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       ●到去(qu)年年底，全國化(hua)學需(xu)氧量排(pai)放(fang)量比2005年下降(jiang)了(le)6.61%，二氧化(hua)硫(liu)排(pai)放(fang)量下降(jiang)了(le)8.95%。

　　●堅持有保(bao)有壓，對不(bu)(bu)符合(he)法律規定的(de)(de)建設(she)項(xiang)目設(she)置“防火墻”，歸納起來是“四(si)個(ge)不(bu)(bu)批、三個(ge)嚴格(ge)”。截(jie)至2月底，已有總投(tou)資約1040億元的(de)(de)14個(ge)項(xiang)目被暫緩審批或不(bu)(bu)予(yu)審批。

　　●細(xi)顆粒是造(zao)成灰霾天氣(qi)的(de)主(zhu)要原因，將(jiang)在空氣(qi)質量評價(jia)體系中增加臭氧、PM2.5等指標。

　　●不能因為對環境有影響(xiang)就(jiu)不發展汽(qi)車(che)(che)產業。要提高(gao)排(pai)放標準，加快(kuai)淘汰黃標車(che)(che)，治理機動車(che)(che)污染。

　　●“保增長、擴內需、調結構”是一體(ti)的，切(qie)不可把9個(ge)(ge)字(zi)簡化成“保增長”3個(ge)(ge)字(zi)。

　　●城(cheng)市(shi)污(wu)染要實行區域聯防(fang)聯治。環境部將與珠三角(jiao)、長三角(jiao)和(he)京津(jin)冀3地的省級(ji)政府進行協(xie)調(diao)，準備編制區域污(wu)染防(fang)治規劃。

　　●中央要加大對省(sheng)的(de)考核力度。將(jiang)出臺省(sheng)界河(he)流(liu)斷(duan)面考核辦法，明確(que)每個省(sheng)河(he)流(liu)出境斷(duan)面的(de)水質要求(qiu)，對達不(bu)到要求(qiu)的(de)地區停(ting)止建設項目(mu)審批。

　　●要從(cong)垃(la)圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)的廠(chang)址選(xuan)擇、污染物控制、衛(wei)生防護(hu)、污染治(zhi)理，特(te)別是(shi)公眾參與等方面嚴格把(ba)關，堅決(jue)維(wei)護(hu)群眾環境權益。

　　●環境(jing)保護部等部門正在研究湘江(jiang)治(zhi)理(li)規劃，規劃確定后，可以考慮把湘江(jiang)列(lie)為國(guo)家又一個(ge)重點(dian)治(zhi)理(li)流域。

　　昨天上午11時(shi)，十一屆(jie)全國(guo)人大二次會議(yi)向日(ri)葵视频在(zai)线观看(kan)舉行“當(dang)前環(huan)境保護(hu)形勢和(he)任務”專題采(cai)訪(fang)，環(huan)境保護(hu)部(bu)副部(bu)長張力軍、吳曉青應邀出席并接(jie)受中外(wai)媒體記者的集(ji)體采(cai)訪(fang)。

　　在一個多(duo)小時的(de)(de)采訪中，媒體記者踴躍提問，氣氛熱烈(lie)。張力軍、吳曉(xiao)青和(he)有關(guan)司負責人就(jiu)減排工作(zuo)進展(zhan)和(he)做法(fa)(fa)、強化(hua)環(huan)評工作(zuo)服務經濟建設(she)、保(bao)增長形(xing)勢(shi)下如何確保(bao)環(huan)保(bao)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規落實、水污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)和(he)流(liu)域(yu)治(zhi)理、機動車污(wu)(wu)染(ran)控制等廣受關(guan)注的(de)(de)環(huan)境熱點問題(ti)逐(zhu)一回(hui)答(da)了記者的(de)(de)提問。

　　服務把關(guan)保增長 堅持減排(pai)不動搖

　　——十一屆全(quan)國人大二(er)次會議舉行“當前環境(jing)保護形(xing)勢和(he)任務”專(zhuan)題采訪答問實(shi)錄(lu)

　　新華社記者:我(wo)(wo)的問題是提給(gei)張部長的。今年(nian)溫家寶(bao)總理在《政府工(gong)作報(bao)告》中明確提出去年(nian)的二氧化硫排(pai)放和化學需氧量排(pai)放都有明顯(xian)減少，我(wo)(wo)們一(yi)直關注(zhu)的是我(wo)(wo)們做了哪些工(gong)作能夠達到這種減排(pai)量，我(wo)(wo)們想請您介紹一(yi)下這方面的情(qing)況(kuang)。

　　張(zhang)力(li)軍:非(fei)常感謝新華(hua)社的(de)(de)(de)這位記者(zhe)朋友，你提出了(le)(le)大家都很關心的(de)(de)(de)問題。溫家寶(bao)總理在今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)《政府工作報告》中明(ming)確公布了(le)(le)2008年(nian)(nian)(nian)全國COD比2007年(nian)(nian)(nian)排放(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)(le)4.42%，二氧化硫排放(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)(le)5.95%，這是自2007年(nian)(nian)(nian)主要污染物總量(liang)開始實現“雙下(xia)降(jiang)(jiang)”之后(hou)的(de)(de)(de)又一(yi)個好(hao)的(de)(de)(de)成績。到(dao)去年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底，我們全國的(de)(de)(de)COD的(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)比2005年(nian)(nian)(nian)下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)(le)6.61%，二氧化硫排放(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)(le)8.95%。可以說，2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)工作為我們實現“十一(yi)五(wu)”的(de)(de)(de)減排目標奠定了(le)(le)堅實的(de)(de)(de)基礎。

　　取得這(zhe)樣的成績，我認為(wei)取決于以下(xia)5個方面:

　　第一(yi)(yi)個原(yuan)(yuan)因(yin)，黨中央、國務(wu)(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度重(zhong)視(shi)，地方(fang)各級黨委和(he)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真抓實(shi)干。去年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《政府(fu)工作報告(gao)》中提出了(le)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十大措(cuo)施之后，溫(wen)家寶總理又組(zu)織召(zhao)開了(le)國務(wu)(wu)院(yuan)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)領導小組(zu)第二次會(hui)議，全面(mian)部署了(le)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作。各地也(ye)都把節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)作為(wei)(wei)學(xue)習實(shi)踐科學(xue)發展觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，真抓實(shi)干。比如河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)，河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)提出在(zai)(zai)全省(sheng)(sheng)(sheng)抓節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)重(zhong)點抓好“雙三(san)十”，就是(shi)30個縣(xian)和(he)30個企(qi)(qi)業。這(zhe)30個縣(xian)和(he)30個企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)染負荷(he)占(zhan)了(le)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)50%，而(er)且省(sheng)(sheng)(sheng)委明確要(yao)求，這(zhe)30個縣(xian)、市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)書記、縣(xian)長在(zai)(zai)3年(nian)內不(bu)得(de)在(zai)(zai)工作職務(wu)(wu)上進行(xing)變動，而(er)且完成節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)任務(wu)(wu)不(bu)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)就地免職。河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)大決(jue)定每年(nian)都要(yao)審(shen)議省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)“雙三(san)十”工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進展情(qing)況，也(ye)就是(shi)說(shuo)，像審(shen)議河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國民經濟和(he)社會(hui)發展計劃、審(shen)議河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政預(yu)算和(he)決(jue)算一(yi)(yi)樣審(shen)議“雙三(san)十”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)工作。省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)每個季(ji)度要(yao)調度一(yi)(yi)次“雙三(san)十”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進展情(qing)況，幫助這(zhe)些企(qi)(qi)業和(he)地方(fang)解決(jue)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)問題。由于河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作力度大、決(jue)心(xin)大，去年(nian)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)特別是(shi)在(zai)(zai)污(wu)染減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)方(fang)面(mian)走在(zai)(zai)了(le)全國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前列(lie)，兩項指標(biao)去年(nian)都比2007年(nian)下降超過了(le)9%，是(shi)走在(zai)(zai)全國前列(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我認為(wei)(wei)這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)個原(yuan)(yuan)因(yin)。

　　第二個(ge)原因，進一(yi)(yi)步(bu)加大了(le)產業結構的(de)(de)調(diao)整力度。各地(di)都認真貫徹國務院節能(neng)(neng)減排綜合性工(gong)作方(fang)案(an)，在(zai)淘(tao)(tao)汰(tai)和(he)關(guan)停(ting)落(luo)后(hou)(hou)企(qi)業、污染嚴(yan)重(zhong)(zhong)企(qi)業方(fang)面(mian)做(zuo)了(le)大量工(gong)作。去(qu)年年末在(zai)考(kao)核時做(zuo)了(le)一(yi)(yi)下統計(ji)，全(quan)國共關(guan)停(ting)、淘(tao)(tao)汰(tai)污染嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)造(zao)紙企(qi)業1100多家，關(guan)閉小火電機組1669萬千瓦(wa)，淘(tao)(tao)汰(tai)煉鐵(tie)的(de)(de)落(luo)后(hou)(hou)能(neng)(neng)力1400萬噸，淘(tao)(tao)汰(tai)落(luo)后(hou)(hou)的(de)(de)煉鋼能(neng)(neng)力600萬噸。同時，還(huan)淘(tao)(tao)汰(tai)了(le)一(yi)(yi)些有色、水泥、焦炭、化工(gong)、印染等落(luo)后(hou)(hou)產能(neng)(neng)。

　　第(di)三個(ge)原因(yin)，進一(yi)(yi)步加大了(le)(le)減排工(gong)程的(de)(de)(de)建設(she)力(li)度(du)(du)(du)(du)。盡管去年(nian)全(quan)國受金融危(wei)機(ji)(ji)的(de)(de)(de)影響(xiang)，經濟出(chu)現下(xia)滑，但是(shi)中央在(zai)拉動內(nei)需中安排資金，加大節(jie)能(neng)減排的(de)(de)(de)投(tou)(tou)入力(li)度(du)(du)(du)(du)，可以(yi)說在(zai)減排工(gong)程的(de)(de)(de)建設(she)上力(li)度(du)(du)(du)(du)進一(yi)(yi)步加大。去年(nian)全(quan)國新增(zeng)污(wu)水(shui)處理(li)能(neng)力(li)1149萬噸，新增(zeng)火電機(ji)(ji)組(zu)的(de)(de)(de)脫硫(liu)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量9712萬千(qian)瓦。污(wu)水(shui)處理(li)率(lv)我們(men)也做了(le)(le)統計，由2007年(nian)的(de)(de)(de)62%上升到(dao)了(le)(le)2008年(nian)的(de)(de)(de)66%，燃(ran)煤機(ji)(ji)組(zu)的(de)(de)(de)脫硫(liu)設(she)施安裝(zhuang)情況由2007年(nian)的(de)(de)(de)48%提(ti)高(gao)到(dao)了(le)(le)2008年(nian)的(de)(de)(de)60%以(yi)上。另外，像(xiang)鋼鐵的(de)(de)(de)燒結機(ji)(ji)和企業污(wu)水(shui)的(de)(de)(de)深(shen)度(du)(du)(du)(du)處理(li)等一(yi)(yi)批裝(zhuang)置也已經建成(cheng)投(tou)(tou)產。

　　第四個(ge)(ge)原(yuan)因，在考(kao)(kao)核(he)上(shang)實行了(le)嚴(yan)格的問責(ze)制。去(qu)年(nian)年(nian)初(chu)，環境保(bao)護部會(hui)同國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)(you)關部門對2007年(nian)各省、自治區、直轄(xia)市污(wu)染減(jian)排完(wan)成情(qing)況(kuang)進(jin)行了(le)認(ren)真考(kao)(kao)核(he)，并將(jiang)考(kao)(kao)核(he)情(qing)況(kuang)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)批準(zhun)后(hou)在新聞媒體(ti)上(shang)進(jin)行了(le)公布。同時(shi)，我們也公布了(le)對4個(ge)(ge)城市和3個(ge)(ge)電(dian)力集(ji)團(tuan)進(jin)行區域限批的情(qing)況(kuang)，4個(ge)(ge)城市被(bei)區域限批的原(yuan)因是(shi)污(wu)水處理裝置沒有(you)(you)按(an)期建(jian)設(she)，或者是(shi)建(jian)設(she)以后(hou)沒有(you)(you)正(zheng)常(chang)運行。3個(ge)(ge)電(dian)力集(ji)團(tuan)被(bei)限批的原(yuan)因是(shi)沒有(you)(you)按(an)期完(wan)成脫(tuo)硫設(she)施建(jian)設(she)。對7個(ge)(ge)企業不正(zheng)常(chang)運行脫(tuo)硫設(she)施的，也就(jiu)是(shi)7個(ge)(ge)電(dian)廠，全額追繳了(le)排污(wu)費，并扣減(jian)了(le)享受的脫(tuo)硫電(dian)價，同時(shi)又處以5倍的罰款。

　　嚴格(ge)的考核，在全國(guo)引(yin)起(qi)了強烈反響(xiang)，地方、各(ge)級政(zheng)府(fu)和(he)企業(ye)集(ji)團進一步轉變(bian)觀(guan)念(nian)，變(bian)被動減(jian)(jian)排(pai)為主(zhu)動減(jian)(jian)排(pai)，同(tong)時各(ge)地也紛(fen)紛(fen)采取了多種責任追(zhui)究辦法(fa)。例如江西省，對減(jian)(jian)排(pai)完成效果不(bu)好的6個市縣實(shi)行了區(qu)域限批。

　　第五個原(yuan)因(yin)，支(zhi)持節能(neng)減排的(de)經濟(ji)政(zheng)策陸續到位(wei)。大(da)家都(dou)知道(dao)，污水(shui)處理要(yao)走市場化(hua)，處理成(cheng)(cheng)(cheng)本需(xu)要(yao)收費0.8元(yuan)。去(qu)年(nian)，絕大(da)多數(shu)地方污水(shui)處理收費已經達(da)到了0.8元(yuan)。在電(dian)價方面，我們(men)提出要(yao)給脫(tuo)硫的(de)電(dian)廠(chang)每度電(dian)增加(jia)1.5分錢，這個經濟(ji)政(zheng)策在去(qu)年(nian)也(ye)基本上得到了落實。此外，綠色信貸和(he)綠色證(zheng)券(quan)都(dou)得到了進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強。中央(yang)財政(zheng)也(ye)專門(men)撥付了34億元(yuan)資金支(zhi)持環保部門(men)的(de)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，省級環保部門(men)的(de)污染源在線監測系統已經基本建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)，企業(ye)達(da)標排放水(shui)平有了進(jin)一(yi)步(bu)提高。由于受(shou)金融危機的(de)影響，2008年(nian)全國GDP和(he)能(neng)耗的(de)增長速度低(di)于預期，也(ye)為污染減排減輕了壓力(li)。這些就是我們(men)去(qu)年(nian)完成(cheng)(cheng)(cheng)情況比(bi)較好(hao)的(de)主要(yao)原(yuan)因(yin)。

　　人民日報記者:現在(zai)大家比較關注的(de)一個(ge)問(wen)題(ti)就(jiu)是如何(he)拉動內需(xu)的(de)問(wen)題(ti)。我(wo)(wo)們也知(zhi)道，很多(duo)部門為拉動內需(xu)出臺了很多(duo)政策，我(wo)(wo)想問(wen)的(de)問(wen)題(ti)是，為拉動內需(xu)，環境保護部在(zai)環評管理上采取了哪(na)些措(cuo)施，取得的(de)效果怎么樣?

　　吳曉青(qing):為了(le)貫徹(che)落實黨中央(yang)、國務院“保增長(chang)、擴內需、調(diao)結構”的(de)決策部署，我們結合環境(jing)保護工(gong)(gong)作的(de)實際(ji)，認(ren)真做好(hao)環境(jing)影響評價工(gong)(gong)作。在保增長(chang)方(fang)面，我們主要采取(qu)了(le)4個方(fang)面的(de)措施:

　　第(di)一，加強(qiang)指(zhi)導，完善制度。我們在第(di)一時間向全(quan)國環保系(xi)統傳達了中央(yang)精(jing)神，指(zhi)導全(quan)國環境保護(hu)系(xi)統為保增長(chang)、調結構(gou)認真做好(hao)服(fu)務，并要妥善處理好(hao)把關(guan)和服(fu)務、當前和長(chang)遠、效(xiao)率和質量、宏觀(guan)(guan)和微觀(guan)(guan)這4個(ge)關(guan)系(xi)。

　　同時，為了(le)加強對地(di)(di)(di)方的(de)指(zhi)(zhi)導，我(wo)們(men)出臺了(le)一(yi)系(xi)列文件(jian)，指(zhi)(zhi)導地(di)(di)(di)方做好工作。比(bi)如我(wo)們(men)出臺了(le)《建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)境影響評價文件(jian)分(fen)級(ji)審批(pi)(pi)規(gui)定》，這(zhe)個規(gui)定解(jie)決(jue)了(le)中央批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)方批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)問題。與此同時，我(wo)們(men)又配套(tao)出臺了(le)第二個文件(jian)，即《環(huan)境保護部直接審批(pi)(pi)環(huan)境影響評價文件(jian)的(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)》，這(zhe)個文件(jian)解(jie)決(jue)該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、不該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，中央批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)方批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)等問題。這(zhe)兩個文件(jian)相配套(tao)，明確(que)了(le)中央批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，地(di)(di)(di)方批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，不該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，這(zhe)樣就有(you)效地(di)(di)(di)厘(li)清(qing)了(le)微觀和宏(hong)觀的(de)關系(xi)。

　　第二，分批(pi)審(shen)查(cha)，減少程(cheng)序。我們對不(bu)(bu)同項(xiang)(xiang)目采用了(le)不(bu)(bu)同審(shen)查(cha)程(cheng)序，及時召開專題會、常務會，審(shen)議(yi)符合國務院確定(ding)的拉動(dong)內(nei)需、要求盡快上馬(ma)的項(xiang)(xiang)目，對不(bu)(bu)符合條件的項(xiang)(xiang)目，我們及時向業主做出解(jie)釋，說明不(bu)(bu)予審(shen)批(pi)的原因。

　　第三，便民高效，縮短時間。項(xiang)目(mu)受理(li)的時間從原來(lai)的5天縮短為現在的兩(liang)天，審議(yi)項(xiang)目(mu)的會(hui)議(yi)次數由原來(lai)一(yi)個(ge)(ge)月一(yi)次調整為現在的一(yi)個(ge)(ge)月兩(liang)次，有些項(xiang)目(mu)還隨到隨批，為保增長(chang)做好有效服務。

　　第(di)四(si)，分類(lei)評(ping)估，簡化流程(cheng)。在確(que)保環(huan)(huan)(huan)評(ping)質量的(de)前提下，按項(xiang)目的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)大小(xiao)(xiao)，實行(xing)分類(lei)評(ping)估、分類(lei)審查、分類(lei)確(que)定時限，對“兩(liang)高一(yi)資(zi)”項(xiang)目嚴格執行(xing)環(huan)(huan)(huan)評(ping)制(zhi)(zhi)度(du)，從(cong)源頭上控制(zhi)(zhi)其過快(kuai)增長，而對其他的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)相對較(jiao)小(xiao)(xiao)的(de)項(xiang)目簡化項(xiang)目評(ping)估的(de)流程(cheng)。

　　綜(zong)上(shang)所述，我(wo)們(men)主要(yao)是(shi)通(tong)過以上(shang)4個(ge)方面的措施來加快(kuai)做好這項工作。自中央做出(chu)關(guan)于擴大內需、促進(jin)經濟增長的部(bu)署以來，截至(zhi)2月底(di)，我(wo)們(men)共受理了環評(ping)申請(qing)195個(ge)，同期批復(fu)了246個(ge)，涉(she)及項目總投(tou)資9700多億(yi)元(yuan)，其中涉(she)及交(jiao)通(tong)、水利等(deng)基礎設(she)施項目53個(ge)，總投(tou)資2800多億(yi)元(yuan)。我(wo)們(men)還針(zhen)對鐵路(lu)建(jian)(jian)設(she)投(tou)資加快(kuai)的新情況，主動與鐵道(dao)部(bu)進(jin)行(xing)溝通(tong)，探(tan)索建(jian)(jian)立現場評(ping)估、聯合審(shen)查的機制，加快(kuai)項目的審(shen)批速度。與此同時，我(wo)們(men)在(zai)提(ti)高審(shen)批效(xiao)率的基礎上(shang)，對高耗(hao)能、高污染項目從嚴把關(guan)，對存在(zai)環境(jing)隱患的總投(tou)資約1040億(yi)元(yuan)的14個(ge)化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等(deng)項目實行(xing)了暫緩審(shen)批或者(zhe)是(shi)不予批復(fu)。通(tong)過這些(xie)措施，有力地促進(jin)了產業(ye)結構調整。

　　中央(yang)人(ren)民廣播電臺、中國廣播網(wang)記者:最(zui)近幾年，大城(cheng)市里灰霾現(xian)象(xiang)頻繁發生，公(gong)眾(zhong)非常關注的(de)(de)是(shi)，灰霾天氣和城(cheng)市公(gong)布(bu)的(de)(de)污染(ran)指數往往不是(shi)很一致，對(dui)這個問題怎么看?

　　張(zhang)力軍:近年(nian)(nian)來，全(quan)國特(te)別(bie)是(shi)珠三角(jiao)(jiao)、長三角(jiao)(jiao)和(he)京津冀(ji)地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)灰(hui)霾天(tian)氣(qi)有(you)(you)(you)所(suo)增(zeng)加(jia)，特(te)別(bie)是(shi)珠三角(jiao)(jiao)地(di)區城(cheng)市，灰(hui)霾天(tian)氣(qi)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)已經(jing)占(zhan)到(dao)了全(quan)年(nian)(nian)天(tian)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)半，或者是(shi)一(yi)(yi)半以(yi)上。根據我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)測和(he)有(you)(you)(you)些專(zhuan)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析，細(xi)顆粒(li)(li)(li)是(shi)造(zao)成灰(hui)霾天(tian)氣(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因，這主(zhu)要(yao)是(shi)由(you)于近些年(nian)(nian)來我(wo)們(men)(men)(men)大(da)中城(cheng)市機動車保(bao)有(you)(you)(you)量迅速(su)增(zeng)長，導致(zhi)(zhi)機動車排放(fang)迅速(su)增(zeng)加(jia)，空(kong)氣(qi)中PM2.5細(xi)顆粒(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)累積就越(yue)來越(yue)多，由(you)此造(zao)成大(da)氣(qi)灰(hui)霾天(tian)氣(qi)比較頻繁。環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)正在和(he)長三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)、京津冀(ji)地(di)區政府和(he)有(you)(you)(you)關部(bu)(bu)門協(xie)商，開展這方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合整(zheng)治工作。我(wo)們(men)(men)(men)現在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)污染指數是(shi)10年(nian)(nian)前制(zhi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，當(dang)時(shi)(shi)根據我(wo)國城(cheng)市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)污染狀(zhuang)況，只(zhi)考慮了二氧化硫、二氧化氮和(he)可吸(xi)入(ru)顆粒(li)(li)(li)物這3項指標(biao)，而與灰(hui)霾天(tian)氣(qi)密切相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5細(xi)顆粒(li)(li)(li)和(he)臭氧等(deng)指標(biao)沒有(you)(you)(you)包(bao)含在內(nei)，這就導致(zhi)(zhi)了監(jian)測部(bu)(bu)門公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)優(you)良狀(zhuang)況不等(deng)于老(lao)百姓感(gan)(gan)覺到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藍(lan)天(tian)白云(yun)。所(suo)以(yi)有(you)(you)(you)些群眾(zhong)也打電話問(wen)我(wo)們(men)(men)(men)，問(wen)監(jian)測機構，說(shuo)我(wo)們(men)(men)(men)感(gan)(gan)覺并不是(shi)藍(lan)天(tian)白云(yun)，天(tian)空(kong)霧蒙蒙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，怎么還是(shi)優(you)良天(tian)氣(qi)?主(zhu)要(yao)原(yuan)因就是(shi)這個(ge)。環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)正在研究改變(bian)現在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這種評(ping)價體系，準備增(zeng)加(jia)臭氧、PM2.5等(deng)細(xi)顆粒(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)些指標(biao)，同(tong)時(shi)(shi)還要(yao)考慮適當(dang)增(zeng)加(jia)大(da)氣(qi)能(neng)見度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指標(biao)，努力使監(jian)測指標(biao)和(he)人民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)(gan)官指標(biao)盡可能(neng)一(yi)(yi)致(zhi)(zhi)。

　　路透社記者:國務(wu)院最(zui)近公布了一(yi)系列為了擴(kuo)大內需的(de)措施(shi)，包(bao)括買1.6升以下排量的(de)汽車可以把購置稅(shui)減少一(yi)半。我們知道(dao)，中國的(de)大中城市(shi)比較(jiao)注意空氣質量，但是如果增加(jia)了城市(shi)里的(de)車流量，與保護環(huan)境會(hui)不會(hui)發生沖突和(he)矛盾(dun)?

　　張力軍:這個問題我(wo)(wo)(wo)來回答(da)。最近國務院在拉(la)動內(nei)需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候出臺(tai)了一(yi)些(xie)政策(ce)(ce)，其(qi)中(zhong)有(you)(you)一(yi)項政策(ce)(ce)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)鼓勵人民群(qun)(qun)眾購車(che)(che)，同時(shi)要實現(xian)1.6升排(pai)放量以下(xia)汽車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)購置稅減(jian)半。實行(xing)這項政策(ce)(ce)對(dui)(dui)拉(la)動內(nei)需(xu)和(he)提(ti)高人民群(qun)(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活質量非常有(you)(you)好處(chu)。剛(gang)才這位先(xian)生(sheng)(sheng)提(ti)到的(de)(de)(de)(de)(de)，車(che)(che)輛的(de)(de)(de)(de)(de)增加對(dui)(dui)環(huan)境是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)影(ying)響(xiang)。我(wo)(wo)(wo)們認(ren)為(wei)(wei)，車(che)(che)輛的(de)(de)(de)(de)(de)增加對(dui)(dui)環(huan)境確實有(you)(you)影(ying)響(xiang)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)無(wu)可置疑的(de)(de)(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)(shi)(shi)，不(bu)(bu)能(neng)因為(wei)(wei)對(dui)(dui)環(huan)境有(you)(you)影(ying)響(xiang)，我(wo)(wo)(wo)們就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)發(fa)展汽車(che)(che)產業(ye)，老(lao)百姓就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)開車(che)(che)，大(da)家(jia)還(huan)都回到騎自行(xing)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)代，我(wo)(wo)(wo)認(ren)為(wei)(wei)這是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)現(xian)實的(de)(de)(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)可能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)。

　　第一(yi)(yi)，要(yao)解決環境問(wen)題，我(wo)們(men)必須(xu)采取一(yi)(yi)些措(cuo)施(shi)，使(shi)(shi)環境既能滿足(zu)老百(bai)姓(xing)的(de)需(xu)求，適應人(ren)體健(jian)康(kang)的(de)需(xu)要(yao)，又能改善群眾(zhong)的(de)生活。在機(ji)動車(che)污染物防治方面，我(wo)們(men)采取了幾項措(cuo)施(shi)。第一(yi)(yi)，提(ti)高(gao)機(ji)動車(che)的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。有的(de)專(zhuan)家(jia)形象地說，一(yi)(yi)臺國(guo)(guo)Ⅲ車(che)(也就(jiu)是(shi)相當(dang)于(yu)歐(ou)(ou)Ⅲ排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)汽(qi)車(che))排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)和一(yi)(yi)臺國(guo)(guo)零車(che)(也相當(dang)于(yu)歐(ou)(ou)零的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)相比，是(shi)個什么比例呢?就(jiu)是(shi)一(yi)(yi)臺國(guo)(guo)零標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)汽(qi)車(che)的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)相當(dang)于(yu)14輛國(guo)(guo)Ⅲ標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)動車(che)的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)，所以我(wo)們(men)要(yao)迅速地提(ti)高(gao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，使(shi)(shi)現在新出(chu)廠汽(qi)車(che)的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)盡(jin)可能減(jian)少。去(qu)年(nian)我(wo)們(men)已經(jing)在全國(guo)(guo)實(shi)行了國(guo)(guo)Ⅲ標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，像(xiang)北京、上海、廣州等(deng)一(yi)(yi)些大城市已經(jing)開(kai)始(shi)實(shi)行國(guo)(guo)Ⅳ或即將實(shi)行國(guo)(guo)Ⅳ的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　第二，加(jia)大對(dui)污染較重的車(che)也(ye)就是(shi)國零(ling)標準汽車(che)的淘(tao)汰(tai)力度。當然，這種淘(tao)汰(tai)不(bu)能僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)靠行政手(shou)段，發一個通知就淘(tao)汰(tai)，而是(shi)要采(cai)取法律、經濟、行政等綜合手(shou)段。如北(bei)京市在淘(tao)汰(tai)國零(ling)車(che)的時候，對(dui)黃標車(che)的提前淘(tao)汰(tai)實行了(le)補償(chang)。今年，中央(yang)財(cai)政也(ye)專門安(an)排了(le)一筆資金，用來(lai)加(jia)速此類高排放汽車(che)的淘(tao)汰(tai)。

　　第三，要加大檢測(ce)力度(du)，對(dui)新車(che)(che)要實行(xing)生產一致性的檢測(ce)，就是不能汽車(che)(che)生產商提供的樣車(che)(che)經認(ren)定(ding)符合(he)(he)標準，但其以后生產的可(ke)以與此(ci)不一致，這不行(xing)。我們要從(cong)生產線上(shang)進行(xing)檢查，以達到我們允許上(shang)市的標準。對(dui)不符合(he)(he)排放要求的汽車(che)(che)必須采取治(zhi)理措施。

　　廣(guang)東南方電視臺記者:眾(zhong)所周知，珠三角地(di)(di)區是一個(ge)河網密布的(de)(de)(de)地(di)(di)區，在(zai)廣(guang)州(zhou)就(jiu)有(you)包(bao)括珠江在(zai)內的(de)(de)(de)300多條(tiao)大大小小河流和(he)河涌(yong)，這些河涌(yong)的(de)(de)(de)污染情況一直是非(fei)常嚴重的(de)(de)(de)。現在(zai)備受媒(mei)體(ti)關注的(de)(de)(de)是，廣(guang)州(zhou)市政(zheng)府向全市人(ren)民下了軍令(ling)狀，要(yao)在(zai)17個(ge)月內徹底整治河涌(yong)污染。還有(you)廣(guang)州(zhou)的(de)(de)(de)政(zheng)協委(wei)員提議，到(dao)了限(xian)期以(yi)后，市長帶著區長一起(qi)去游河涌(yong)，以(yi)此來促進地(di)(di)方政(zheng)府的(de)(de)(de)治理(li)。我(wo)想(xiang)問一下部(bu)長您(nin)對(dui)這個(ge)問題是怎么看(kan)的(de)(de)(de)?另外，今年(nian)在(zai)中國(guo)經濟要(yao)保八的(de)(de)(de)前(qian)提下，我(wo)們的(de)(de)(de)環(huan)保法規(gui)如(ru)何在(zai)各地(di)(di)貫徹和(he)實施?

　　張(zhang)力(li)(li)軍:我(wo)(wo)來回答(da)你這個問題。你實際上提(ti)了(le)(le)兩個問題。第(di)一(yi)個問題，就是(shi)廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)河涌治理(li)。廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)確實是(shi)河網密布的(de)(de)(de)(de)地區，大(da)大(da)小小的(de)(de)(de)(de)河涌可(ke)能比你說的(de)(de)(de)(de)要多(duo)(duo)得多(duo)(duo)。這幾(ji)年(nian)，廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)不(bu)斷加大(da)環保工(gong)作力(li)(li)度，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)，在(zai)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治上下了(le)(le)大(da)力(li)(li)氣。我(wo)(wo)舉(ju)一(yi)個例子(zi)，珠(zhu)(zhu)三角(jiao)現(xian)在(zai)城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)已(yi)經(jing)不(bu)僅僅是(shi)在(zai)縣城一(yi)級(ji)了(le)(le)。全(quan)國還都(dou)在(zai)重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)(she)縣城一(yi)級(ji)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)時候，珠(zhu)(zhu)三角(jiao)已(yi)經(jing)擴展到(dao)鄉鎮和一(yi)些(xie)(xie)主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)村莊(zhuang)了(le)(le)。所(suo)以(yi)可(ke)以(yi)講(jiang)，在(zai)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治方面(mian)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)走在(zai)了(le)(le)前面(mian)。但是(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)由于(yu)歷史的(de)(de)(de)(de)原因(yin)，特(te)別(bie)是(shi)改革開放以(yi)后，工(gong)業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)過程中還是(shi)引進了(le)(le)一(yi)些(xie)(xie)污(wu)(wu)染比較嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，產(chan)業(ye)結構(gou)也不(bu)盡合理(li)。所(suo)以(yi)這幾(ji)年(nian)廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)加大(da)了(le)(le)產(chan)業(ye)結構(gou)調(diao)整力(li)(li)度。我(wo)(wo)想(xiang)我(wo)(wo)們(men)新聞界的(de)(de)(de)(de)朋友們(men)也都(dou)可(ke)以(yi)看到(dao)各方面(mian)的(de)(de)(de)(de)報道，廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)又有多(duo)(duo)少企業(ye)外遷、又有多(duo)(duo)少企業(ye)關(guan)閉等，這就是(shi)在(zai)調(diao)整產(chan)業(ye)結構(gou)中出現(xian)的(de)(de)(de)(de)新問題。所(suo)以(yi)，我(wo)(wo)認為我(wo)(wo)們(men)對廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)決策(ce)還是(shi)有信心的(de)(de)(de)(de)，社會(hui)主(zhu)義制度的(de)(de)(de)(de)優越性是(shi)能夠集中精力(li)(li)辦(ban)大(da)事，只要政(zheng)(zheng)府(fu)加大(da)工(gong)作力(li)(li)度，我(wo)(wo)相信是(shi)會(hui)辦(ban)成的(de)(de)(de)(de)。

　　第(di)二個(ge)(ge)問題(ti)，在保(bao)(bao)八的情況下(xia)如何(he)保(bao)(bao)證(zheng)環境法(fa)律法(fa)規的落實。保(bao)(bao)經(jing)濟增長，實際上中(zhong)(zhong)國政府對外講不是(shi)(shi)3個(ge)(ge)字(zi)，是(shi)(shi)9個(ge)(ge)字(zi)，叫“保(bao)(bao)增長、擴內需、調(diao)(diao)結(jie)構(gou)”，這9個(ge)(ge)字(zi)是(shi)(shi)一體(ti)的，我(wo)們切不可把9個(ge)(ge)字(zi)簡(jian)化為3個(ge)(ge)字(zi)，就(jiu)是(shi)(shi)“保(bao)(bao)增長”。黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院在研究并(bing)提出(chu)這9個(ge)(ge)字(zi)的時(shi)候(hou)，態(tai)度是(shi)(shi)非常明(ming)(ming)朗的，要求一是(shi)(shi)不可以再搞“兩高(gao)(gao)一資”的項目，在保(bao)(bao)增長的同時(shi)，地方(fang)也不能夠再搞“兩高(gao)(gao)一資”項目，這一點非常明(ming)(ming)確(que)。二是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央陸續研究制定10個(ge)(ge)行業的調(diao)(diao)整振(zhen)興計劃，其中(zhong)(zhong)充(chong)分體(ti)現了“調(diao)(diao)結(jie)構(gou)”，調(diao)(diao)結(jie)構(gou)就(jiu)是(shi)(shi)要淘汰落后的生產(chan)能力，高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)能耗(hao)的工藝(yi)。這種淘汰是(shi)(shi)符合環境保(bao)(bao)護要求的，而且中(zhong)(zhong)央把這次金融(rong)危機帶來的影(ying)響看作(zuo)是(shi)(shi)調(diao)(diao)結(jie)構(gou)的機遇，要充(chong)分利用好這個(ge)(ge)機遇。

　　三是(shi)(shi)無論是(shi)(shi)黨中(zhong)央還是(shi)(shi)國務院，在談到經濟(ji)增長的(de)(de)時候都(dou)有一條(tiao)明確的(de)(de)要(yao)求，就(jiu)是(shi)(shi)抓好(hao)節能(neng)減排毫不(bu)動搖，必須完成“十一五”減排指(zhi)標。所以(yi)，從中(zhong)央到各省的(de)(de)態度，在金融危機形勢下是(shi)(shi)有機遇的(de)(de)，是(shi)(shi)有利于(yu)環(huan)境保護事業發展的(de)(de)。我(wo)認為，環(huan)境保護的(de)(de)各項政策法(fa)規會得到很(hen)好(hao)的(de)(de)貫(guan)徹落實(shi)。

　　游河涌的(de)問(wen)題(ti)，我(wo)認(ren)為大家都是(shi)(shi)(shi)(shi)見(jian)仁見(jian)智(zhi)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)更看重的(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)一種宣誓(shi)，說明當(dang)地市委、市政府有決心(xin)(xin)解決河道的(de)污染(ran)問(wen)題(ti)。而且要親自下(xia)水游泳，讓(rang)老百姓放心(xin)(xin)，我(wo)認(ren)為這一舉措的(de)意義是(shi)(shi)(shi)(shi)給大家更大的(de)信心(xin)(xin)。

　　美國中華(hua)商報記者:我的問題是關于空(kong)氣質量(liang)和(he)水污(wu)(wu)(wu)染、空(kong)氣污(wu)(wu)(wu)染的。很(hen)多海外的華(hua)僑想在大(da)陸投(tou)資(zi)，但是對水污(wu)(wu)(wu)染感到(dao)很(hen)害(hai)怕，能不(bu)能出臺(tai)一些政策(ce)，把(ba)污(wu)(wu)(wu)染量(liang)降到(dao)最(zui)低，包(bao)括(kuo)土壤污(wu)(wu)(wu)染和(he)水質污(wu)(wu)(wu)染，使華(hua)僑能夠更好地在大(da)陸投(tou)資(zi)。

　　張力軍(jun):對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境問題(ti)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)都很(hen)關(guan)心，包括(kuo)海外的(de)(de)(de)(de)華僑華人(ren)，世界各(ge)國(guo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)也(ye)(ye)都很(hen)關(guan)注。所(suo)以，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府在環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)上不斷加(jia)大(da)(da)力度，在大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治方面，我(wo)們出臺過《大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治法》。根據(ju)(ju)法律的(de)(de)(de)(de)規定，大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)是(shi)以城(cheng)(cheng)市為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心進行(xing)(xing)(xing)防(fang)(fang)治的(de)(de)(de)(de)，通過去年奧運(yun)會的(de)(de)(de)(de)環(huan)境質(zhi)量(liang)保(bao)(bao)障工作(zuo)，大(da)(da)家(jia)可能也(ye)(ye)都記得，北京奧運(yun)會期(qi)間空氣(qi)(qi)(qi)(qi)質(zhi)量(liang)確實(shi)有了(le)很(hen)大(da)(da)改善，兌(dui)現(xian)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)承諾。這個(ge)(ge)保(bao)(bao)障工作(zuo)又給我(wo)們提(ti)供了(le)一個(ge)(ge)新的(de)(de)(de)(de)機遇，就是(shi)對大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)不僅要(yao)考慮城(cheng)(cheng)市本(ben)身，還(huan)(huan)要(yao)考慮大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)環(huan)流問題(ti)，也(ye)(ye)就是(shi)考慮大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)輸送的(de)(de)(de)(de)通道問題(ti)。北京市的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)據(ju)(ju)一些科學家(jia)的(de)(de)(de)(de)分析，污(wu)(wu)染(ran)負荷當地占(zhan)70%，通過大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)流輸送進來的(de)(de)(de)(de)占(zhan)30%，所(suo)以，必(bi)須(xu)實(shi)行(xing)(xing)(xing)區域(yu)聯防(fang)(fang)。根據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)、大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)，城(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)重點區域(yu)還(huan)(huan)是(shi)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)在珠三角(jiao)、長三角(jiao)和(he)京津冀這3個(ge)(ge)區域(yu)，環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)正(zheng)在和(he)這3個(ge)(ge)區域(yu)的(de)(de)(de)(de)省(sheng)級政(zheng)府和(he)環(huan)保(bao)(bao)部(bu)(bu)門進行(xing)(xing)(xing)協調，準備編制(zhi)區域(yu)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治規劃，由環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)和(he)地方政(zheng)府共(gong)同努(nu)力實(shi)施。

　　關(guan)于(yu)水(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，可以說中國(guo)政府(fu)15年(nian)前就(jiu)開展(zhan)了(le)重點(dian)流域的(de)治理工作(zuo)，水(shui)(shui)(shui)質在(zai)逐(zhu)漸改善，特別是(shi)(shi)“十一(yi)(yi)五”以來(lai)(lai)，這3年(nian)每(mei)年(nian)改善的(de)幅度(du)都比較(jiao)大(da)(da)。關(guan)于(yu)環境(jing)(jing)質量的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，這次給記者提供(gong)了(le)一(yi)(yi)份背景材料(liao)，希望大(da)(da)家可以看一(yi)(yi)看背景材料(liao)。關(guan)于(yu)水(shui)(shui)(shui)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)現(xian)在(zai)考(kao)慮的(de)是(shi)(shi):第一(yi)(yi)，要(yao)(yao)(yao)進行(xing)源頭控制，不(bu)(bu)符(fu)合(he)規劃(hua)要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)(bu)符(fu)合(he)環境(jing)(jing)質量要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)(bu)符(fu)合(he)總量控制要(yao)(yao)(yao)求的(de)企業(ye)，不(bu)(bu)能再(zai)建。第二，要(yao)(yao)(yao)推動重點(dian)流域規劃(hua)的(de)實(shi)(shi)施，重點(dian)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)建設(she)一(yi)(yi)批(pi)城市(shi)污水(shui)(shui)(shui)處理廠、垃圾處理場(chang)，并(bing)且要(yao)(yao)(yao)對(dui)河流實(shi)(shi)行(xing)綜合(he)治理。第三，要(yao)(yao)(yao)解決農業(ye)面(mian)(mian)源污染(ran)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。第四，要(yao)(yao)(yao)保障飲水(shui)(shui)(shui)安全。第五，要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)考(kao)核(he)力度(du)，重點(dian)是(shi)(shi)中央要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)省(sheng)的(de)考(kao)核(he)力度(du)，省(sheng)要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)各市(shi)縣(xian)的(de)考(kao)核(he)力度(du)。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)和國(guo)務院的(de)有關(guan)部(bu)門已經協商，最近將出臺一(yi)(yi)個(ge)對(dui)省(sheng)界河流斷(duan)面(mian)(mian)的(de)考(kao)核(he)辦法(fa)，這個(ge)辦法(fa)將明確(que)每(mei)個(ge)省(sheng)河流出境(jing)(jing)斷(duan)面(mian)(mian)的(de)水(shui)(shui)(shui)質要(yao)(yao)(yao)求，達不(bu)(bu)到(dao)要(yao)(yao)(yao)求的(de)要(yao)(yao)(yao)停(ting)止(zhi)對(dui)這個(ge)地區、這一(yi)(yi)流域的(de)建設(she)項目審批(pi)。通過以上辦法(fa)解決水(shui)(shui)(shui)污染(ran)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。關(guan)于(yu)土壤的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)正(zheng)在(zai)進行(xing)土壤污染(ran)狀況調查，相信不(bu)(bu)久(jiu)將會有一(yi)(yi)個(ge)結果，這個(ge)結果出來(lai)(lai)以后，包(bao)括我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)措施，將一(yi)(yi)并(bing)對(dui)外發布。

　　成都商(shang)報記者:有(you)兩(liang)個問題請教部(bu)長，剛(gang)才吳(wu)部(bu)長其實也介紹了，今年4萬億元的(de)經(jing)濟(ji)刺(ci)激方案(an)大家都很關注(zhu)。截(jie)至2月份，有(you)193個環評項(xiang)目(mu)已經(jing)報到環境保護(hu)部(bu)了，其中(zhong)剛(gang)剛(gang)提到了有(you)14個項(xiang)目(mu)由于涉(she)及“兩(liang)高一資(zi)”所(suo)(suo)以(yi)暫(zan)緩或不予審批，想請您詳細介紹一下這14個項(xiang)目(mu)的(de)具體情況。同時(shi)，作為(wei)環保部(bu)門，環評是所(suo)(suo)有(you)投資(zi)項(xiang)目(mu)必經(jing)的(de)一道關，如何實施(shi)環評的(de)監管，確保“十(shi)一五”規劃中(zhong)主要污(wu)染物減排10%目(mu)標的(de)實現與我們的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展能夠同步(bu)進行。

　　吳曉青(qing):不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)193個，是(shi)(shi)195個，暫(zan)緩(huan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)和(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)予審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)14個。你問了(le)兩個問題(ti)(ti)，第二個問題(ti)(ti)，如何在(zai)保(bao)增長、擴(kuo)大(da)內需的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)門(men)(men)能(neng)(neng)夠保(bao)證節能(neng)(neng)減排(pai)措施的(de)(de)(de)(de)落實，這(zhe)(zhe)確實是(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)門(men)(men)現在(zai)考慮的(de)(de)(de)(de)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，而且(qie)在(zai)工作中，我(wo)(wo)們(men)(men)也(ye)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)樣部(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)(de)(de)。首先，我(wo)(wo)們(men)(men)嚴(yan)(yan)格兌(dui)現環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)“七項(xiang)承(cheng)諾”。第二，我(wo)(wo)們(men)(men)堅(jian)(jian)持有保(bao)有壓，對(dui)不(bu)(bu)(bu)(bu)符合法(fa)律(lv)(lv)規定的(de)(de)(de)(de)建設項(xiang)目(mu)設置了(le)“防火墻”，歸納起來是(shi)(shi)“四個不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)、三個嚴(yan)(yan)格”。“四個不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)”，即對(dui)于國家(jia)明(ming)令淘汰、禁止建設、不(bu)(bu)(bu)(bu)符合國家(jia)產業政策的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染重(zhong)，產品質(zhi)量(liang)(liang)低(di)，能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)高，污(wu)染物不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)功能(neng)(neng)區要求(qiu)，沒有總(zong)量(liang)(liang)指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);位于自然(ran)保(bao)護區核心區、緩(huan)沖區內的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)。“三個嚴(yan)(yan)格”，即嚴(yan)(yan)格限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)涉(she)及飲用水水源保(bao)護區、自然(ran)保(bao)護區、風景名勝區以及重(zhong)要生態功能(neng)(neng)區的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu);嚴(yan)(yan)格限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)、污(wu)染物排(pai)放(fang)量(liang)(liang)大(da)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，并且(qie)要堅(jian)(jian)決杜絕已(yi)被淘汰的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)以所謂技術改(gai)造、拉動內需等(deng)名義(yi)重(zhong)新上馬;嚴(yan)(yan)格按(an)照(zhao)總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，把污(wu)染物排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)指(zhi)(zhi)標(biao)作為區域(yu)、行業、企業發展的(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)件。同時(shi)，不(bu)(bu)(bu)(bu)僅中央這(zhe)(zhe)樣做，也(ye)要求(qiu)地(di)方(fang)這(zhe)(zhe)樣做。我(wo)(wo)們(men)(men)已(yi)經與地(di)方(fang)打(da)了(le)招呼，而且(qie)反復(fu)強(qiang)調，對(dui)涉(she)及到不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)和(he)嚴(yan)(yan)格控制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，以及“兩高一(yi)資(zi)”、產能(neng)(neng)過剩的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)要嚴(yan)(yan)格限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)一(yi)條(tiao)紅線(xian)，也(ye)是(shi)(shi)一(yi)條(tiao)高壓線(xian)，不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)碰，更不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)越線(xian)。我(wo)(wo)們(men)(men)在(zai)開會的(de)(de)(de)(de)時(shi)候專門(men)(men)強(qiang)調，我(wo)(wo)們(men)(men)寧可(ke)現在(zai)做惡人，也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)做歷史的(de)(de)(de)(de)罪人，一(yi)定要嚴(yan)(yan)格把關。

　　祝興祥:環(huan)境保(bao)護部(bu)在審批(pi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)時候，與地方的(de)要求(qiu)不(bu)一(yi)(yi)樣。我們有一(yi)(yi)個受理大廳，對不(bu)符合產業(ye)政策、不(bu)符合產業(ye)規(gui)劃、國(guo)家明令淘(tao)汰和落后的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，受理大廳已經不(bu)準(zhun)受理了，14個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)沒有把(ba)這些(xie)計算在內。這14個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)當中有幾種情況(kuang):一(yi)(yi)種是(shi)符合產業(ye)政策，但是(shi)它(ta)對環(huan)境的(de)影響，比如石(shi)化(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)對水資源影響論證(zheng)不(bu)清楚，還需要進(jin)一(yi)(yi)步(bu)論證(zheng);另外(wai)，比如對鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)，鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)的(de)總量(liang)國(guo)家要控(kong)制，上新的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)必(bi)須要核實(shi)老的(de)、舊的(de)、小的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)不(bu)是(shi)一(yi)(yi)并淘(tao)汰。這些(xie)情況(kuang)如果沒有弄清楚，對這些(xie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)保(bao)部(bu)門一(yi)(yi)般都是(shi)暫(zan)緩審批(pi)或者不(bu)予(yu)審批(pi)。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)名(ming)單是(shi)動態(tai)的(de)，比如前(qian)段時間(jian)又有3個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)沒有通過，要重新組織(zhi)論證(zheng)。至(zhi)于具體名(ming)單我就不(bu)提供了。

　　美國(guo)全國(guo)公共廣播電臺記者(zhe):中國(guo)媒體有(you)一些報道，關于北京市海淀區六(liu)里(li)屯(tun)的垃(la)圾(ji)填埋(mai)場，當地居民(min)害怕那(nei)里(li)要建(jian)(jian)造(zao)垃(la)圾(ji)焚燒廠，想請問貴(gui)部，首先認為這種垃(la)圾(ji)焚燒廠應(ying)該(gai)不應(ying)該(gai)建(jian)(jian)?會不會建(jian)(jian)?會不會像(xiang)居民(min)們所擔心的那(nei)樣(yang)，危害他們的身體健康和(he)污染環境?更廣泛(fan)的問題(ti)是，垃(la)圾(ji)焚燒廠應(ying)不應(ying)該(gai)在中國(guo)普及和(he)推廣?

　　祝興祥:大(da)(da)家很關心六里屯的(de)(de)(de)問題，因為中國(guo)現在在其(qi)他城市(shi)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)把垃(la)圾(ji)(ji)焚燒作(zuo)為處理(li)城市(shi)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種途(tu)徑(jing)。中國(guo)這(zhe)(zhe)(zhe)幾年建設(she)(she)了一(yi)(yi)(yi)些垃(la)圾(ji)(ji)焚燒廠，有些地(di)方也(ye)很成(cheng)功。關于北京(jing)六里屯的(de)(de)(de)問題爭議比較大(da)(da)，我(wo)(wo)們(men)也(ye)關注(zhu)到(dao)(dao)了，我(wo)(wo)想做3點說明(ming)。第(di)一(yi)(yi)(yi)，六里屯垃(la)圾(ji)(ji)焚燒廠應(ying)(ying)該(gai)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)論證(zheng)。首先是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)北京(jing)市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局1995年審批了這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)項目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)填(tian)埋場(chang)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)評文(wen)件，并明(ming)確提出了填(tian)埋場(chang)外界500米(mi)左右不(bu)應(ying)(ying)該(gai)新建永久性住宅，現有建筑予以搬遷(qian)的(de)(de)(de)要求(qiu)。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)個要求(qiu)并沒有得(de)到(dao)(dao)認真落實，所(suo)以廠區周圍的(de)(de)(de)人口數(shu)量(liang)和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)功能實際發生(sheng)了較大(da)(da)變(bian)化。第(di)二，要更(geng)大(da)(da)范圍地(di)聽取公眾意見(jian)。2005年11月以來，在這(zhe)(zhe)(zhe)個項目(mu)(mu)周邊(bian)，城市(shi)規劃沒有得(de)到(dao)(dao)很好的(de)(de)(de)實施，周邊(bian)居民顯著(zhu)增多，導致可能受項目(mu)(mu)潛(qian)在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風險影響(xiang)的(de)(de)(de)人數(shu)明(ming)顯增加。我(wo)(wo)們(men)注(zhu)意到(dao)(dao)，公眾已(yi)經通過群眾來信、上訪(fang)等形式對這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)項目(mu)(mu)產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)表示了關注(zhu)。因此，這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)項目(mu)(mu)建設(she)(she)之前，有關部門應(ying)(ying)該(gai)在更(geng)大(da)(da)范圍客(ke)觀、全(quan)面、公開地(di)征(zheng)求(qiu)公眾意見(jian)，并做好溝(gou)通和(he)協調工作(zuo)。第(di)三(san)，未經核(he)準(zhun)不(bu)得(de)開工建設(she)(she)。在完成(cheng)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)專家論證(zheng)和(he)更(geng)大(da)(da)范圍征(zheng)求(qiu)公眾意見(jian)之后，這(zhe)(zhe)(zhe)個項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)建設(she)(she)單位應(ying)(ying)該(gai)將進一(yi)(yi)(yi)步(bu)論證(zheng)的(de)(de)(de)過程和(he)征(zheng)求(qiu)公眾意見(jian)的(de)(de)(de)結果報送(song)北京(jing)市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局核(he)準(zhun)。北京(jing)市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局核(he)準(zhun)后應(ying)(ying)該(gai)公告，如(ru)果未經公告，項目(mu)(mu)不(bu)能開工建設(she)(she)。以上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護部的(de)(de)(de)意見(jian)。技術方面的(de)(de)(de)問題我(wo)(wo)們(men)也(ye)很關注(zhu)。我(wo)(wo)們(men)現在建成(cheng)的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒廠還(huan)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)很多，從目(mu)(mu)前運行(xing)的(de)(de)(de)情況(kuang)看還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)錯的(de)(de)(de)，我(wo)(wo)們(men)很關注(zhu)。尤(you)其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)(da)家關注(zhu)的(de)(de)(de)二惡(e)英的(de)(de)(de)問題，有專門的(de)(de)(de)監測指(zhi)標，一(yi)(yi)(yi)直在跟蹤(zong)監測。

　　吳曉青:我補充幾(ji)句話。第一，關(guan)(guan)于垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電和垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)，這(zhe)個技術在國(guo)外已經有三(san)(san)四(si)十年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)歷史，垃(la)圾(ji)(ji)經過焚燒(shao)處(chu)理(li)可以使垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)利用，同(tong)時可以節約大量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)土地資(zi)源(yuan)，這(zhe)是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)方向。當然(ran)與(yu)此同(tong)時也會(hui)帶(dai)來環(huan)境(jing)問(wen)題，主(zhu)要(yao)(yao)包括垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發(fa)(fa)電可能產生(sheng)二惡(e)(e)英等問(wen)題。第二，垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠與(yu)城市(shi)建(jian)設規劃有矛盾(dun)。第三(san)(san)，垃(la)圾(ji)(ji)運輸過程中可能會(hui)產生(sheng)問(wen)題。特別是(shi)二惡(e)(e)英，我們(men)在全國(guo)建(jian)設了(le)(le)(le)二惡(e)(e)英監測室，并投入(ru)使用。對垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設，環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)部(bu)已經聯(lian)合有關(guan)(guan)部(bu)門(men)在2006年(nian)對這(zhe)一類的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目在環(huan)評管理(li)中提出了(le)(le)(le)從標準到建(jian)設等具(ju)體明確的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。2008年(nian)，我們(men)又聯(lian)合有關(guan)(guan)部(bu)門(men)進一步明確和細化(hua)了(le)(le)(le)相關(guan)(guan)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)和技術要(yao)(yao)求(qiu)，其中特別強(qiang)調了(le)(le)(le)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)部(bu)門(men)要(yao)(yao)在廠址(zhi)選擇、污染物(wu)控(kong)制、衛生(sheng)防護(hu)(hu)(hu)、污染治(zhi)理(li)，特別是(shi)公眾(zhong)參(can)與(yu)等方面要(yao)(yao)嚴格把(ba)關(guan)(guan)，特別強(qiang)調要(yao)(yao)堅決(jue)維護(hu)(hu)(hu)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)權(quan)益。

　　湖(hu)南經濟(ji)電視(shi)臺記者(zhe):2007年湖(hu)南在獲批建設資(zi)源(yuan)節(jie)約型、環境友好型的“兩型社會”之后(hou)，把湘(xiang)江的治(zhi)(zhi)(zhi)理納(na)入了(le)當(dang)務(wu)之急，去年準(zhun)備(bei)投資(zi)114億元治(zhi)(zhi)(zhi)理湘(xiang)江。請(qing)問張部長(chang)，湘(xiang)江治(zhi)(zhi)(zhi)理的計劃會不(bu)會準(zhun)備(bei)納(na)入國家(jia)重(zhong)點流域治(zhi)(zhi)(zhi)理的大盤(pan)子。同時對(dui)于湖(hu)南“兩型社會”建設會不(bu)會有一些直接的對(dui)應政策(ce)來推進(jin)?

　　張(zhang)力軍:首先，回答關于(yu)“兩(liang)(liang)型(xing)社會(hui)”建設(she)的(de)問題(ti)。前幾天，湖南省委張(zhang)春賢(xian)(xian)書記和(he)周強省長到(dao)環境保護部(bu)，和(he)周生賢(xian)(xian)部(bu)長進(jin)(jin)行了會(hui)談，主要內容就是要對湖南長株潭“兩(liang)(liang)型(xing)社會(hui)”的(de)建設(she)實行省部(bu)共建。我們(men)正在和(he)湖南省進(jin)(jin)行商(shang)討(tao)，我相信，很快可以達(da)成協(xie)議(yi)。

　　第二個問題，關(guan)(guan)于湘(xiang)江(jiang)(jiang)治理(li)。湘(xiang)江(jiang)(jiang)是長(chang)江(jiang)(jiang)的(de)(de)一條重(zhong)要(yao)支(zhi)流(liu)，湘(xiang)江(jiang)(jiang)的(de)(de)環(huan)境安全直接關(guan)(guan)系到長(chang)江(jiang)(jiang)的(de)(de)環(huan)境安全。所以，黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)對湘(xiang)江(jiang)(jiang)治理(li)非常關(guan)(guan)注和重(zhong)視。李克強副總(zong)理(li)最(zui)近有(you)個批示，根據批示精神，發改委和環(huan)境保護部共同組(zu)織(zhi)了(le)調查組(zu)，會同國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部門(men)對湘(xiang)江(jiang)(jiang)的(de)(de)污(wu)染情況(kuang)進(jin)行了(le)全面調查，現在(zai)(zai)正在(zai)(zai)研(yan)究(jiu)治理(li)規劃。我想(xiang)，這個規劃研(yan)究(jiu)確(que)定之(zhi)后，可以考慮(lv)把湘(xiang)江(jiang)(jiang)列為國(guo)(guo)家的(de)(de)又(you)一個重(zhong)點治理(li)流(liu)域。

　　工人(ren)日報記者:據我(wo)(wo)們了解，每次(ci)媒體披露了一些環(huan)境問題以后，都是有(you)人(ren)高興有(you)人(ren)憂。我(wo)(wo)想(xiang)請問，環(huan)境保護部如何評(ping)論媒體的輿論監督?

　　張力軍:這個問題(ti)問得非(fei)常(chang)好。環(huan)(huan)境(jing)保護部(bu)非(fei)常(chang)感謝新聞(wen)(wen)界的(de)(de)朋友們(men)對環(huan)(huan)境(jing)保護工作(zuo)的(de)(de)關心(xin)和支持，也(ye)非(fei)常(chang)歡迎新聞(wen)(wen)媒(mei)體(ti)監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)境(jing)保護部(bu)的(de)(de)工作(zuo)，監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)保系統的(de)(de)工作(zuo)，也(ye)監(jian)督(du)(du)全國環(huan)(huan)境(jing)保護工作(zuo)的(de)(de)進(jin)展(zhan)情況。所以(yi)，我(wo)們(men)是非(fei)常(chang)支持新聞(wen)(wen)媒(mei)體(ti)開展(zhan)監(jian)督(du)(du)工作(zuo)的(de)(de)，不(bu)存在我(wo)們(men)部(bu)里不(bu)高興(xing)的(de)(de)問題(ti)。