦產開采和冶煉外，還涉及(ji)(ji)(ji)電池、煤(mei)炭、醫藥等很多(duo)工業領(ling)域(yu)，不僅范圍廣且涉及(ji)(ji)(ji)的(de)企(qi)(qi)業數(shu)量更難以統計(ji)，環境風險正成為涉重企(qi)(qi)業頭上的(de)一道緊箍咒。

      廈門鎢(wu)業總裁莊志剛告訴(su)記者，幾(ji)乎涉重(zhong)企(qi)業的任何項目(mu)在前期階(jie)段都要經過環評程序。尤其是近幾(ji)年，相關開發區均設(she)立了較為(wei)嚴(yan)格的準(zhun)入條件。“具(ju)體到不(bu)(bu)同行業，在環保(bao)方面面臨的風(feng)險也不(bu)(bu)盡相同，比如一(yi)些(xie)鉛鋅礦及(ji)加工(gong)企(qi)業與城市之間的安(an)全(quan)距離要求就更為(wei)嚴(yan)格。”

      隱憂還(huan)來自于產(chan)能的快(kuai)速增長。隨著我國(guo)經濟社會(hui)的快(kuai)速發展(zhan)，金屬礦業在國(guo)民經濟的基礎地(di)位和支柱作用日益增強(qiang)。國(guo)家統計(ji)局公布的最新數據(ju)則顯示(shi)，今年(nian)6月份10種有(you)色(se)金屬產(chan)量(liang)(liang)322萬(wan)(wan)噸(dun)，日均產(chan)量(liang)(liang)10 .7萬(wan)(wan)噸(dun)，同(tong)比增長5 .8%；較(jiao)5月增加了17.6萬(wan)(wan)噸(dun)，環比增長了5.79%；上半年(nian)累(lei)計(ji)產(chan)量(liang)(liang)為1769萬(wan)(wan)噸(dun)，較(jiao)去年(nian)同(tong)期增長了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)集(ji)團另一位負責人(ren)告訴記者，為整(zheng)治安全環保隱患(huan)，及金(jin)屬(shu)(shu)非金(jin)屬(shu)(shu)礦山(shan)安全達標建設，云金(jin)集(ji)團每年(nian)投入資金(jin)接近2億元。記者此(ci)前在實地采訪中得(de)知，該集(ji)團2011年(nian)實現銷售(shou)收入為65.09億元。

      莊志剛告(gao)訴記(ji)者(zhe)，廈門鎢業在除(chu)塵(chen)、過濾、沉淀(dian)及綜合開采環(huan)節，針(zhen)對(dui)相應設備的改造升級每年均(jun)需要增加不同規模(mo)資金投入，以達到國(guo)家相應環(huan)保標準。“尤其在粉(fen)塵(chen)回(hui)收利用、水(shui)循(xun)環(huan)和除(chu)塵(chen)系統上”。他(ta)說，一(yi)噸鎢成(cheng)功回(hui)收利用后(hou)價值在十(shi)幾萬(wan)元(yuan)左右。

      至于用(yong)于環保污(wu)染(ran)防(fang)治的總(zong)計成本，莊志剛表示(shi)“不清楚具體(ti)數目。”江(jiang)西銅業集團公司一(yi)位(wei)負(fu)責人亦同(tong)樣表示(shi)，“環保防(fang)治工作集團一(yi)直在做，但是成本方(fang)面沒(mei)有具體(ti)統計過，只有公司財務清楚。”

     “目前重金屬回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)要體現在(zai)綜合利(li)用(yong)上(shang)，在(zai)廢(fei)水(shui)排(pai)放(fang)上(shang)已經普(pu)遍可以(yi)做(zuo)到(dao)(dao)"零(ling)排(pai)放(fang)"，即(ji)通過處理后的廢(fei)棄(qi)水(shui)可以(yi)達到(dao)(dao)"零(ling)污染"，然后再回(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)”。據和中華介(jie)紹，“達到(dao)(dao)零(ling)污染標準(zhun)以(yi)后，即(ji)使廢(fei)水(shui)進入地下水(shui)系統，也(ye)不會對自然環境及人體造成重金屬危害。但是目前針對固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)國內尚做(zuo)不到(dao)(dao)零(ling)污染的標準(zhun)，通常只回(hui)(hui)收(shou)廢(fei)棄(qi)物(wu)中含量相對較(jiao)高的部分”。

      和中華坦言，“而這種回收過程的(de)含量(liang)標準，目(mu)前并沒有統一規范，完全視(shi)技術(shu)而定”。而技術(shu)的(de)升級取(qu)決于企業(ye)愿不(bu)愿意(yi)進行(xing)資金投(tou)入(ru)。林棕告訴記者“國(guo)外(wai)在廢棄物(wu)排放(fang)方面目(mu)前已經具備更(geng)為先進的(de)技術(shu)，可以(yi)將固(gu)體廢棄物(wu)的(de)含量(liang)降(jiang)至很低。”

      據林棕介紹，目前(qian)在污染(ran)比(bi)較嚴重(zhong)的(de)(de)幾個省區都有(you)重(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)治理方(fang)面的(de)(de)一些經驗，“其中主(zhu)要(yao)的(de)(de)是依靠(kao)回收，其次是固化和無害化處(chu)理，比(bi)如(ru)采取深埋等措施”。

      記(ji)者在環(huan)保(bao)部(bu)近(jin)期(qi)的(de)(de)一份“擬(ni)批準(zhun)的(de)(de)建設(she)項目環(huan)境影響(xiang)報告(gao)書”中(zhong)發現，河北(bei)鋼鐵集(ji)(ji)團礦業(ye)(ye)有(you)(you)限公司(si)(si)(si)、四川(chuan)安寧鐵鈦股份有(you)(you)限公司(si)(si)(si)、中(zhong)國黃金集(ji)(ji)團內蒙(meng)古礦業(ye)(ye)有(you)(you)限公司(si)(si)(si)等企業(ye)(ye)，各自分(fen)別擬(ni)用于建礦、生產線、項目變更(geng)方面(mian)的(de)(de)環(huan)保(bao)投資分(fen)別為7735萬元、4250萬元、24300萬元。分(fen)別占其總投資額的(de)(de)0.78%、11.07%和(he)8.94%。

      和中華(hua)進一步指出(chu)，重金屬在(zai)綜(zong)合環評(ping)上，目前國內已經有相對規(gui)范的標準，在(zai)生產冶煉環節(jie)如果嚴格遵(zun)循環保標準通(tong)常可(ke)以有效防治污染事件的發生。“發生污染的企業，往往是(shi)(shi)不達(da)標企業，或者是(shi)(shi)通(tong)過(guo)環評(ping)后在(zai)后期監管不到位的企業。”

經濟參考報